枣庄工业提升门
大家好，关于枣庄工业提升门很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于求山东枣庄中兴公司发展史,的知识，希望对各位有所帮助！
中国工业史上的第一支股票“枣庄中兴公司股票”
中国民族资本的枣庄中兴煤矿与河北开滦煤矿，辽宁抚顺煤矿，当时并称中国三大煤矿；中国工业史上的第一支股票，第一艘轮船，第一列火车，第一个港口都诞生于此家公司，至今在中兴公司博物馆里还展示着1954年中兴公司委托上海ZF代管外滩码头的文件…
近代史上许多如雷贯耳的人物曾都是中兴公司的股东，民国大总统徐世昌、黎元洪，民国总理朱启钤，以及张作霖张学良父子等等；百多年前的许多欧式建筑及工业设施保留至今，这些不仅是枣庄的文化财富，更是中国近代工业史上的财富。如果从那时起中国人不内战，埋头好好建设，枣庄今天就是英国的曼彻斯特、美国的底特律。
至1936年底，中兴公司已拥有3座近代化的大型矿井和台枣铁路，还拥有中兴轮船公司、鼎中盐业公司和开兴成煤业公司3个大公司，发电厂、水泥厂、和兴钢铁厂、永兴炼焦厂和洛口木材厂5个厂，29个分销厂，以及连云港运煤码头等设施，成为国内屈指可数的大型综合性股份制企业。
中兴公司鼎盛时期拥有5大码头。包括由中兴投资的连云港码头；中兴码头，即现在的上海码头；浦口码头；江阴码头和武汉码头以及37艘远洋轮船，在当时号称中国第一船队
19楼
新中国成立以后，中兴公司转变成枣庄煤矿，生产得以恢复，枣庄也从一个单纯的矿区变为山东最早的四个省辖市之一，枣庄的煤碳伴随着共和国的成长，随着熊熊烈火燃烧了自己，奉献给了祖国。
从建国初期枣庄就获得了优先的发展，尽管经过建国以来五十年的快速发展，枣庄初步形成了以煤炭工业为依托，以化工、冶金、纺织、建材、食品、陶瓷，化纤，造纸、电力，焦化等为支柱产业，门类较为齐全，基础比较稳固的工业体系。但由于在计划经济特定的环境中，发展缺少科学规划，改革开放后一些企业没有跟上时代步伐，相继破产兼并，致使长期积累的一些矛盾和问题开始集中显现，给结构调整、节能减排、环境保护、民生问题和财政支出等带来很大的压力。
枣庄是一个光荣的城市，它就像一个诞生在苦难家庭的孩子用自己倔强的脊梁分担着母亲的痛苦，虽然自己也遍体鳞伤，但一直自强自立没有低下过光荣的头颅！一方面承受着过去采矿带来的社会经济环境的负担，另一方面努力探索和开拓新的发展路径。带着沉重的翅膀起飞。
21楼
国务院在2009年3月5日公布了确定的第二批三十二个资源枯竭城市，枣庄位列其中，中央财政将给予包括枣庄在内的9个地级资源城市财力性转移支付资金支持。希望在中央的支持下枣庄这个老工业基地，能够加快推进枣庄城市转型的步伐，实现可持续发展。枣庄即将从一个依靠煤炭开采业发展的道路转型向着多元化、科学化发展迈进。
枣庄即将走出煤城，走向山水园林滨湖城市。
枣庄市ZF、市建委在城市发展规划会议上一致提出要在加快新城区发展上下功夫，打响枣庄新城09年加快城市发展攻坚战，开启新城区新一轮的初步建设，形成二十平方公里的起步区，到2010年将按照规划实施第二轮四十八平方公里区域建设。
今后的枣庄将加快城市新地标不断升高，加快追赶或超越发达城市地标。以城市地标发展为主要发展战略，要使得枣庄新城拥有现代化气息，必须让城市不断攀高，与国际城市接轨，提升枣庄整体形象。枣庄高铁站附近以北区域长江路以北，在规划的中央商务区是今后枣庄的象征性地标，还要在高铁以东珠江路以南建设国际金融街区，地标整体都不低于一百米。
目前新城区的建设已经进入热火潮天的场面，规划项目都在不断加快建设中，舜天国际大厦、四季菁华、中央花城、凯润花园等住宅小区在9月份即将封顶，一大批基础设施也大完善当中，枣庄职业学院、新城实验学校已经投入始用，枣矿集团中心医院已建成、枣庄市中医院正在建设当中，新城客运中心将随枣庄高铁站落成而落成，市民中心、及市民公园也已经开工，为能提高新城居住环境建设了垃圾处理场和新城污水处理厂，
枣庄新城区位于群山环抱之中，且河流交错纵横，南观微山湖岛、与大运河，西望微山湖波光粼粼，是建设山水园林濒湖城市的**宝地。新城区的交通是整个枣庄市无法复制之地，京福高速、京沪高铁、京沪铁路、104国道及建设中的枣临铁路、枣临高速在新城都有便捷的出口与车站。
特别是京沪高铁枣庄站的建成，将使枣庄容入二小时京沪两地的大经济圈中，建设一个具有时代性和鲁南地方特色，有**的社会、经济、文化、生态环境方面的综合效率和良好景观的园林式城市新区。力求反映“城市在森林中，森林在城市中”的现代生态城市。
1931年9.18事变后，日本人以商人的名义参股渗透进入中兴公司，间接取得了采矿权。适逢东陇海线正在修筑，为了把煤炭经东陇海线从连云港装船运往日本，遂出资修建了台儿庄－－陇海线赵墩站的50公里铁路。至此形成了约120公里完整的临赵线（1963年改称薛赵线）。
1938年3月，日军占领枣庄。1940年，中兴煤矿股份有限公司改为中兴矿业所，由日本三井株式会社经营。矿业所设总务部、矿务部及陶庄采炭所。1943年至1945年，复称“中兴炭矿股份有限公司”，但矿权仍为日本人独占。1945年至1948年，中兴公司遭到战争破坏，矿井停产
1878年（清光绪四年），直隶总督兼北洋大臣李鸿章，奏准清廷，派米协麟、戴华藻筹资5万元，开办峄县中兴矿局。1896年（光绪二十二年）春，因山东巡抚李秉衡禁采，中兴矿停办。1899年（光绪二十五年）春，兖沂曹济兵备道张莲芬与内阁侍读学士直隶全省矿务督办张翼议定，自津至峄并招集德股，成立“商办山东峄县华德中兴煤矿股份有限公司”。因德股未集成，1908年（光绪三十四年）注销“华德”字样，完全为华资经营，更名为“商办山东峄县中兴煤矿股份有限公司”（简称中兴公司）
1957年，张学良在夏威夷领股息311．58元,张学良（汉卿），是公司主任董事。1957年，张学良当时在夏威夷，但仍由其弟张学铭代领股息。张学铭时任全国政协副主席。记者从公司保存的公司财务材料上看到，张汉卿当年分得721．68元的股息金额，扣除互助金、公债，剩余311．58元。
当时的中兴轮船公司，拥有37艘远洋货轮，在当时堪称中国第一船队。1937年，日军想从连云港登陆，直取徐州。为阻止日军的这一企图，中兴公司37艘远洋货轮自沉连云港外。
2021年枣庄市政务公开工作要点
2021年是中国***成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年、“十四五”开局之年。2021年政务公开工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实上级和市委、市政府关于全面深化政务公开的工作要求，坚持以人民为中心，不断拓展公开的广度和深度，充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用，为新时代现代化强市建设做出新贡献。
一、深化重点领域政府信息公开
（一）立足实施重大战略推进政务公开
1．各区（市）政府要主动公开本地区“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等，做好本地历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，编制规划的市政府部门单位）
2．多形式发布落实黄河流域生态保护和高质量发展的进展、成效。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市发展改革委）
3．做好开发区体制机制改革进展情况公开。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市商务局）
4．抓好区域协调发展重点任务落实信息公开，重点发布我市融入“鲁南经济圈”协同发展相关信息。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市发展改革委）
5．开展新旧动能转换显著成效、政策举措和“三年初见成效”重大成果的宣传活动，及时发布新旧动能转换核心支撑和大力推进综合试验区建设等工作进展情况。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市发展改革委）
（二）着眼畅通经济循环推进政务公开
6．围绕实施“工业强市、产业兴市”战略，培育壮大“6＋3”现代产业体系，做好重点项目建设和产业政策实施情况公开。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市文化和旅游局、市地方金融监管局、市大数据中心）
7．实施大数据创新应用突破行动，做好数据开放工作。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市大数据中心）
8．做好培育新一代消费热点、全面促进消费升级等政策措施落实情况公开。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市发展改革委、市商务局）
9．加大实施质量强市和品牌战略信息公开力度。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市市场监管局）
10．稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。持续深化地方政府债务信息公开。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市财政局）
11．加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向农村和社区延伸。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市财政局、市农业农村局）
（三）聚焦优化营商环境推进政务公开
12．更新完善权责清单和本级政府行政机关机构职能目录并按要求公开，推进政务服务标准化、规范化、便利化。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
13．做好精准落实宏观政策、深化减权放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府办公室、市发展改革委、市财政局、市司法局、市市场监管局、市审批服务局等部门单位）
14．做好市场规则标准和监管执法信息公开，市政府相关部门制定并发布市级层面重点监管事项清单以及监管规则和标准。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市市场监管局）
15．加大“互联网＋执法”、公共法律服务等信息公开力度。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府有关部门单位）
（四）聚力保民生保安全推进政务公开
16．加大高校毕业生、退役军人、困难人员等就业信息公开力度。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市教育局、市退役军人局、市人力资源社会保障局）
17．持续做好学前教育行动计划、义务教育入学等信息公开。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市教育局）
18．深化社会保障、社会救助和养老医疗服务信息公开。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局）
19．推进实行排污许可、新一轮“四减四增”行动、自然资源统一确权登记等信息公开。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市生态环境局、市自然资源和规划局）
20．加强安全生产信息公开，加大事故查处和责任追究信息公开力度。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市应急局）
（五）突出疫情防控推进政务公开
21．准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征，重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。提高疫情防控信息发布规范化水平，发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。做好国家和省、市重大健康行动方案的信息公开，大力开展健康科普宣传。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市公安局、市卫生健康委、市市场监管局等部门）
（六）全面推进公共企事业单位信息公开
22．认真贯彻落实《公共企事业单位信息公开规定制定办法》，对照国务院有关部委出台的公共企事业单位信息公开规定，积极对接省直部门，及时制定落实措施，重点公开与人民群众日常生产生活密切相关、对营商环境影响较大、直接关系服务对象切身利益、事关生产安全和消费者人身财产安全、社会舆论关注度高、反映问题较多的重要信息。各级主管部门抓紧建立申诉工作制度，明确处理期限和流程，依法依规及时处理。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市教育局、市财政局、市卫生健康委、市住房城乡建设局、市能源局、市生态环境局、市交通运输局、市城乡水务局）
二、加强和改进政策发布解读回应
（一）持续加强重大政策发布解读
23．认真贯彻落实市委经济工作会议精神和2021年《政府工作报告》要求，坚持“先把经济搞上去、集中精力强工业”，深入实施“工业强市、产业兴市”战略，以持续深化“9＋2”改革攻坚突破，加快培育“6＋3”现代产业体系、“山水林田大会战”“双十镇”建设为重点，及时发布权威信息，精心解读相关政策措施，正向引导社会预期，促进各项政策落地见效。严格落实政策解读“三同步”制度，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，均应进行解读。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
（二）不断改进政策解读方式
24．政策制定机关要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图。政府信息公开工作机构要加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道。各级依托12345政务服务便民热线、实体服务大厅和政府服务网，设立政策咨询综合服务窗口，为企业群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。推行政策施行后解读，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点，有针对性地开展深度解读、延伸解读。综合选用新闻发布会、图示图解、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式讲明讲透政策内涵，各级各部门单位2021年多元化解读率不得低于60%。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
（三）积极回应社会关切
25．做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。加强舆情回应台账管理，注意对照检查并及时公开2021年重点任务公开承诺事项的工作进展和落实情况。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情，及时作出回应。进一步完善政务公开、宣传、网信、**等部门沟通和协调联动机制，综合用好依申请公开、“一网通办”、12345政务服务便民热线、领导信箱、政务微博微信、政府网站留言板等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
三、强化公众参与推动高水平决策公开
（一）组织编制年度重大决策事项目录
26．各级要认真落实《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）《山东省重大行政决策程序规定》（省政府令第336号）《枣庄市重大行政决策程序规定》（枣政发〔2021〕1号）等要求，结合本地实际和年度重点工作，组织编制年度决策事项目录，明确决策事项名称、承办单位等内容。除依法应当保密的外，应当及时公开。后续要根据决策事项的推进情况，以目录归集的方式，对各事项的决策草案、制定背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息进行超链接展示。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市司法局和年度决策事项目录涉及的市政府部门单位）
（二）畅通公众参与渠道
27．决策机关应当建立完善公众参与平台，及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况，以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，年度决策事项目录涉及的市政府部门单位）
（三）扎实搞好政民互动
28．常态化落实邀请利益相关方等列席政府决策会议制度，代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政、电视问政等多种形式的公众参与活动。对优化营商环境、征地拆迁、教育医疗、安全生产等社会关注度高的工作，鼓励借助5G、云直播、视频直播、VR等新技术开展线上系列主题活动，引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
四、全面提升基层政务公开标准化规范化水平
（一）严格政府信息管理
29．用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，更新本机关网站上的行政法规文本。全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开，2021年年底前系统清理本机关自2016年以后制定的现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件，通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。严格落实公文公开属性源头认定机制，市政府各部门报请市政府或市政府办公室发文的，须明确标识主动公开、依申请公开、不予公开属性，并同步报送政策解读稿件。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
（二）提高依申请公开工作质量
30．推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。完善申请办理会商机制，加强部门协作研究，防范法律风险。严格依照《政府信息***息处理费管理办法》的标准、程序、方式计收信息处理费。完善依申请公开定期分析机制，梳理总结群众关注的征地拆迁、就业就学、社会保障等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化。行政复议机关要加强与省有关部门对接，规范政府信息公开行政复议案件审理标准。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
（三）加强政务公开平台建设
31．聚焦数字政府“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设，深入推进政府门户网站、政务公开网、政务服务网全面融合，实现“进一张网，办全市事”。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市审批服务局、市大数据中心）
32．健全政务新媒体监管机制，针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”“空壳”等问题有序开展清理整合。2021年年底前，确保全市所有区（市）、部门政府门户网站全部支持互联网协议第6版。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府办公室、市大数据中心）
33．严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）要求，持续拓展细化主动公开的具体内容，落实专人专责，健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制，杜绝错链、断链和内容混杂。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
34．完善区（市）政府公报编校审发等办刊工作规范和制度体系，实现政府公报工作科学化、规范化、制度化。完善政府公报数据库，推进数字化利用，通过政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会）
（四）推进基层政务公开标准化规范化
35．根据国务院相关部门其他领域标准指引编制情况，进一步完善本级政务公开事项标准目录。对政务公开事项标准目录进行跟踪评估，以基层群众实际需求为导向及时优化调整完善。突出示范带动，发挥典型作用，推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸，2021年年底前，各区（市）、枣庄高新区至少建设1个具有区域特色的村（社区）试点。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府有关部门单位）
36．进一步做好政务公开专区、政府信息公开窗口等线下公开场所和平台建设。要根据群众需求进行差异化建设，拓展专区功能、丰富专区内容，充分将专区运营和企业市民办事需求相融合，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。到2021年年底前，在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市审批服务局等部门单位）
五、严格政务公开工作保障和落实
（一）进一步健全工作协调机制
37．各级政务公开领导小组要定期召开会议，切实发挥统筹指导协调推进职责。建立健全政务公开管理部门和业务部门的协调联动机制，将政务公开融入日常业务工作中。加强政务公开工作经费保障，要在年度预算中统筹考虑，确保政策解读、第三方评估、公开专栏建设等工作顺利开展。加强政务公开宣传，营造良好的公开氛围。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
（二）进一步加强培训考核
38．完善政务公开培训工作，将《中华人民共和国政府信息公开条例》列入领导干部和公务员培训内容，分级分类组织做好培训工作。建立健全政务公开考核制度，开展日常评估、第三方评估和专项评议。强化激励问责，对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表扬；对工作落实不到位、考核长期落后的单位，公开通报批评，督促工作整改提升。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市委组织部、市委党校、市政府办公室等部门单位）
（三）进一步改进工作作风
39．各级政府信息公开工作主管部门要加强工作指导，及时总结推广本地区、本系统抓工作、促落实的好经验好做法，打造具有枣庄特色的政务公开品牌。日常指导和评估考核工作中，充分借助信息化手段，避免过度要求下级单位提供自查报告、情况说明等书面材料，切实减轻基层负担。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
（四）进一步抓好任务落实
40．对本要点提出的涉及本地、本系统的重点任务，梳理形成工作台账，加强监督，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展回头看，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，未完成的要依法督促整改。（责任单位：各区〈市〉人民政府、枣庄高新区管委会，市政府各部门单位）
各区（市）、枣庄高新区和市政府各部门要根据本要点，结合工作实际，于6月底前制定并公开本区（市）、本单位工作方案；要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并予以公开，接受社会监督。
2009年，是我区经济社会发展进程中极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们以科学发展观总揽全局，积极应对国际金融危机、经济形势波动带来的严峻考验，埋头搞建设，凝心谋发展，较好地完成了区十届人大二次会议确定的目标任务，各项工作全面推进，经济基础进一步夯实。预计全年完成生产总值84.1亿元，增长10.5%；一、二、三产业增加值分别达到9亿元、53.72亿元和21.38亿元，分别增长0.2%、11.9%和10.3%；地方级财政收入完成32696万元，增长5%，税收占财政收入的比重达到77.2%，提高5.5个百分点；全区金融机构存款余额173.42亿元、贷款余额66.35亿元，分别新增42.25亿元和20.18亿元；全社会固定资产投资完成67.1亿元，增长28%；实际利用境外资金2790万美元，完成全年任务的116.3%，实现外贸进出口2056万美元，增长11.3%；社会消费品零售总额完成35.7亿元，增长17.2%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15466元、6537元，分别增长8%和9%；万元GDP能耗下降6.5%，COD、SO2排放总量分别控制在5200吨、4200吨以内。
（一）大力实施工业振兴计划，工业经济实力显著增强。把工业作为振兴经济的突破口和拉动增长的主引擎，“依托、引进、培植、壮大、放手”五措并举，产业集群化、企业集团化迈出坚实步伐，是近年来大项目建设最多、质量最好，工业经济总量大扩张、效益大提升的一年。
支柱产业快速壮大。煤炭产业规模膨胀，安阳煤矿完成技改、转入试产；光裕煤矿通过验收，达到设计产能；贵州新桥煤矿新扩井田面积1平方公里，新增储量1000万吨；区内其它5处煤矿技改顺利实施，全区新增煤炭产能175万吨，总产能达到300万吨。煤化工产业链条拉长，埃新斯公司褐煤气化技术达到国际领先水平、4万吨乙二醇项目通过省级立项，10万吨二甲醚项目正式投产，25万吨煤焦油深加工项目设备安装即将完成，一期投资12亿元、远期投资上百亿元的10亿立方煤制气项目全面开工，全区新发展煤化工企业6家。造纸产业稳步升级，远通纸业生产经营恢复历史最好水平，5号机安装顺利，其它4家造纸企业技改扩产全面推进，全区造纸产能达到65万吨。机械制造产业迅速扩张，同济机电实施退城进园，总部迁至薛城，新厂区正在建设；同时培植了通晟机械等6个投资过亿元、17个投资过2000万元的机械制造企业，引进了高晟、金正等电动汽车项目，全区累计发展规模以上机械制造企业43家。食品产业逐步壮大，青啤（薛城）公司扭亏增盈，生产啤酒10.55万千升，利税达到历史最好水平；新上了鞣花酸提取、海润蔬菜加工等10个投资过2000万元的食品加工项目，规模以上食品加工企业发展到17家。玻璃产业稳步发展，联兴玻璃二期实现达产，宏伟玻璃二期完成技改，全区玻璃液产能达到65万吨。全年新增规模以上工业企业27家，总数达到191家，全额纳税过百万元企业50家，其中过千万元企业8家，工业支撑能力进一步增强。
中小企业全面发展。大力实施“中小企业成长计划”和“全民创业工程”，30家中小企业和100家个体工商户培植成效明显，全区民营经济单位发展到8556户，从业人员13.2万人，注册资金13.8亿元，纳税额4亿元，分别增长18%、15%、20%和18%，19家中小企业跨入规模以上企业行列，初步形成了大中小企业梯次推进的良性格局。
园区功能逐步增强。立足鲁南、枣薛经济带，建设产业集聚载体，“一区四园”架构初步形成。薛城经济开发区区域环评获得省级批复，置换项目9个；精细化工园供排水、道路配套完毕，110千伏输变电站开工建设；邹坞煤化工园具备项目落地条件；陶庄煤化工园规划完成；浙江工业园张范区块完成起步区1600亩土地规划调整，基础设施建设全面展开，承载能力进一步提升。
（二）坚持城市建设与服务业培育并重，市驻地建设迈出新步伐。围绕聚集人气、提升商机、建设名副其实的市驻地，以城市建设为载体，带动服务业提档升级，促进了城市建设与服务业发展的良性互动。
城市建设实现重大突破。围绕做新旧城、做靓新区，全年共实施城建项目14个，总投资4.31亿元，是我区近年来资金投入最多、建设任务最重、拆迁面积最大、城市变化最为明显的一年。新区框架全面拉开。泰山南路、中和路、矿建路建成通车，钱江路正在施工，完成城中村拆迁47万平方米，建设安置小区3处、24.5万平方米，开发珠江花园、阳光丽舍等住宅小区4处、18万平方米。旧城改造成效明显。投资1.8亿元，整治老旧小区2个，改造背街小巷7条，铺设供水主管道8公里，清挖主泄洪道3公里，修补路面5万平方米，建设薛国大厦、金海大厦、鑫源小区等房地产项目6万平方米。城市景观建设扎实推进。实施泰山路、临山路道路综合改造，开展城区大绿化，推进沿街单位拆墙透绿，完成投资6700万元，建设街头绿地8处，栽植苗木350万株，新增绿化面积25万平方米，城区绿化率由20.4%提高到35.2%。开工建设蟠龙河湿地公园，开挖奚仲湖，高标准规划、打造小庄河两岸景观带，“一山城中秀、五河绕城流”的山水园林城市建设步伐加快。城市管理水平不断提高。创新管理方式，健全管理机制，成立临城、常庄执法分局，严格控建拆违，集中治理“脏、乱、差”，在全市率先开展城乡环境综合整治月考核活动，对交通主干道两侧建筑进行了统一规划设计和综合改造，城乡面貌明显改善，取得了城市环境综合整治月考核活动总评全市第一的优异成绩。
服务业发展势头强劲。以城市为载体，大力发展商贸物流、文化旅游业，人流、物流、商机不断聚集，发展活力显著增强。鲁南铁水联运物流园规划进一步完善，货场物流区启动建设，疏港路改造正在实施，枣庄港港口主体完成，基本具备通航条件。张范经济组团汽配物流市场发展汽车4S店8家。商贸餐饮业日渐繁荣，8家商业名店落户薛城，永丰粮食储备库投入运营，薛国文化街、龙潭美食街、薛城宾馆改扩建工程全面完成。文化旅游“四大板块”渐具雏形：蟠龙河湿地公园获评省级湿地公园，13公里滨河道路实现贯通，万亩湿地景观初步形成；民国影视文化城成功创建3A级旅游景区，二期扩建工程基本完工；冠世榴园西大门与万亩榴园连成一体，岩湖生态园配套项目加快推进；积极策划、运作“拜车神、保平安”旅游品牌，开工建设中华车祖苑和杨峪体育公园，承办了全国汽车场地越野锦标赛、全国超级卡车大赛，中央电视台均进行了现场直播，大大提高了薛城知名度。积极开展枣庄“二日游”活动，接待天津游客1.4万人次，超额完成市政府下达的任务指标。
（三）扎实推进“三农”工作，农业和农村经济稳步发展。坚持固农强基地位不动摇，强化政策推动、投入带动，新农村建设扎实推进。
农业基础更加稳固。全年投入资金5.7亿元，除险加固水库9座，治理河道13.5公里，新修农村道路35.1公里，建成生态公益林5万亩，启动农村住房集中连片建设试点22个，新建农村沼气池3600个，农村通自来水、通有线电视率分别达到95%和72%，累计改造中低产田8万亩，全面完成世行项目开发，顺利通过考核验收。
农民增收渠道不断拓宽。全面落实惠农政策，兑现种粮直补、良种补贴、农资综合直补、农机具购置补贴3557万元，发放家电、汽车、摩托车下乡补贴、能繁母猪补贴941万元。扎实推进农村土地规模经营，开展土地使用产权制度改革试点，建成流转服务中心8处，新增流转土地4250亩。实施一、三产联动发展，确定“农家乐”试点3处，石榴山庄“农家乐”正在加紧建设；实施“阳光培训”工程，培训新型农民5000余人，转移农村劳动力3000余人，农民劳务收入大幅提高。
特色基地规模不断膨胀。全年粮食总产达21.37万吨，经济作物种植面积达20万亩，发展有机食品基地3000亩，新扩优质瓜菜1.5万亩，新增林果基地3200亩，新建、改建自然养猪法养殖场57个，出栏生猪24.1万头，新建、扩建捷利木业、甘霖实业养兔场等农业龙头企业14家，组建农民专业合作社20家，外销特色农产品4.6万吨，农业“四化”水平显著提高。
（四）创新方法破解瓶颈，招商引资和重点项目建设成效明显。坚持用创新的思维和手段，在应对挑战中抢抓机遇，在开拓创新中破解难题，突破瓶颈制约，保障要素供应，项目建设快速推进。
项目储备更加充足。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的有利机遇，突出市级以上项目包装立项，深化前期工作，积极对上争取，全年共包装立项省级项目8个、市级项目32个，2个项目列入全省扩大内需急需建设项目名单，5个项目列入全市重点项目，为项目用地、融资创造了有利条件。
项目建设强势推进。坚持把项目建设作为贯穿全年的中心任务和经济工作的总抓手，实行区级领导分线作战、突出项目建设动态考核、政务督查与效能监察联动、工商四税考核一票否决，严格旬调度、月通报、季观摩，全年引进投资2000万元以上项目90个，其中亿元以上项目6个，区十届人大二次会议确定的“30工程”和全区50项重点调度项目中，除区计生妇幼综合服务中心用地正在上报待批外，其它项目均完成年度目标。积极配合京沪高铁、枣临铁路、枣临高速公路、枣庄港等国家、省级重点工程建设，完成71个村拆迁及地面附着物清理，为工程推进营造了良好的施工环境。
要素供应保障有力。多渠道保障项目建设用地。通过盘活存量土地、清理违约项目腾地、挂钩试点置换土地、争取省级点供指标，统筹土地使用，全年储备建设用地3600亩、供地1537亩，是历年来最多的一年。多形式运作项目建设资金。大力推进定点招商、产业链招商和产业集群招商，加强财政、金融和企业融资平台建设，依托锦阳公司运作国有资产，成立全市首家中小企业金融服务中心，率先开展企业钢结构资产抵押贷款业务，担保机构发展到10家，全年招商引资到位固定资产投资28.28亿元，争取扩大内需调控资金到位1.03亿元，协调金融机构为76家企业提供贷款18.56亿元，较好地保障了重点工程的资金投入。多措施节能减排。严格项目审核把关，抬高准入门槛，大力推进产业结构调整，实施海化煤业退城进园，淘汰落后产能，治理污染点源，推进清洁生产，为项目建设腾出了更多的能耗空间和环境容量。
（五）高度关注和改善民生，和谐社会建设取得新成效。坚持以人为本、城乡统筹，推进公共服务均等化、社会保障全面化，人民群众享受到更多发展成果。
社会事业协调推进。完成各类科研成果56项，申报专利技术362项，荣获“国家科技富民强县专项行动试点区”称号。新建、改造学校6所、1.3万平方米，迁建区职业中专、技工学校、区委党校，全年投入校舍维修改造、“211工程”及义务教育保障经费3838万元，高考本科实录万人比连续7年位居全市第一。加大人口计生工作力度，加强信息核查，开展百日整治，实施动态考核，综合治理性别比，基层基础进一步夯实。举办了第二届中国奚仲文化研讨会，新建镇街文化站3处、“农家书屋”33处、农民体育健身园26处，实现“全运会”奖牌零的突破，获得“全国实施农民体育健身工程先进区”称号。加强精神文明建设，广泛开展社会公德和市驻地意识宣传教育活动，公民道德素质和文明程度进一步提高。
生态区建设成效明显。拆除低档电炉、焦炉、锅炉5座、立窑水泥生产线6条，关停高耗能、高污染及“五小”企业30家，空气质量良好以上天数达到306天。加强污水防治，实施大小沙河截污导流、小清河生态综合治理，区污水处理厂实现正常运转，出境水质稳定达标，彻底扭转了被动局面，为我省获得国家淮河流域水污染防治考核“三连冠”作出了重要贡献。围绕创建省级园林城市，开展城乡大绿化，新创省级绿化示范村5个，全区林木覆盖率达到33%，城乡生态环境不断优化。
民生保障水平稳步提升。深入实施“消零工程”，认真解决历史遗留破产企业职工和大中专毕业生就业问题，新增就业9501人，招考事业单位编制60人，应征入伍大中专毕业生65人，输出劳务5930人，再就业2861人，有效缓解了就业压力。投资9360万元，开工建设区人民医院外科病房楼，新建、改造66处镇村、社区卫生服务机构，城镇居民基本医疗保险参保率达到83%，新型农村合作医疗筹资标准提高到100元、参合率达到96%，受益群众22.5万人次，手足口病和甲型H1N1流感防控取得阶段性成果。启动新型农村社会养老保险试点，城乡居民低保标准分别提高到190元、1000元，农村五保对象分散、集中供养标准分别提高到1400元、2200元，下岗人员失业保险金提高到373元，全年发放失业金、低保金、救助金1946万元，城乡困难群众生活得到基本保障。
“平安薛城”建设扎实推进。以“法治薛城建设年”为主线，贯穿平安创建工作全过程，普法依法治区进程加快。高度重视**工作，设立社会安全专项资金，继续推行领导包案、下访、公开接访制度，解决了一大批**难题和**积案，被评为“全市国庆、全运会期间维稳先进单位”。认真落实安全生产责任制，理顺镇办煤矿管理体制，开展“安全生产责任落实年”四大战役，狠抓隐患排查治理，强化煤矿“双基”建设，严厉打击私挖盗采煤炭资源行为，安全生产形势持续稳定。深入开展“严打”整治，加强社会治安综合治理，破获各类案件1954起，人民群众安全感持续增强。
（六）加快行政管理创新，政府自身建设得到加强。把创新作为永葆政府工作活力的有效手段，以行政管理创新推动了政府工作提速增效。继续坚持政府常务会议定期学习和部门周五集中学习制度，政务人员业务水平和工作能力进一步提高。大力推进政务公开，编撰政府大事记，编发《政务动态》，开展网上评议政府部门活动，公开区长电子邮箱，通过区长公开电话和区长邮箱，全年办理、答复群众来电来信511件，网上办理审批事项126件，办结率、群众满意率均达到100%；建立健全重大事项报告、重点工作进展信息报送制度，坚持重大决策论证、重点项目会审、民生事项听证，主动接受区人大法律监督、区政协民主监督，办复代表建议52件、委员提案122件，举行听证3次，政府决策科学化、民主化水平进一步提高。深入开展思想纪律作风整顿，强化执行力和落实力建设，实行经济工作动态考核、民主评议职能部门业务科室，倡导“马上就办”，强化效能监察，政府工作进一步提速。制定了规范政府性投资项目招投标监管意见，建立政府采购、审计和招投标中介机构信息库，成立政府性投资项目审计办公室，加强政府性投资审计，深入开展纠风治乱，对建筑市场秩序、招投标市场交易、单位小金库及非税收入“收支两条线”等进行集中清理整顿，政府廉政建设取得新成效。物价、气象、残联、档案、老龄、外事、侨务、应急管理、地震预防、民族宗教、技术监督、工农关系、妇女儿童、民兵预备役等工作都取得了新成绩。
各位代表，2009年，面对严峻多变的经济形势，日趋激烈的竞争态势，我们和全区人民一道，用智慧和勇气、团结和拼搏，在迎接挑战中逆势而上，在攻坚克难中加快发展，圆满完成了既定目标，取得了好于预想的成绩，各项事业在原有基础上迈出了更加坚实的一步。之所以全区继续保持风正劲足、心齐气顺、政通人和的大好局面，主要得益于区委的科学决策、坚强领导，区人大、区政协的鼎力支持、有效监督，各级各部门和广大干部群众的同心同德、合力攻坚。之所以重大工程建设实现突破，发展活力持续增强，城乡面貌明显改观，主要得益于我们抓住了牵动发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工业经济、城市建设和服务业三大重点，举全区之力推进一批事关全局、着眼长远的战略项目、基础工程，牢牢把握了工作主动权，为加快发展奠定了坚实基础。之所以全区大局和谐稳定，群众满意程度明显提高，主要得益于我们始终坚持以人为本，积极化解社会矛盾，认真解决历史遗留问题，困难时期保持民生投入力度不减，人民生活水平没有因金融危机影响而降低，群众利益没有因发展力度加大而受损，政府工作赢得了群众的认可，凝聚起了强大的发展合力。之所以政府工作高效运转、扎实推进，主要得益于我们坚持不懈地加强自身建设，创新行政管理机制，政府系统行政执行力和落实力实现了新的提升。成绩的取得，是全区上下齐心协力、拼搏进取的结果。在此，我代表区政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向广大干部群众、驻薛单位、驻薛部队和武警官兵，向关心支持薛城发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩、总结经验的同时，我们更清醒地认识到，前进的道路上还面临许多困难，工作中还存在一些亟待解决的问题，主要是：工业基础依然薄弱，缺少企业集团和骨干企业支撑，企业创新能力不足；城市基础设施仍不完善，距市驻地标准差距较大；服务业发展依然滞后；农业产业化水平不高，农民持续增收难度加大；财政收支矛盾依然较大，财源建设仍需加强；社会保障水平有待进一步提高，改善民生的任务十分繁重；政府自身建设、廉政建设有待进一步加强，等等。对此，我们已经引起足够重视，并将在下步工作中，采取有效措施，认真加以解决。
