枣庄工业提升门加工厂
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2009年,是我区经济社会发展进程中极不平凡的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们以科学发展观总揽全局,积极应对国际金融危机、经济形势波动带来的严峻考验,埋头搞建设,凝心谋发展,较好地完成了区十届人大二次会议确定的目标任务,各项工作全面推进,经济基础进一步夯实。预计全年完成生产总值84.1亿元,增长10.5%;一、二、三产业增加值分别达到9亿元、53.72亿元和21.38亿元,分别增长0.2%、11.9%和10.3%;地方级财政收入完成32696万元,增长5%,税收占财政收入的比重达到77.2%,提高5.5个百分点;全区金融机构存款余额173.42亿元、贷款余额66.35亿元,分别新增42.25亿元和20.18亿元;全社会固定资产投资完成67.1亿元,增长28%;实际利用境外资金2790万美元,完成全年任务的116.3%,实现外贸进出口2056万美元,增长11.3%;社会消费品零售总额完成35.7亿元,增长17.2%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15466元、6537元,分别增长8%和9%;万元GDP能耗下降6.5%,COD、SO2排放总量分别控制在5200吨、4200吨以内。
(一)大力实施工业振兴计划,工业经济实力显著增强。把工业作为振兴经济的突破口和拉动增长的主引擎,“依托、引进、培植、壮大、放手”五措并举,产业集群化、企业集团化迈出坚实步伐,是近年来大项目建设最多、质量最好,工业经济总量大扩张、效益大提升的一年。
支柱产业快速壮大。煤炭产业规模膨胀,安阳煤矿完成技改、转入试产;光裕煤矿通过验收,达到设计产能;贵州新桥煤矿新扩井田面积1平方公里,新增储量1000万吨;区内其它5处煤矿技改顺利实施,全区新增煤炭产能175万吨,总产能达到300万吨。煤化工产业链条拉长,埃新斯公司褐煤气化技术达到国际领先水平、4万吨乙二醇项目通过省级立项,10万吨二甲醚项目正式投产,25万吨煤焦油深加工项目设备安装即将完成,一期投资12亿元、远期投资上百亿元的10亿立方煤制气项目全面开工,全区新发展煤化工企业6家。造纸产业稳步升级,远通纸业生产经营恢复历史最好水平,5号机安装顺利,其它4家造纸企业技改扩产全面推进,全区造纸产能达到65万吨。机械制造产业迅速扩张,同济机电实施退城进园,总部迁至薛城,新厂区正在建设;同时培植了通晟机械等6个投资过亿元、17个投资过2000万元的机械制造企业,引进了高晟、金正等电动汽车项目,全区累计发展规模以上机械制造企业43家。食品产业逐步壮大,青啤(薛城)公司扭亏增盈,生产啤酒10.55万千升,利税达到历史最好水平;新上了鞣花酸提取、海润蔬菜加工等10个投资过2000万元的食品加工项目,规模以上食品加工企业发展到17家。玻璃产业稳步发展,联兴玻璃二期实现达产,宏伟玻璃二期完成技改,全区玻璃液产能达到65万吨。全年新增规模以上工业企业27家,总数达到191家,全额纳税过百万元企业50家,其中过千万元企业8家,工业支撑能力进一步增强。
中小企业全面发展。大力实施“中小企业成长计划”和“全民创业工程”,30家中小企业和100家个体工商户培植成效明显,全区民营经济单位发展到8556户,从业人员13.2万人,注册资金13.8亿元,纳税额4亿元,分别增长18%、15%、20%和18%,19家中小企业跨入规模以上企业行列,初步形成了大中小企业梯次推进的良性格局。
园区功能逐步增强。立足鲁南、枣薛经济带,建设产业集聚载体,“一区四园”架构初步形成。薛城经济开发区区域环评获得省级批复,置换项目9个;精细化工园供排水、道路配套完毕,110千伏输变电站开工建设;邹坞煤化工园具备项目落地条件;陶庄煤化工园规划完成;浙江工业园张范区块完成起步区1600亩土地规划调整,基础设施建设全面展开,承载能力进一步提升。
(二)坚持城市建设与服务业培育并重,市驻地建设迈出新步伐。围绕聚集人气、提升商机、建设名副其实的市驻地,以城市建设为载体,带动服务业提档升级,促进了城市建设与服务业发展的良性互动。
城市建设实现重大突破。围绕做新旧城、做靓新区,全年共实施城建项目14个,总投资4.31亿元,是我区近年来资金投入最多、建设任务最重、拆迁面积最大、城市变化最为明显的一年。新区框架全面拉开。泰山南路、中和路、矿建路建成通车,钱江路正在施工,完成城中村拆迁47万平方米,建设安置小区3处、24.5万平方米,开发珠江花园、阳光丽舍等住宅小区4处、18万平方米。旧城改造成效明显。投资1.8亿元,整治老旧小区2个,改造背街小巷7条,铺设供水主管道8公里,清挖主泄洪道3公里,修补路面5万平方米,建设薛国大厦、金海大厦、鑫源小区等房地产项目6万平方米。城市景观建设扎实推进。实施泰山路、临山路道路综合改造,开展城区大绿化,推进沿街单位拆墙透绿,完成投资6700万元,建设街头绿地8处,栽植苗木350万株,新增绿化面积25万平方米,城区绿化率由20.4%提高到35.2%。开工建设蟠龙河湿地公园,开挖奚仲湖,高标准规划、打造小庄河两岸景观带,“一山城中秀、五河绕城流”的山水园林城市建设步伐加快。城市管理水平不断提高。创新管理方式,健全管理机制,成立临城、常庄执法分局,严格控建拆违,集中治理“脏、乱、差”,在全市率先开展城乡环境综合整治月考核活动,对交通主干道两侧建筑进行了统一规划设计和综合改造,城乡面貌明显改善,取得了城市环境综合整治月考核活动总评全市第一的优异成绩。
服务业发展势头强劲。以城市为载体,大力发展商贸物流、文化旅游业,人流、物流、商机不断聚集,发展活力显著增强。鲁南铁水联运物流园规划进一步完善,货场物流区启动建设,疏港路改造正在实施,枣庄港港口主体完成,基本具备通航条件。张范经济组团汽配物流市场发展汽车4S店8家。商贸餐饮业日渐繁荣,8家商业名店落户薛城,永丰粮食储备库投入运营,薛国文化街、龙潭美食街、薛城宾馆改扩建工程全面完成。文化旅游“四大板块”渐具雏形:蟠龙河湿地公园获评省级湿地公园,13公里滨河道路实现贯通,万亩湿地景观初步形成;民国影视文化城成功创建3A级旅游景区,二期扩建工程基本完工;冠世榴园西大门与万亩榴园连成一体,岩湖生态园配套项目加快推进;积极策划、运作“拜车神、保平安”旅游品牌,开工建设中华车祖苑和杨峪体育公园,承办了全国汽车场地越野锦标赛、全国超级卡车大赛,中央电视台均进行了现场直播,大大提高了薛城知名度。积极开展枣庄“二日游”活动,接待天津游客1.4万人次,超额完成市政府下达的任务指标。
(三)扎实推进“三农”工作,农业和农村经济稳步发展。坚持固农强基地位不动摇,强化政策推动、投入带动,新农村建设扎实推进。
农业基础更加稳固。全年投入资金5.7亿元,除险加固水库9座,治理河道13.5公里,新修农村道路35.1公里,建成生态公益林5万亩,启动农村住房集中连片建设试点22个,新建农村沼气池3600个,农村通自来水、通有线电视率分别达到95%和72%,累计改造中低产田8万亩,全面完成世行项目开发,顺利通过考核验收。
农民增收渠道不断拓宽。全面落实惠农政策,兑现种粮直补、良种补贴、农资综合直补、农机具购置补贴3557万元,发放家电、汽车、摩托车下乡补贴、能繁母猪补贴941万元。扎实推进农村土地规模经营,开展土地使用产权制度改革试点,建成流转服务中心8处,新增流转土地4250亩。实施一、三产联动发展,确定“农家乐”试点3处,石榴山庄“农家乐”正在加紧建设;实施“阳光培训”工程,培训新型农民5000余人,转移农村劳动力3000余人,农民劳务收入大幅提高。
特色基地规模不断膨胀。全年粮食总产达21.37万吨,经济作物种植面积达20万亩,发展有机食品基地3000亩,新扩优质瓜菜1.5万亩,新增林果基地3200亩,新建、改建自然养猪法养殖场57个,出栏生猪24.1万头,新建、扩建捷利木业、甘霖实业养兔场等农业龙头企业14家,组建农民专业合作社20家,外销特色农产品4.6万吨,农业“四化”水平显著提高。
(四)创新方法破解瓶颈,招商引资和重点项目建设成效明显。坚持用创新的思维和手段,在应对挑战中抢抓机遇,在开拓创新中破解难题,突破瓶颈制约,保障要素供应,项目建设快速推进。
项目储备更加充足。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的有利机遇,突出市级以上项目包装立项,深化前期工作,积极对上争取,全年共包装立项省级项目8个、市级项目32个,2个项目列入全省扩大内需急需建设项目名单,5个项目列入全市重点项目,为项目用地、融资创造了有利条件。
项目建设强势推进。坚持把项目建设作为贯穿全年的中心任务和经济工作的总抓手,实行区级领导分线作战、突出项目建设动态考核、政务督查与效能监察联动、工商四税考核一票否决,严格旬调度、月通报、季观摩,全年引进投资2000万元以上项目90个,其中亿元以上项目6个,区十届人大二次会议确定的“30工程”和全区50项重点调度项目中,除区计生妇幼综合服务中心用地正在上报待批外,其它项目均完成年度目标。积极配合京沪高铁、枣临铁路、枣临高速公路、枣庄港等国家、省级重点工程建设,完成71个村拆迁及地面附着物清理,为工程推进营造了良好的施工环境。
要素供应保障有力。多渠道保障项目建设用地。通过盘活存量土地、清理违约项目腾地、挂钩试点置换土地、争取省级点供指标,统筹土地使用,全年储备建设用地3600亩、供地1537亩,是历年来最多的一年。多形式运作项目建设资金。大力推进定点招商、产业链招商和产业集群招商,加强财政、金融和企业融资平台建设,依托锦阳公司运作国有资产,成立全市首家中小企业金融服务中心,率先开展企业钢结构资产抵押贷款业务,担保机构发展到10家,全年招商引资到位固定资产投资28.28亿元,争取扩大内需调控资金到位1.03亿元,协调金融机构为76家企业提供贷款18.56亿元,较好地保障了重点工程的资金投入。多措施节能减排。严格项目审核把关,抬高准入门槛,大力推进产业结构调整,实施海化煤业退城进园,淘汰落后产能,治理污染点源,推进清洁生产,为项目建设腾出了更多的能耗空间和环境容量。
(五)高度关注和改善民生,和谐社会建设取得新成效。坚持以人为本、城乡统筹,推进公共服务均等化、社会保障全面化,人民群众享受到更多发展成果。
社会事业协调推进。完成各类科研成果56项,申报专利技术362项,荣获“国家科技富民强县专项行动试点区”称号。新建、改造学校6所、1.3万平方米,迁建区职业中专、技工学校、区委党校,全年投入校舍维修改造、“211工程”及义务教育保障经费3838万元,高考本科实录万人比连续7年位居全市第一。加大人口计生工作力度,加强信息核查,开展百日整治,实施动态考核,综合治理性别比,基层基础进一步夯实。举办了第二届中国奚仲文化研讨会,新建镇街文化站3处、“农家书屋”33处、农民体育健身园26处,实现“全运会”奖牌零的突破,获得“全国实施农民体育健身工程先进区”称号。加强精神文明建设,广泛开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动,公民道德素质和文明程度进一步提高。
生态区建设成效明显。拆除低档电炉、焦炉、锅炉5座、立窑水泥生产线6条,关停高耗能、高污染及“五小”企业30家,空气质量良好以上天数达到306天。加强污水防治,实施大小沙河截污导流、小清河生态综合治理,区污水处理厂实现正常运转,出境水质稳定达标,彻底扭转了被动局面,为我省获得国家淮河流域水污染防治考核“三连冠”作出了重要贡献。围绕创建省级园林城市,开展城乡大绿化,新创省级绿化示范村5个,全区林木覆盖率达到33%,城乡生态环境不断优化。
民生保障水平稳步提升。深入实施“消零工程”,认真解决历史遗留破产企业职工和大中专毕业生就业问题,新增就业9501人,招考事业单位编制60人,应征入伍大中专毕业生65人,输出劳务5930人,再就业2861人,有效缓解了就业压力。投资9360万元,开工建设区人民医院外科病房楼,新建、改造66处镇村、社区卫生服务机构,城镇居民基本医疗保险参保率达到83%,新型农村合作医疗筹资标准提高到100元、参合率达到96%,受益群众22.5万人次,手足口病和甲型H1N1流感防控取得阶段性成果。启动新型农村社会养老保险试点,城乡居民低保标准分别提高到190元、1000元,农村五保对象分散、集中供养标准分别提高到1400元、2200元,下岗人员失业保险金提高到373元,全年发放失业金、低保金、救助金1946万元,城乡困难群众生活得到基本保障。
“平安薛城”建设扎实推进。以“法治薛城建设年”为主线,贯穿平安创建工作全过程,普法依法治区进程加快。高度重视**工作,设立社会安全专项资金,继续推行领导包案、下访、公开接访制度,解决了一大批**难题和**积案,被评为“全市国庆、全运会期间维稳先进单位”。认真落实安全生产责任制,理顺镇办煤矿管理体制,开展“安全生产责任落实年”四大战役,狠抓隐患排查治理,强化煤矿“双基”建设,严厉打击私挖盗采煤炭资源行为,安全生产形势持续稳定。深入开展“严打”整治,加强社会治安综合治理,破获各类案件1954起,人民群众安全感持续增强。
(六)加快行政管理创新,政府自身建设得到加强。把创新作为永葆政府工作活力的有效手段,以行政管理创新推动了政府工作提速增效。继续坚持政府常务会议定期学习和部门周五集中学习制度,政务人员业务水平和工作能力进一步提高。大力推进政务公开,编撰政府大事记,编发《政务动态》,开展网上评议政府部门活动,公开区长电子邮箱,通过区长公开电话和区长邮箱,全年办理、答复群众来电来信511件,网上办理审批事项126件,办结率、群众满意率均达到100%;建立健全重大事项报告、重点工作进展信息报送制度,坚持重大决策论证、重点项目会审、民生事项听证,主动接受区人大法律监督、区政协民主监督,办复代表建议52件、委员提案122件,举行听证3次,政府决策科学化、民主化水平进一步提高。深入开展思想纪律作风整顿,强化执行力和落实力建设,实行经济工作动态考核、民主评议职能部门业务科室,倡导“马上就办”,强化效能监察,政府工作进一步提速。制定了规范政府性投资项目招投标监管意见,建立政府采购、审计和招投标中介机构信息库,成立政府性投资项目审计办公室,加强政府性投资审计,深入开展纠风治乱,对建筑市场秩序、招投标市场交易、单位小金库及非税收入“收支两条线”等进行集中清理整顿,政府廉政建设取得新成效。物价、气象、残联、档案、老龄、外事、侨务、应急管理、地震预防、民族宗教、技术监督、工农关系、妇女儿童、民兵预备役等工作都取得了新成绩。
各位代表,2009年,面对严峻多变的经济形势,日趋激烈的竞争态势,我们和全区人民一道,用智慧和勇气、团结和拼搏,在迎接挑战中逆势而上,在攻坚克难中加快发展,圆满完成了既定目标,取得了好于预想的成绩,各项事业在原有基础上迈出了更加坚实的一步。之所以全区继续保持风正劲足、心齐气顺、政通人和的大好局面,主要得益于区委的科学决策、坚强领导,区人大、区政协的鼎力支持、有效监督,各级各部门和广大干部群众的同心同德、合力攻坚。之所以重大工程建设实现突破,发展活力持续增强,城乡面貌明显改观,主要得益于我们抓住了牵动发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出工业经济、城市建设和服务业三大重点,举全区之力推进一批事关全局、着眼长远的战略项目、基础工程,牢牢把握了工作主动权,为加快发展奠定了坚实基础。之所以全区大局和谐稳定,群众满意程度明显提高,主要得益于我们始终坚持以人为本,积极化解社会矛盾,认真解决历史遗留问题,困难时期保持民生投入力度不减,人民生活水平没有因金融危机影响而降低,群众利益没有因发展力度加大而受损,政府工作赢得了群众的认可,凝聚起了强大的发展合力。之所以政府工作高效运转、扎实推进,主要得益于我们坚持不懈地加强自身建设,创新行政管理机制,政府系统行政执行力和落实力实现了新的提升。成绩的取得,是全区上下齐心协力、拼搏进取的结果。在此,我代表区政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向广大干部群众、驻薛单位、驻薛部队和武警官兵,向关心支持薛城发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩、总结经验的同时,我们更清醒地认识到,前进的道路上还面临许多困难,工作中还存在一些亟待解决的问题,主要是:工业基础依然薄弱,缺少企业集团和骨干企业支撑,企业创新能力不足;城市基础设施仍不完善,距市驻地标准差距较大;服务业发展依然滞后;农业产业化水平不高,农民持续增收难度加大;财政收支矛盾依然较大,财源建设仍需加强;社会保障水平有待进一步提高,改善民生的任务十分繁重;政府自身建设、廉政建设有待进一步加强,等等。对此,我们已经引起足够重视,并将在下步工作中,采取有效措施,认真加以解决。
抓住国内外产业转移、繁荣发展服务业和打造制造业强省的机遇,大力调整优化产业结构,实施骨干企业带动、工业园区带动、技术创新带动和外向经济带动战略,突出发展支柱产业、优势企业和品牌产品,以建设六大产业基地为重点,加快构建现代产业体系。
(一)加快建设六大产业基地。
1.食品及优质农产品生产加工基地。充分发挥物种资源丰富等优势,围绕增加农产品有效供给、增加农民收入,以发展现代农业为着力点,通过调整生产结构、推动科技进步、完善经营方式,提高农业生产经营水平,加快推进农业产业化,集中培植优势产业,培育壮大“龙头”企业,建设一批优势产区与加工企业集中配套的农产品基地,形成布局合理、产加销一体化的现代农业产业体系,全面提高农业综合生产能力和农产品市场竞争力.
粮食。突出抓好大型商品粮生产基地和优质粮食产业工程建设,扩大优质专用粮食生产规模,搞好以精制食品、淀粉、白酒和饲料类产品为主的粮食转化和精深加工,形成以菏泽、济宁、临沂、枣庄为主的优质商品粮生产加工基地。
油料。围绕花生、大豆加工为主的精制食品和食用油系列,加快发展高油、高蛋白等优质专用花生品种生产,建设油料生产加工基地。
蔬菜。推进生产、保鲜、储运、加工一体化经营,以常规瓜菜和大棚反季节瓜菜为重点,大力发展无公害、绿色、有机蔬菜,培育形成以长江三角洲及豫皖地区为主要市场的鲁南瓜菜基地。
林果。突出山地丘陵林业特色,大力发展名特优新经济林,形成以银杏、板栗、核桃为主的优质干杂果品出口加工生产基地。结合林纸一体化、人造板产业群、桐杨木系列制品、条柳编系列产品的加工,在黄河故道、黄河沿线等平原地区发展速生丰产用材林,形成以毛白杨、桐木、杞柳为主的林木生产加工基地。
畜牧。重点突破良种繁育、规模养殖、皮革加工三个关键环节,重点搞好鲁西黄牛、小尾寒羊、青山羊、微山麻鸭等名特优品种的繁育、推广,促进规模化、标准化、集约化生产,重点培植兖州绿源食品公司、金锣集团、华盛江泉集团、盈泰集团、日照福源食品有限公司、菏泽富士达食品有限公司、山东神州食品集团有限公司等畜禽产品加工龙头企业,搞好以畜禽屠宰加工为主的肉类和皮革产品系列,形成全省重要的畜产品生产加工基地。
水产。济宁、枣庄、菏泽积极发展高效生态品牌渔业,加大涝洼地、塌陷地、废旧窑坑和水塘、滩区的开发利用,搞好沿湖、沿运、沿黄地区鱼、藕、苇、蒲综合开发;临沂大力发展标准化生态养殖,借助华东水产批发市场的辐射带动作用,努力扩大淡水鱼的对外出口;日照大力发展名特优水产品的健康养殖,加大渔业资源修复力度。建设名优海产品生产基地、优势品种繁育基地和加工出口基地。坚持开发与保护并重,严格控制近海捕捞,大力发展远洋渔业。
绿茶。发挥气候、土壤等优势,以无公害绿茶、有机绿茶为发展重点,着力提高制茶加工工艺和技术水平,培育全国知名品牌和具有较强竞争力的企业,形成以日照绿茶为重点的全国高档绿茶生产加工基地。
以发展现代农业为重点,加快社会主义新农村建设。一是加大对农业和农村发展的支持力度。按照“多予、少取、放活”的方针,坚持统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村,努力扩大对农业和农村发展的各项投入。各级财政用于“三农”投入的增量要逐年提高,扩大公共财政覆盖范围,抓紧健全农村基本公共服务体系。各级政府基础设施建设投资要向农村倾斜,重点加强农村道路、农田水利、科技教育、医疗卫生等设施建设,搞好村庄规划编制。二是进一步完善农业产业化经营方式。加强产业化经营内部的专业化分工与合作,通过龙头企业之间,产品的上下游企业之间的兼并联合、协作重组等方式,推进产业布局区域化、生产经营规模化、龙头企业集群化。三是引导发展各类专业合作组织。切实加强农村供销社、信用社、专业合作社和邮政物流四大载体建设,大力培育和扶持社区服务组织、农民自办的各种专业协会及专业性购销合作社,为农户提供承贷承还、贷款担保、技术信息等各类服务。四是培植壮大龙头企业。进一步加大在资金、人才、技术和市场开拓等方面的扶持力度,提高龙头企业的技术装备和管理水平,加强新产品开发和市场开拓,努力培育知名品牌,尽快形成一批规模大、优势突出、市场竞争能力和农户带动能力强的大型龙头企业和企业集团。五是完善农业科技、标准体系。加快农业科技创新体系建设,重点加强生态农业技术和农产品储藏保鲜、深度加工技术的研究与开发,整合科研院所、高校科技资源,打造科技创新平台。实施农业良种产业化工程,搞好各类良种繁育基地建设。搞好100项农业先进实用技术推广,加快农业科技成果的转化应用。加强农业标准化建设,严格推行国家标准和行业标准,鼓励采用国际标准或国外先进标准,使产业化经营的各个环节都有标准可依、有规范可循。
2.能源及煤化工基地。立足鲁南丰富的煤炭资源,坚持科学规划、合理开发、有效保护,加强资源勘探,开发建设济宁矿区、巨野矿区等煤炭基地。优化生产布局,调整产业结构,着力延伸煤炭工业产业链,提高经济效益和资源利用率。以煤电二次能源转化为重点,按照上大压小、节能减排的要求,推行煤炭脱硫、洁净煤技术,积极开展节能技术创新,大力发展超临界、超超临界大容量机组,努力降低供电煤耗。推广和应用低氮燃烧、煤炭气化液化、洁净煤燃烧、水煤浆、空冷、特高压输电等新技术,努力提高能源转化效率。优化发展高效燃煤火电,推进煤热电一体化经营,鼓励发展风能、生物质能、潮汐能和太阳能,规范发展热电和综合利用电厂,严禁发展纯凝小火电,将鲁南打造成山东省重要的电源基地。到2010年原煤产量达到1.2亿吨,占全省的比例提高到80%,新增发电装机容量1000万千瓦左右。
鲁南地区是国家规划的七大煤化工产业区之一,拥有国家水煤浆气化及煤化工工程研究中心,煤炭间接液化、新型水煤浆气化、洁净煤气发电与甲醇联产等一批关键技术及新型水煤浆气化炉等核心技术达到国际领先水平。要发挥煤炭、水资源丰富及技术领先优势,围绕煤炭资源精深加工和综合利用,有效整合各类资源,完善产业配套,促进骨干企业做大做强,形成区域集成优势,积极促进煤化工产业集聚。依托兖矿鲁南化肥厂、国泰化工、海化薛焦、滕州凤凰化肥、盛源宏达化工、柴里焦化、国宏化工、国际焦化、久泰化工、山东铁雄新沙集团、肥城矿业集团、金沂蒙集团化工、日照焦化等支柱企业,以煤气化、煤焦化为主攻方向,大力发展合成氨、清洁能源、碳一化工、煤基烯烃与新型合成材料四大产业链,形成以化肥、甲醇、甲醛、醋酸、清洁燃料等为主的煤化工产业体系,将鲁南建成国家级的煤化工基地。到2010年主要煤化工产品年新增生产规模,合成氨150万吨,焦炭1050万吨,甲醇400万吨,煤制烯烃60万吨,醋酸100万吨,二甲醚25万吨,粗苯精制25万吨,煤焦油综合加工85万吨。
煤化工重点发展领域:
煤气化。消化吸收先进工艺技术,延伸碳一化学系列产品,重点发展甲醇、二甲醚、甲醛、聚甲醛以及醋酸、酸酐、醋酸纤维系列及延伸产品,以煤基烯烃高新技术为龙头,甲醇为纽带,发展乙烯、丙烯及下游衍生产业。鼓励氨醇联产,大力发展尿素、复合肥、控释肥等产品。
煤焦化。按照行业准入标准,实行科学布点、集中加工,重点发展焦油加工及苯、萘、蒽、酚等系列产品,开发改质沥青、针状焦、UHP高功率电极等产品。
3.精品钢铁基地。通过加快全省钢铁工业布局调整,整合现有资源,淘汰落后产能,推进省内钢铁企业的兼并联合重组,提高钢铁产业集中度,规划建设大型临港精品钢铁基地。按照国家产业政策的要求,按期淘汰小钢铁企业和落后生产能力。以此为契机,坚持高起点、高标准原则,立足国际先进水平,在日照规划建设2000万吨规模的大型钢铁基地,其中新建精品钢铁1500万吨,主要生产国内和省内短缺的高档热轧薄板、宽厚板、大无缝钢管、冷轧板、不锈钢、硬质合金钢等高技术含量、高附加值产品。到2010年建成一期钢铁项目1500万吨,“十二五”初期全部建成。
4.优质建材基地。以生产企业集团化、基地化为方向,以产权为纽带,依托大型骨干企业,加快现有企业重组、兼并、联合,组建区域大型企业集团或联合体,提高企业竞争力和市场占有率,促进建材产业适度集中,形成枣庄、临沂、济宁和日照四大建材中心,建设我省乃至华东地区的优质建材生产基地。一是依托枣庄中连鲁南等优势企业,做大做强鲁宏、榴园、申丰、沃丰等品牌,大力发展新型干法旋窑水泥、浮法玻璃、高档装饰材料、新型墙体材料和石膏深加工产品,提升建材行业的整体水平,形成以水泥、平板玻璃、墙体材料为主体的枣庄建材中心。二是以促进产品品种、规格多样化,产品质量、档次高档化为方向,建设以水泥、花岗石板材、墙地砖、耐火材料制品为主体的临沂建材中心。三是依托金塔王、大宇水泥、中材里能、兖矿科澳铝业等骨干企业,形成以水泥、玻璃纤维、金属门窗、各类砖制品、铝材等为主导产品的济宁建材中心。四是利用临港优势和石灰石资源,重点推进莒县水泥熟料生产基地和山水水泥、大宇水泥等粉磨站建设,鼓励发展规模化石材加工,大力发展墙体材料及轻型建材,扩大对东南亚、南非、欧洲市场的建材产品出口,形成以出口为主导的日照建材中心。
水泥。主要是调整结构,上大压小,大力发展新型干法旋窑水泥,加快淘汰落后立窑水泥生产能力。研究开发可利用废渣的超细粉磨等节能环保新技术,提高资源利用率,开发新的特种水泥。到2010年,水泥产量达到7000万吨,新型干法水泥所占比重由45%提高到80%以上。
玻璃及制品。重点发展优质浮法玻璃,开发超薄、超厚及大规格产品和着色玻璃、热反射玻璃、低辐射玻璃等,形成建筑玻璃、日用玻璃、工艺玻璃、特种玻璃为主的玻璃及深加工系列产品;抓好硅质原料开发,实现玻璃硅质原料的标准化供应。突出金州玻璃、太平洋玻璃的带动作用,抓好菏泽华鹏玻璃、巨野华尔润浮法玻璃等项目,提高建筑玻璃、日用玻璃、工艺玻璃和特种玻璃的深加工水平。
建筑卫生陶瓷。发展大规格、多花色、多品种以及防潮、抗冻、抗菌和高强度产品;改善燃料结构,鼓励采用液化石油气、天然气、煤气等洁净燃料,逐步淘汰以煤和重油为燃料的工艺。
新型建材。大力发展节土、节能、利废、环保、多功能墙体材料,逐步实现生产和应用的集约化、系列化、标准化。积极开发长寿耐材、精炼用耐材特别是不锈钢精炼炉耐材,大力拓展建材、化工等其他领域耐材。大力发展煤矸石烧结砖、粉煤灰砌块、河泥制砖等建筑节能材料,扩大轻钢结构型材、铝塑型材等产品生产。
5.机械制造业基地。以工程机械、加工机械、汽车发动机及零配件、变压器、造船等为重点,推进关键技术创新,促进加工、生产、服务向智能化、个性化方向发展,着力提高行业研发设计、加工制造和系统集成的整体水平,努力打造鲁南机械制造业基地。大力发展履带式推土机、挖掘机、大吨位系列装载机、压路机、叉车等工程机械和矿山机械整机产品;积极发展数控机床、中小机床、加工中心、数控专用机床及汽车维修检测系列设备,形成集铸造、机械加工、铂金、模具、电机、配套件等为一体的机电产业链;突出大型化、多功能,形成以大中马力拖拉机、高效联合收割机等为主的系列农用机械;大力发展汽车发动机、轮胎、车轮、轴承、冲压件和电子自动控制系统等汽车零部件,实现整车、零部件、汽车贸易“三位一体”以及引进、研发、生产同步发展;提高船舶制造产业集中度,向标准化、专业化、规模化方向发展,重点开发高性能内河运输船舶、旅游船和新型游艇、内河集装箱船,建成国内先进的内河船舶设计开发制造基地。充分利用日照港口和岸线优势,建设大型造船企业集团。重点建设10万吨级以上的修造船坞,优先发展集装箱船、油船、散货船、冷藏船、远洋捕捞船、游艇、赛艇等产品。逐步形成以造船为主、修船为辅、配套能力较强的产业体系,着力打造沿海重要的船舶修造基地。
6.商贸物流基地。按照“布局合理、功能齐全、统一开放、规范有序”的原则,集中发展大物流、大批发、大商贸,采取政府扶持、政策引导和多方共建的方式,在港口、交通要道、大宗工业品和农副产品主产区,规划建设一批大型现代物流中心、物流园区、批发市场,着力打造以临沂为中心的商贸流通中心,以日照为龙头的港口物流中心,以济宁、枣庄为重点的运河物流中心,以菏泽内陆口岸为主的商贸物流中心,努力形成连接南北、辐射周边的区域性商贸物流基地。到2010年,形成商品交易额超过100亿元的专业批发市场1家、过50亿元的5家、过10亿元的45家;营业额过1000万元的物流企业达到50家。
商贸流通中心。临沂市作为鲁南商贸重镇,要进一步强化商贸龙头地位。加快改造提升现有商贸市场,加强配套设施建设,在巩固提高传统交易方式的基础上,大力发展物流配送、连锁经营、特许经营、电子商务、商务代理等新型物流业态,着力培育集商流、物流、信息流于一体,以网络化、信息化、规模化为标志的现代商贸流通体系。加快建设以临沂公路运输枢纽荣庆物流中心、临沂交运沂蒙物流中心等为主体的辐射全国的综合性现代物流园区,以鲁信国际会展物流项目、立晨物流保税仓库为龙头的国际性、专业化现代物流园区。推广莒南县“十百千工程”经验,以连锁经营、物流配送、便民超市为重点,优化网点布局,推进现代商贸流通体系建设,形成覆盖城市乡村、延伸周边地区的商贸流通网络。
港口物流中心。主动顺应现代港口从“运输中心”经“配送中心”向“综合性物流中心”发展的新趋势,充分发挥港口集疏快捷、水陆交通便利、腹地深广的区位优势,以国际物流和区域物流为重点,以市域配送物流为补充,大力发展现代港口物流业。一是加快建设重点物流园区。依托日照港石臼港区功能,建设以煤炭、矿石、粮油、浆纸、钢铁等大宗货物为主的物流园区;依托岚山港区功能,建设以木材、化工产品、矿石等为主的物流园区;依托日东高速公路入口,建设以建材、特色农产品等为主的物流园区。依托日照、岚山两港疏港通道交汇处,建设以矿石、煤炭、木材、集装箱等为主的连通港口与腹地之间的日照市综合物流园区。二是进一步畅通港口集疏运系统,扩大内陆辐射范围,尽快形成以港口为端点、以内陆为集散点、与国际接轨的综合物流中心。三是不断完善现代物流支撑系统,加强物流信息系统建设,推进“绿色物流”的发展,大力打造现代化物流基地。
枣庄城市新名片“江北水乡,运河古城”开始渐入人心。这张新名片与运河结缘,吃水不忘挖井人,人们自然会怀念开挖枣庄泇运河的功臣--舒应龙、刘东星、李化龙三公。清代在运河北岸的峄城区古邵镇万年闸村修建了“三公祠”,彰其事迹。古邵镇也将拟复原“三公祠”,通过文化底蕴为全镇古运荷乡建设涂抹一层文化亮色。