江阴工业用提升门
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走进“幸福江阴”——看江阴怎样以科学用地提升百姓幸福数“什么是真正的幸福?江阴告诉世人:人民幸福!什么是真正的发展?实践告诉江阴:科学发展!”这是第五届中国地方政府创新奖颁奖典礼上,主持人给“幸福江阴”的一段颁奖词。在全国358个参选项目中,“幸福江阴”脱颖而出,获得第三名。
2006年6月,江苏省江阴市第十一次党代会上提出实施“幸福江阴”工程,即“个个都有好工作,家家都有好收入,处处都有好环境,天天都有好心情,人人都有好身体”。工程建设四年来,江阴市在万元地区生产总值能耗下降16%、GDP增长1个百分点土地消耗减少18%的基础上,地区生产总值在2009年末实现1710亿元,较2005年增长2.1倍;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入,分别增长1.7倍和1.6倍,其中农民人均纯收入连续10年位居全省第一。2009年,江阴市被中国特色发展之路调研组誉为“科学发展的先行者”,实现全国县域经济竞争力排名“七连冠”,并连续三年获得“江苏省土地执法模范县”称号。
“幸福江阴”综合评价指标体系包括39项客观指标和42项主观指标。江阴市委书记朱明阳说,评价体系中每个方面、每项指标都包含土地元素,“幸福江阴”工程离不开土地的支撑和保障。记者在采访中也深感:科学用地,提升了江阴百姓的幸福指数。
“三集中”工程,让百姓生活更美好
新桥镇“新桥花苑”农民社区里住着1700多户居民,2000多平方米的睦邻中心、老年活动中心等一应俱全,还有一个占地1800多平方米的体育馆。59岁的赵凤娣告诉记者,她原是新桥镇苏圩村一组的农民,四年前因“三集中”工程统一安置到这里,一家五口人分得总面积255平方米的两套房子,住一套、出租一套,一年的租金也有一万多元。在江阴市,像赵凤娣这样有稳定财产性收入的农民房东,还有许多。
江阴市人均耕地仅0.67亩,是一个典型的人多地少、人地矛盾突出的地区。该市10年前就提出了“工业向园区集中、农民向集镇集中、农田向种养大户集中”的“三集中”发展思路。在实施“幸福江阴”工程中,江阴市又赋予“三集中”全新内涵,提出“工业向园区集中、农民向城镇集中、农业向生态园区集中”,努力推进土地利用新桥镇“三集中”工程曾被确定为“国家小城镇建设示范科技项目”。近年来,该镇通过推进“三集中”工程,实现了农业生产规模化、农民居住城市化、工业发展园区化。据新桥国土所所长赵永明介绍,目前,全镇13000多亩农田90%实现规模经营,农田亩均产出超过7000元;全镇85%的企业集聚园区,98%的工业销售和利税来自工业园区;全镇建成了10个面积超100万平方米的农民住宅小区,农民集中居住率达80%。农民集中居住区后,全镇农民住宅面积由0.72亩下降到0.25亩,平均每户节约土地0.47亩。新桥绿苑社区党委副书记张玉萍感慨地说:“以前住在乡下,晴天走的是‘扬灰路’,雨天走的是‘水泥路’;外面脏乱差,家中现代化;进门要换绣花鞋,出门要穿长统靴。如今住到镇上,生活在社区,工作在园区,活动在街区,多称心啊!”
有繁华和便捷,更有绿树成荫、鸟语花香,在江阴,像新桥镇这样“工作在园区,居住在镇区,生活在社区”的乡镇还很多。在申港镇近百栋的农民公寓中间,有一座名为“春申广场”的农民公园。镇里一位负责人说:“过去农民大多习惯于串串门、聊聊天,现在住在公寓里,串门不像以前那么方便了,镇里就建了个公园,让村民们在这里活动活动,聊聊家常。”
万顷良田工程,让田园风光不再消失
“幸福不能没有农田,没有水稻和油菜花,高楼大厦、钢筋水泥不是幸福。我相信,江阴美丽的田园风光是不会消失的。”这是华士镇陆新村农民孙澄在今年4月11日《现代快报》“新闻周刊”上的一段“幸福留言”。
在“幸福江阴”工程实施过程中,江阴市十分注重对生态资源和耕地的保护。市国土资源局局长苏士虎介绍说,2008年9月,江阴市提出“不开发区战略”,决定将南部6个乡镇规划为不开发区。这片占地200平方公里的不开发区占江阴总面积的1/5。
“不开发区域并不是不开发、不建设,而是用于高效益的农业开发、高标准的基本农田建设。”江阴市委书记朱民阳进一步解释说。2008年,江阴市在不开发区内实施“万顷良田建设工程”,进行田、水、路、林、村综合整治。工程总面积18331亩,共分3个片区,分别用于发展高效设施农业,作为优质粮油种子培育基地和发展经济林果业。根据规划,工程可新增耕地1576.57亩。
在青阳镇万顷良田工程现场,记者见到的是一排排阳光蔬菜大棚和一望无际的麦田。据了解,一年前这里还是一片自然村落,随着万顷良田工程的实施,这里358户人家搬迁至镇区的集中居住区,分散的耕地和居民点变成了连片农田。青阳国土所的负责人士介绍说,工程实施后,项目区内人均耕地从七分增至一亩,特别是连成一片的土地为现代农业创造了条件,整理后土地全部承包给了农业公司经营,公司又雇用当地农民来管理这些土地,农民成了拥有“地租”和工资双重收入的农业工人。
在月城镇卧龙村万顷良田项目区,65岁的陆阿洪老汉正在忙着为油桃树培土除草。当了一辈子农民的他如今成了一名工人,在家门口的果园上班,每天工作8小时,每月工资1200元,工作就是种四季果蔬。说到收入,陆老汉笑得合不拢嘴,他扳着手指给记者算起了一笔账:“我每月工资1200元,前几年交社保后每月有1100元的退休金,家里的4亩多土地流转后,每年的租金也有2000元,加起来每年的收入接近3万元。”
江阴市万顷良田指挥部党委书记周安伯告诉记者,目前,全市因实施万顷良田建设工程,已有超过5000人成为“拿工资的农民”。到2015年,这一数字将上升至4万。
“历保制度”,让失地农民长远生计有保障
记者在江阴采访,听到了一个全新的词语——“历保”。它的全称是“江阴市历次被征地农民基本生活保障”。历保与城保、社保、医保、低保一起,筑起了江阴人幸福生活的五道保障线。
2005年,江阴市在全省率先建立被征地农民基本生活保障制度,将历次被征地农民纳入保障范畴,变失地农民一次性补偿为长久性保障。这项制度就是以政府出资形式让广大农民共享城市化、工业化的成果。用市委书记朱民阳的话说,这是一项“平安工程”,也是一项“幸福工程”。
说到“历保制度“,江阴市市长王锡南感触颇深:“江阴人幸福不幸福,关键要看农民;农民是否过得幸福,关键是历年来被征地农民的生活是否有实质性的保障。工业发展了要反哺农业,城市进步了要反哺农村,要让广大农民分享改革发展成果。”
江阴市国土资源局统一征地办公室主任高羽向记者介绍了“历保制度”出台的前前后后。他说:”过去征地大多采取货币形式一次性安置,这只能保一时,不能管长远,失地农民一旦将有限的补偿费用完,生活便没了来源,尤其是部分失地农民无劳动技能或已经失去劳动能力,陷入种田无地、上班无岗、保障无份的困境,基本生活难以保障。为从根本上解除被征地农民的后顾之忧,江阴市人民政府出台了相关办法,将人均耕地不足0.1亩的村民小组的所有成员全部纳入‘历保’体系,目前已办理全员保障村组825个,保障被历次征地农民26.14万余人,发放保障资金近4亿元。”
据江阴市国土资源局党委副书记肖伯仓介绍,下一步,江阴市被征地农民基本生活保障制度将与城市最低生活保障制度接轨,政府3年内将拿出40亿元资金实施这项工作,目前政府相关部门正在起草有关实施办法。
“农民权益得不到维护的小康不是全面的小康,失地农民得不到保障的幸福不是真正的幸福。”这是江阴市委、市人民政府领导对全市20多万历次被征地农民的承诺。他们是这样说的,也是这样做的。
禁止开山采石,让山更青,水更绿
春日的南闸镇狮子山生态园,山青水绿,垂柳依依,一派宜人景象。令记者感到意外的是,生态园老板张建国几年前竟是一名采矿场主,而他的采矿场就在眼前的狮子山上。
据张建国介绍,狮子山矿区原有3个采矿企业,9个生产段同时开采作业。江阴市禁止开山采石后,他按照政府要求对矿区宕口废弃土地进行整治复垦,先后投入600多万元,在复垦的土地上种植桃树、杨梅等经济林木和香樟、桂花、樱花、红枫等名贵花木8万余棵,经过几年的发展,昔日伤痕累累的废弃矿山变成了山绿、水清、生态好、景色美的休闲场所。
采矿业曾为江阴工业经济发展作出了很大的贡献。江阴市国土资源局地矿办主任陆福建介绍说,上世纪80年代大办乡镇企业时,每个乡镇都有四五家采石场,多的有十多家,造成了周围大量山体的破坏。
2004年6月8日,江阴作出了全面禁止开山采石的决定,全市91家矿山企业全部关闭。矿山关停后,留下了14000多亩废弃宕场,严重破坏了生态环境。为此,江阴市打响了一场“还青山绿水,造江阴美景”的矿山整治复垦战役。在矿山环境整治复垦中,江阴市改变传统的属地进行的模式,统一规划、统一拆除、统一施工,实行连片开发,不仅加快了复垦速度,而且提高了整体效果和复垦质量。
几年来,江阴市共投入矿山环境整治资金1.875亿元。为解决资金问题,江阴市一是通过招投标,实行复垦施工保证金制度,利用施工单位的资金作为启动资金;二是按照“谁复垦,谁得益”的原则,吸引各方投资,充分利用民间资金;三是市政府以奖代补,对通过验收的复垦新增耕地给予一定金额的补贴。目前,江阴累计整治复垦土地面积11460余亩,占全市矿山废弃地总面积81%。昔日满目疮痍的矿区,如今已披上绿装。在废弃地上建起的周庄农民公园、南闸狮子山生态园、月城秦望山生态园、云亭定山湖生态园、名豪生态园、徐霞客经济作物园等生态景观,集休闲、娱乐、健身、观光于一体,成为美化环境,促进人与自然和谐发展的新亮点。
“过去山上的农户窗户都不敢打开,更谈不上有外地人来玩了。如今环境好了,北京、上海、苏州的人都来游玩了。”
马云在广东卫视讲到了.....
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泰州市是江苏省长江北岸的水陆交通枢纽,新兴工业城市。位于扬州市与南通市之间,地当澛汀河、东泰运河、南官河与通扬运河交会外,通扬公路经此,扼省境长江北岸东西间水陆交通枢纽,里下河地区入江门户。
这里春秋时代开发,长期隶属吴国。汉代置海陵县。与扬州几度分合。1988年改为省辖地级市,并管辖靖江、泰兴、姜堰、兴化四市和海陵、高港两区,总面积5793平方公里,总人口503万。
境内地势平坦,总体上呈现从南到北中间高、两头低的形势,沿江地势稍低,西北部低洼,河网密布,称为“里下河水乡”。自古以农业丰盛、盐业发达著称。西汉吴王刘濞设“海陵仓”于此。五代南唐和宋代均于此设海陵监。明代设盐运使分司,管理淮南盐业生产和运输。自淮南盐业衰落后,泰州经济亦趋衰落。传统手工业发达,特别以银器打造为地方特色行业。
20世纪50年代以来发展了纺织、机械、化工、电子、食品等工业,所产空调器、机动泵、发电机组、锦纶帘子布、机制纸和纺织品等均享有较高市场声誉。工艺美术品以地毯、刺绣、绢花著名。20世纪80年代之后,泰州家电业发展较快,春兰牌空调曾经领军中国空调业10年。
泰州市名胜古迹和旅游景点较多,有中国人民解放军海军诞生地纪念馆、渡江战役指挥部旧址纪念馆、新四军黄桥战役纪念馆及东进谈判旧址、杨根思烈士陵园、中共江浙区泰兴独立支部纪念馆等现代革命历史纪念场馆,有泰兴古银杏群落森林公园、溱湖国家湿地公园、兴化垛田千岛湿地奇观、兴化水上森林、凤凰河国家水利风景区、河横生态农业科技示范区等自然风光,有泰州学政试院、兴化船厅、兴化郑板桥故居纪念馆、梅兰芳故居纪念馆、庆云禅寺、曲江楼、上方寺溱湖明日涉园(又名乔园)、岳武穆祠和五代铜钟等文物古迹。
泰州市-自然地理
泰州绿韵泰州地处江苏中部,长江北岸。位于北纬32°01′57″~33°10′59″,东经119°38′24″~120°32′20″。
泰州南临长江,北通盐城,东邻南通西接扬州,是苏中里下河地区入江达海5条航道的交汇处,是沿海、长江与内河的“T”型结合部。泰州高港是重要的长江港口。
全市区域呈南北长条状,南北长而东西窄,南北最大直线距离约124公里,东西最窄处约19公里,最宽处也仅55公里。全市总面积5793平方公里,其中市区面积428平方公里。总面积中,陆地面积占82.74%,水域面积占17.26%。
全市除靖江有一独立山丘外,其余均为江淮两大水系冲积平原。地势呈中间高、两头低走向,南边沿江地区真高一般在2~5米,中部高沙地区真高一般在5~7米,北边里下河地区真高在1.5~5米。
泰州晨曦全市区域内唯一的独立山丘——靖江孤山,位于靖江市区北面五六公里的孤山镇,海拔55.6米,周长1.5公里,占地面积5万平方米,是浙江天目山向东北延伸的余脉之一。全国四大孤山,鄱阳湖畔大小孤山以隽秀闻名,广东肇庆孤山以俏丽闻名,杭州西湖孤山以妩媚闻名,靖江孤山却是一座名副其实的“孤”山——长江北岸、南通之上、金陵以下,苏北大平原唯一的一座山,故而颇具盛名。
泰州境内河网密布,纵横交织。北部地区,地势低洼,水网呈向心状,由四周向低处集中,这里的湖泊众多,水网密布,是古代射阳湖的残余。
江淮分水线由西向东从中部穿过该市,境内河流大致以通扬公路为界,路北属淮河水系,路南属长江水系。人们习惯上把属于长江水系的老通扬运河和与之相连接的河流称为“上河”,而把属于淮河水系的新通扬运河和与之相连的河流称为“下河”。把扬州至淮安的运河称为里河,里河与下河之间的地区称为“里下河”。高水位时,上河水位高于下河水位1.2米左右,平均水位差为0.9米。而里河与下河之间的水位落差较大。里下河地区以兴化地势最低,俗称“锅底洼”。
泰州引江河泰州市在北亚热带湿润气候区,受季风环流的影响,具有明显的季风性特征。这里四季分明,夏季高温多雨,冬季温和少雨,具有无霜期长,热量充裕,降水丰沛,雨热同期等特点。泰州市的气温最高在7月,最低在1月,冬夏季南北的温差不大,年平均气温在14.4℃—15.1℃之间,年平均降水量1037.7毫米,降雨日为113天。但受季风的影响,降水变率较大。
泰州常年主导风向以东南风居多,春、夏两季多东南风,秋季多东北风,冬季以偏北风为主。泰州市一般在3月底、4月初进入春季,6月上、中旬进入夏季,9月中旬开始进入秋季,11月中旬转入冬季。大致上每年冬季有4个多月,夏季有3个多月,春、秋季各2个多月。一般情况下,该市四季的气候特征比较明显。
春季,该市天气多变。春季冷暖气团互相争雄,旋进旋退,因此天气就时寒时暖,乍晴乍雨。正如俗话所说的那样:“春天孩儿面,一天有三变”。春雨对三麦、油菜等越冬作物的返青、生长,以及春播作物的及时下种和萌
发都是极为有利的,这真是“春雨贵如油”。
初夏,来自太平洋上的暖湿气流会带来一段高温多雨的天气。该市夏季最典型的两种天气是梅雨和伏旱天气。正常年份的初夏(6月中下旬至7月中上旬)多出现阴雨连绵的天气,这是由于冷暖气团在江淮地区势均力敌,形成准静止锋天气系统。这时正好是江南的梅子成熟的季节,所以称为梅雨(亦称“黄梅雨”、“霉雨”)。古诗“黄梅时节家家雨,青草池塘处处蛙”正是梅雨季节的景象写照。梅雨天气一般持续23天左右。梅雨有利于水稻、玉米、棉花等农作物的生长发育。但由于夏季风强弱不一,雨期来临有早有晚,持续期有长有短,降水量也有多有少,往往出现“空黄梅”或“旱黄梅”、“涝黄梅”、“迟黄梅”等不正常现象,不正常的梅雨天气最易出现旱涝灾害,这对农作物的生长发育有着严重的影响。
泰州人民公园梅雨过后的盛夏,受副热带高压的控制,出现炎热干燥的天气,这时正值三伏季节,人们称之为“伏旱”。伏旱天气多出现旱灾,尤其是对“三日不雨小旱,七日不雨大旱”的高沙土壤区威胁最大。盛夏,正值稻谷生长旺季,需水正多,其他秋熟作物玉米、大豆、花生等开始扬花结籽,棉花开始吐絮,甘薯块根开始形成,也都需要一定的水分供应。
秋季天高气爽,冬季风逐渐南迁,冷空气慢慢占据该市,气压也逐渐升高,多出现晴朗天气,这时的风力也不大,有利于此季的农作物成熟和收割。
另外,在每年的夏秋季节,该市也常受到台风的侵害。台风出现时,多强风、特大暴雨等灾害性天气,这也会给工农业生产和人民生活等带来严重的灾害。
冬季冷空气活动频繁,易受到寒潮侵袭。当冷锋过境时(即北方冷空气南迁时),全市普遍降温,气压上升,有时还会出现大风、雨雪、霜冻等天气现象。冷锋过境后,天气转晴,形成“三日寒,四日暖”的寒暖交替的天气变化过程。如果遇到强冷空气爆发南下(即冬季风强烈作用),48小时内气温骤降10℃以上那就是寒潮天气。寒潮是该市冬半年主要的气象灾害。寒潮入侵时,会造成剧烈降温,有时还会出现大风、大雪、冻害等灾害性天气,这对农业生产、水陆交通、市政建设及人民的生活等都会造成严重的危害。
泰州市-历史沿革
过江阴大桥就进入泰州境内泰州,古称海阳、海陵,是具有2100多年历史的文化名城。周秦时称海阳,东晋设海陵郡,与金陵(南京)、广陵(扬州)、兰陵(常州)齐名华夏,素有“汉唐古郡,淮海名区”美誉,南唐时建泰州,寓意“国泰民安”。据马令《南唐书》中记载,南唐开国之初“供亿公费,不知限极,烈主喜之,以海陵为泰州”。即由于泰州上缴国家的盐税很多,又是苏北地区的水陆要津、咽喉要地,在公元937年,将海陵由县升为州,取国泰民安之意,故名泰州,这就是泰州之名的由来。这里江海交会、气势磅礴,唐代诗人王维为之惊叹:“浮于淮泗,浩然天波,海**于乾坤,江城入于泱漭”。
周代,称海阳,属吴国。
西汉,建海陵县,属临淮。海陵县始置时间史无明载。《汉书.地理志》载:武帝元狩六年(前117)设置临淮郡,下辖29个县,其中有海陵县。海陵县命名由来,《大清一统志》卷六十七云:“以其地傍海而高故曰海陵。”汉代海陵,县治所在地不详,唐以后县治位于今泰州市市区(海陵区)。
新莽,海陵县改称亭间,属淮平郡。
东汉,海陵县属广陵郡。
三国,江淮之间为魏吴战场,海陵县废。
西晋,武帝太康元年(280)海陵县复立,属广陵郡。
泰州望海楼东晋,海陵县属广陵郡。
刘宋,海陵县属广陵郡。
南齐,海陵县属广陵郡。
南梁,海陵县改属海陵郡。海陵郡设置于东晋义熙七年(411),下辖建陵、临江、如皋、宁海、蒲涛5个县,郡治所在地不详。
刘宋明帝泰豫元年(472)增辖临泽县。武帝永明元年(483)、五年先后增设齐昌、海安2个县。
南梁时海陵郡郡治移治海陵县,下辖海陵、建陵、宁海、如皋、临江、蒲涛、临泽7个县。海陵郡属南兖州。
北齐,南兖州改称东广州,海陵郡属东广州,仍辖海陵等7个县。
南陈,宣帝太建五年(573),东广州复称南兖州,海陵郡属南兖州,仍辖海陵等7个县。
北周,南兖州改称吴州,海陵郡属吴州,辖海陵、建陵、如皋、宁海、临泽5个县。蒲涛县省,临江县并入宁海县。
隋代,文帝开皇三年(583),海陵郡废。建陵县并入海陵县,如皋县并入宁海县,临泽县并入高邮县。不久,海陵县分出江浦县。海陵县属吴州。开皇九年,吴州改称扬州,海陵县属扬州。炀帝大业初年,扬州改为江都郡,海陵县属江都郡。江浦县又并入海陵县。
海陵区,泰州老城区唐代,高祖武德三年,海陵县改称吴陵县,以县设置吴州。武德七年吴州废,复称海陵县,属邗州。武德九年,邗州改称扬州,海陵县属扬州。宁海县并入海陵县。中宗景龙二年,分海陵县东境设置海安县,玄宗开元十年,海安县又并入海陵县。
五代十国时期,杨吴政权将海陵县属江都府。高祖武义二年,分海陵北境招远场设置兴化县。睿帝乾贞中,于海陵县设置海陵制置院。
南唐,烈祖升元元年设置泰州。又分海陵南境5个乡设置泰兴县。泰州下辖海陵、泰兴、盐城、兴化4个县。南唐元宗保大十年(公元952年)分海陵县如皋场设置如皋县,泰州增辖如皋县。同年又于海陵县东境设置静海制置院。马令《南唐书》卷一:“改元升元,……以扬州海陵县为泰州。”王象之《舆地纪胜》卷四十:“相传以为取通泰之义。”海陵县为泰州州治所在地。
后周,以泰州为团练州,属扬州。仍辖海陵等5个县。
北宋,太祖乾德五年,泰州由团练州降为军事州,属淮南道。太宗至道三年分全国为15路,泰州属淮南路。神宗熙宁五年淮南路分为东西两路,泰州属淮南东路。太宗太平兴国前,泰州仍辖海陵等5个县。太平兴国二年盐城改属楚州后,泰州辖海陵、兴化、泰兴、如皋4个县。
南宋,泰州为军事州,属淮南东路。高宗建炎四年,兴化县改属承州,泰州辖海陵、如皋、泰兴3个县。绍兴五年,泰兴县改属扬州,兴化县废为镇,并附入海陵县,泰州辖2个县。绍兴十年,泰兴县改属泰州,泰州治所一度移至泰兴沙上。绍兴十二年,泰兴县再次改属扬州。绍兴十九年复设兴化县,仍属泰州。孝宗乾道二年,兴化县改属高邮军,不久又属泰州。淳熙四年,兴化县再次改属高邮军,泰州仅辖海陵、如皋2个县。
元代,世祖至元十四年,设置泰州路,属淮东道,至元十九年属江淮行省。至元二十一年,泰州路改为泰州,属扬州路。泰州辖海陵、如皋2个县。
明代,太祖洪武初年,海陵县省入泰州。泰州属扬州府,辖如皋县。
清代,泰州属扬州府,辖如皋县。世宗雍正三年,如皋县改属通州,从此泰州不再辖县,成为散州。高宗乾隆三十三年分泰州东北境设置东台县。
古民宅记录了遥远的过去
民国元年(公元1911年),南京临时政府裁府废州,泰州改称泰县。民国三年(公元1914年),江苏省分为5道,泰县属淮扬道。民国十六年(公元1927年)道废,泰县属江苏省。民国二十一年(1932年),江苏省划为15个行政区,泰县属泰县行政区,泰县行政区辖泰县、泰兴、靖江、东台。民国二十三年(公元1934年),江苏省划为9个行政督察区,泰县属江都行政督察区。民国二十四年(1935年),江苏省划为10个行政督察区,泰县属第五行政督察区。民国二十九年(公元1940年)10月,新四军东进抗日,在泰县东部建立民主政权泰县县政府,隶属通如靖泰临时行政委员会。委员会撤销后,先后隶属苏北临时行政委员会、苏中区行政委员会第三行政区、苏皖边区第一行政区、华中行政办事处第一行政区,直到民国三十八年(公元1949年)1月泰县全境解放。
民国三十年(公元1941年)2月至34年8月,日军侵占泰县,成立伪政府,先后隶属伪苏北行营与苏北绥靖主任公署。
民国三十八年(公元1949年)1月22日设立泰州市,属华中行政办事处第一行政区。5月,华中行政办事处第一行政区改称苏北泰州行政区,辖泰州市及泰兴、靖江、泰县、海安、如皋、东台、台北7个县。
泰州古巷子1950年1月,苏北泰州行政区与苏北扬州行政区合并为苏北泰州行政区,专员公署驻泰州,下辖2市9县:泰州市、扬州市、泰县、泰兴、靖江、江都、高邮、宝应、兴化、六合、仪征。原所辖如皋、海安2县划属南通行政区,东台、台北两县划属盐城行政区。泰州行政区属苏北行政区,扬州市直属苏北行政区后,泰州行政区辖1市9县。
1950年5月8日,泰州市、泰县合并,称泰县,县政府驻泰州,属泰州行政区。10月7日分治,泰州市建制恢复,仍属泰州行政区。1953年1月,泰州行政区撤销。泰州市划归扬州行政区。
1954年11月,泰州市改为省辖市,并受扬州专署督导。
1958年7月,泰州市改为专署辖市,属扬州专区。
1959年1月9日,泰州市、泰县再度合并,称泰州县,县政府驻泰州,属扬州专区。
1962年5月24日,泰州县撤销,泰州市建制恢复,泰州市政府驻泰州,仍属扬州专区。1971年5月,扬州专区改称扬州地区,泰州市属扬州地区,为地辖市。
1983年1月,江苏省实行市管县体制,泰州市属扬州市。
1996年8月12日,经国务院批准,调整扬州市行政区划,“扬泰分设”:县级泰州市从扬州市划出,组建地级泰州市,下辖海陵区、靖江市、泰兴市、姜堰市、兴化市。
1997年,海陵区、姜堰市、泰兴市部分行政区划进行调整,组建高港区。
由此,泰州下辖四市两区和泰州经济开发区。
泰州市-人口民族
泰州海光广场夜景据第五次全国人口普查统计:泰州实际登记总人口为4785759人。
在普查登记的常住人口中,有本地户籍人数为4742737人,其中农业户口3569774人,非农业户口1172963人,农与非农人口的比例为3∶1。全市总人口中,男性人口2403310人,占总人口的比重为50.22%;女性人口2382449人,占总人口的比重为49.78%。
每十万人拥有各种受教育程度的人数为:大学程度人口2379人,高中程度人口12081人,初中程度人口36469人,小学程度人口34849人。各种受教育程度人口中,大学程度占2.51%,高中程度占12.75%,初中程度占38.50%,小学程度占36.79%。
泰州市总人口共由38个民族构成,汉族人口为4779742人,占总人口比重为99.87%;少数民族6017人,占0.13%。有8个少数民族人口超过200人,其中,土家族1425人,苗族1291人,壮族570人,回族554人,布依族374人,侗族370人,满族267人,彝族222人。
泰州市-经济概况
泰州是一个快速崛起的新兴工贸城市。1996年地级泰州市组建以来,全市国民经济和社会事业取得了长足发展。2004年,全市实现GDP705.20亿元,财政收入86.47亿元,城镇居民人均可支配收入9695元,农民人均纯收入4574元,年末各项存款余额712.09亿元。
泰州农业资源丰富,素有“鱼米之乡”、“银杏之乡”、“水产之乡”的美誉,是国家重要的商品粮、优质棉、瘦肉型猪、淡水产品、优质银杏生产基地和蔬菜生产加工出口基地。兴化市被国家环保局认定为国家级生态示范区,姜堰市被江苏省认定为省级生态农业试点县(市),姜堰市河横村被联合国环境署授予“全球环境500佳”称号。
“鱼米之乡”泰州拥有32.6万公顷耕地、11.3万公顷水面滩地,是国家重点粮棉、蔬菜和水产品生产基地。以无公害大米为主的河横绿色食品基地被联合国环境署认定为“全球500佳”,“大佛指”银杏是昆明世博会指定的全国唯一无公害白果,被誉为“长江三鲜”的刀鱼、鲥鱼、鮰鱼蜚声中外、名满天下。50多家农业产业化龙头企业带动着泰州农业实现由传统向现代转变的历史性跨越。
泰州工业经济在江苏省处于中上游水平。有各类工业企业3.4万多家,其中规模以上企业1083家,以机电、化工、纺织、食品、轻工、医药、建材等为主体的支柱行业。
春兰集团曾经占泰州经济“半壁江山”
全市近100个产品的生产规模、市场占有率在全国名列前茅,其中56个产品的产销量居全国同行前3位,17个产品成为“单打冠军”,涌现了春兰集团、扬子江药业集团、陵光集团、中丹集团、兴达钢帘线、新世纪造船等一批年销售额突破10亿元或年利税过亿元企业。
工业经济是泰州的主导产业和特色经济。拥有轻工、纺织、冶金、食品、建材等传统产业,医药、机电、船舶、化工等四大优势主导产业,戴南不锈钢、靖江微特电机、泰兴减速机、姜堰五金等十大特色产业集群,新材料、新能源、电子信息及生物产业等新兴产业。培育了销售收入超过100亿元的春兰集团、扬子江药业集团、新世纪造船等大型企业集团,陵光集团、梅兰集团、林海集团、兴达钢帘线公司等一批规模企业团队。中成药、VC、钢帘线、汽车零部件、离子膜烧碱等产量全国领先,空调、冰箱、微特电机、船舶成为全国重要的生产基地。以医药高新技术产业园区为核心,创成国家火炬计划医药产业基地、国家科技兴贸出口创新基地和国家生物产业高技术产业基地,全力打造“中国医药第一城”。
春兰(集团)公司是全国最大的50家企业集团之一,扬子江药业集团规模总量和效益指标自1996年起连续7年在全省同行蝉联榜首。
泰州工业基础扎实,规模工业是泰州经济的显著特色。以春兰集团、扬子江药业集团为代表,全市拥有大中型企业集团200多家,规模以上企业1000多家,50多个产品的生产规模和市场占有率居全国之首。机电、医药、化工、船舶修造、新材料等五大产业集群随之迅速崛起,进一步提升了泰州企业的配套能力。春兰集团,其发展之路被中国经济学界称为“春兰现象”、“春兰模式”、“春兰奇迹”,已成为高科技支撑、多元化扬子江药业集团,30年前还只是一个作坊式小厂,如今已成为中国最大的中成药提取生产基地,综合效益连续数年在全国6000多家医药企业中名列三甲。紧跟春兰和扬子江发展的步伐,陵光集团、LG公司、梅兰集团、林海集团、兴达集团、新世纪造船厂等企业脱颖而出。“十五”期末,全市30强工业企业营业总收入将突破1000亿元。
泰州城区泰州建筑业发展较快,目前拥有房屋建筑总承包特级资质企业2家,一级资质企业3家,二级资质企业59家,多次摘取全国建筑工程质量最高奖——“鲁班奖”,在国内外建筑市场赢得了“神兵”、“铁军”的称号。
泰州服务业发展迅猛。全市拥有各类市场360个,其中超亿元市场25个,商贸餐饮等传统产业持续增长,交通、邮电、市政服务基础产业高速发展,金融保险、信息咨询、社区服务、房地产等产业迅速崛起。
泰州是一个开发开放步伐加快的滨江城市。截止2004年9月份,先后有40多个国家和地区的客商来泰州投资兴业,累计兴办三资企业1700多家,实际利用外资累计19.77亿美元。世界著名的跨国公司如韩国LG公司、雅马哈、久保田公司、瑞士魏德曼、美国GMT公司、荷兰阿克苏公司等均已在泰州落户。进出口贸易增势强劲。全市现有自营进出口获权企业256家,出口市场发展到137个国家和地区。对外经济合作进一步扩大。全市劳务输出遍及亚、非、欧、美等34个国家和地区,先后与美国纽波特纽斯市、澳大利亚拉特罗布市、韩国阴城郡、芬兰科特卡市等4个城市缔结友好城市。
泰州境内长江岸线近百公里,其中-10米以上较为稳定的深水岸线60公里,正成为沿江开放开发的重要板块。目前,沿江开发总体规划编制完毕。杨湾海螺水泥、陵光重交沥青——燃料油等重点产业项目已落户沿江,沿江高等级公路、泰州电厂等重点基础设施项目进展顺利,中石化(泰州)开发园区、中国精细化工(泰兴)园区、江阴开发区靖江园区等重点园区发展势头良好。
靖江原是长江中的一片沙洲,宋代移民垦殖,以后逐渐与北岸连接。明代由江阴县析置,隶属南直隶常州府,为常州五邑之一。清代属于江苏省常州府,为常州八邑之一。民国初年属于江苏省苏常道。1949年属于苏北行政公署。1952年以后属于扬州地区及扬州市,1993年撤县建市,1996年该由泰州市代管。靖江市位于长江北岸,隔长江与江阴市相对,北侧毗邻泰兴市及如皋市。靖江市地处长江三角洲,地势低平,气候四季分明。
靖江位于江北,应受淮左文化的影响,是苏北人。靖江是一个吴文化流行很明显的城市,无论是社会组织、风俗习惯、人民心理和民间语言,靖江绝对是个江南化很明显的地方。在历史上,靖江地区东吴人、江北人杂邑,并不断融合。但从今天吴文化呈主流的现象来看,东吴人应占有大多数。同时,靖江土肥水美、气候温润,这样的自然条件正是孕育吴文化的重要自然载体。此地还存在一些江北文化的承传人群,即沙上人,他们主要分布于西南紧贴江南的滨江地区,主要是由于迁居时间较短而文化形式还保留至今。从地理上来看,靖江远离江北腹地,却紧沿江南经济文化中心圈,和常州、无锡、江阴等城市有和短的时空距离。所以,一直以来,靖江相对于江南是人相亲、地想近、习相缘,特别是和江阴、张家港两市,更有更近一步的传统亲密关系。在地理上,虽然靖江位于滨江,但江北岸已客观是个不足。靖江在江北人文环境的不和谐,是导致她从小家碧玉的小江南跌为脏乱差的小苏北的最大因素。没有江南地区规划和经验的引导、没有江北地区的理解和支持、更没有人文和财力政策上的关怀和注重,靖江再好的工业基础也挽救不了自己沉沦的厄运!
客观地说,今天靖江的行政划属是省政府为扶持江北经济而做的硬约束。从近二十年来的实践来看,这是很不可取的。苏北的落后,虽有地缘上的原因,但更多的是文化差异和观念意识落后造成的。而在靖江,原本软条件就没有什么制约,就连隔江的自然硬约束也被四年前大桥通车而弥补了。由于靖江的客观问题存在,一方面,他的建设无从抓起,自99年大桥贯通以来,其和苏南的差距非但没有缩小,反而是进一步加速度扩大了;另一方面,临近该城的江阴、张家港等则在发展中少了很多竞争因素,并借助各自的有效努力,进入了后工业化的发展时期。今天,澄、港均已具备了反哺靖江的能力,同时也是他们在面临严峻的竞争挑战和资源环境过度开发、生产要素优化整合和产业做大的内在要求。如今,江阴市已明确目标,邀请与靖江进行相关产业整合、优化资源配置、实现跨江开发。相同的文化背景,共同的理念和利益所在,从市场经看,这是呼唤了几十年的要求了。从苏北来看:靖江属于吴尽越尾,人文和自身有差异、产业上自己难以与之联合协调,只会形成生产低效率状况。但是如果将靖江置于江南发展环境下。无疑地:江北将获得一个经济发达的辐射点。目前,靖江的跨讲开发还差行政上的最后一道坎,真心希望各级地方政府部门以事实为重,以长远的眼光处理问题,尽快实现澄靖的政治整合(共同置于无锡辖下为最优)。
现实中,靖江太小。虽然人口有65万,然而人口密度不下于原无锡县,土地面积过于狭小。如果再处于江北辖下,势必会形成社会闭塞、信息封闭。最终,土政治及不相协调的江北经济运行体制共同作用下,只会形成社会运做效率低下、资源配置不合理甚至被破坏、人文的精神生存环境下降人际关系复杂而社会流氓化倾向加剧、视听环境的有意混淆使人的价值观扭曲社会责任感丧失。今天,靖江社会几处于病态社会的非正常状态之下,正是长期以来人们缺乏必要的人文关怀和先进文化理念引导而产生的恶果。目前,除了回归江南能解决萦绕在此方人们心理上的枷锁并彻底终结严重失衡的社会分配体制外,再无他法能根治靖江了!同样地:健康的靖江是有能力在生产布局和城市建设上完全相融而形成一个大的跨江城市的。
长江在江苏境内有岸线1175公里,862公里的主江岸线中,南岸412公里、北岸450公里。到2002年,南岸已利用158公里,利用率为38.3%;北岸已利用82公里,利用率仅18.2%,潜力很大,而且那里土地资源相对丰富,人力资源充足,劳动力成本较低。世界上大河流域通常都是产业集聚、经济发达、社会文明进步的地带。江苏沿江地区包括南京、镇江、常州、扬州、泰州、南通6个市区及所属11个沿江县市和无锡、苏州所属4个沿江县市,总面积24600平方公里、人口2400万。2002年,这6个市、15个县(市)实现国内生产总值4548亿元,约占全省的47.8%;人均国内生产总值18874元,为全省平均水平的1.46倍,是江苏经济社会发展较为发达的地区。这个地区位于我国沿海与沿江生产力“T”型布局的结合部,是以上海为龙头的长江三角洲的重要组成部分。经过20世纪80年代和90年代的开发,江苏沿江地区形成了机械、石油化工和冶金等基础产业的重要集聚地,两岸都有一批技术含量较高、竞争力较强的优势企业,部分企业在全国处于领先地位,特别是南岸,已经有一些国际著名跨国公司投资开发重大项目,为建设国际制造业基地奠定了很好的产业基础。
改革开放的逐步深入和外部环境的不断改善,使长三角地区的发展潜力得到充分释放,现代工业和地区经济得到了快速发展,重新恢复了这一地区在中国经济中的领先地位,在激烈的国内国际市场竞争逐步形成一些新的竞争优势。有关长三角地区在全国的地位及其与其他6个经济区域的基本情况比较。长三角地区的经济和工业发展具有明显的区域特点。改革初期,得益于上海工业的扩散和江浙地区农工相辅的传统,长三角地区尤其是江苏省和浙江省的乡镇工业与家庭工业迅速崛起,带动了农村工业化的迅猛发展。上海市实施浦东开发开放战略之后,加快经济体制改革和经济结构调整步伐,“九五”(1996~2000)和“十五”(2001~2005)期间,上海工业在“发展中调整”,实施战略性调整重组,大力推进“科教兴市”主战略,优化产业发展布局,提升企业自主创新能力,推进工业新高地建设,深化国企改革,坚持走新型工业化道路,工业和地区经济保持了快速持续协调平稳发展态势。作为全国现代工业产业和先进技术来源的重镇和排头兵,上海工业发展不仅是保持一定的规模和高速度,更重要的价值在于引导地区乃至全国现代工业的换代升级,不断推进工业的现代化步伐。依托上海市这个迅速崛起的国际大都市,上海市现代装备制造业、信息、汽车、石油化工和精细化工、精品钢材等骨干产业,船舶产业、海洋装备产业、航空航天产业等战略产业,生物医药制造、新能源产业、生产***业等新兴产业,以及正在兴起的都市工业等工业产业迅速发展,使上海工业继续在全国保持领先地位。在长江三角洲经济发展和产业升级过程中,外商直接投资(FDI)起到巨大的促进作用。长三角地区FDI对GDP增长的报酬率为0.3641,即投入的FDI每增长1%,GDP将增长0.3641%,FDI对第二产业和第三产业的报酬率达0.5左右。从引进外资的地区差异分析,江苏省苏南地区的FDI多以加工贸易为主,并正向产业集群投资方向发展,逐步形成了外资产业群和产业带。上海市的FDI从开始就流入现代服务领域或工业制造业上下游阶段的生产服务行业,FDI投资领域层次较高。1991~2004年,长三角地区对外出口额年平均增长24.96%,比全国高出7%;其中2000~2004年的年均增幅高达35.16%,比全国高出近10%。2005年,上海市全年外贸进出口总额1863.65亿美元,比2004年增长16.5%;江苏省全年进出口总额2279.41亿美元,增长33.4%;浙江省全年进出口总额1073.9亿美元,增长26.1%。作为我国工业最发达、工业化进程最快的地区,长三角地区工业的快速发展使其成为我国“率先发展”的区域。但是,长三角地区工业化进程尤其是工业的传统增长方式也带来了越来越严重的问题,成为该地区进一步发展的重要制约。
1998年,靖江市委市政府提出了“路桥经济”的发展思路,发展路桥经济,建设港口城市,构筑靖江新“桥头堡”。作为全国综合实力百强县市之一的靖江市,抓住日趋突出的地理优势和区位优势,开始全面构筑“发展路桥经济、建设港口城市”的总体框架,力争在上海浦东和苏锡常火炬带开发开放的带动下,成为向苏北地区辐射、延伸的重要“桥头堡”。 1999年江阴至靖江长江公路大桥、靖江至广陵高速公路将建成通车,届时,靖江将南接沪宁高速公路,北连横贯苏北的宁通一级公路。同时,正在开工建设的全国第五大动脉——新长铁路、国道主干线同三高速公路穿境而过。长江“黄金水道”甲乙级航道也交汇于靖江,经专家论证,可建造数十个万吨级码头,是发展江海联运的理想之地。面对新的机遇,靖江市着力培养经济发展的新的增长极,重点是5个区:江苏省级靖江经济技术开发区一期工程4.54平方公里已初具规模,进区项目146个,已建成项目78个,项目总投资13.4亿元。以新港为中心的工业区和以天生港为中心的港口码头区,开发建设也初具规模。以长江大桥为中心的旅游区的开发已经启动。以新桥镇为中心的特种合金材料开发和应用星火技术密集区已见成效。百里江堤内侧,重点发展的特种水产养殖区正在迅速形成。与此同时,靖江市突出工业经济的主导地位,着力抓好结构调整,促进全市工业经济整体素质的提高。当时的市委书记张正方说,靖江市培育形成的机电及汽车配套业、医药及精细化工业、纺织服装业、船舶修造业等四大支柱产业,占全市经济总量的一半。该市目前拥有大中型企业46个,省级企业集团16个,产值超亿元或利税过千万元的重点企业26家。新桥机泵阀门总厂生产的不锈钢泵阀,成功地运用于火箭发射。江山公司生产的维生素C年产量居全国之首,远销欧美、东南亚市场。靖江汽车锁厂生产的汽车锁在全国100多家同行中夺得品种、产量、质量、市场占有率、经济效益5个第一,成为全国最大的汽车锁生产基地,国家汽车锁测试中心即设在该厂。靖江造船厂在全国地方船厂中第一个建造万吨轮,目前船舶订单不断,业务已排到2002年。江苏小天鹅三江电器制造公司成为“小天鹅”、“海尔”等知名企业集团的紧密层配套单位。
江阴岸线资源少的劣势正是靖江的优势,而江阴加工制造业强的优势正好是靖江的劣势。两江优势互补联动开发,则可以使这块黄金江岸产出黄金效益。江阴市委书记王伟成反复向江阴的企业家们作宣传,如果你们有新的投资计划,要把靖江作为首选地。他还在多个场合对外地客商讲,江阴在靖江建了一个开发园区,靖江也有专门的开发区,那里蕴藏着新的商机……江阴的一批大企业纷纷跨江而来,投产、签约和在谈的大项目有10多个,已开工或投产的包括靖江国际大酒店、巧丽针织品、中燃油品等。2003年7月,江苏巧丽针织品公司新厂区建设项目开工,总投资1.2亿元,目前基建已经完工。江苏中燃新建的油品码头今年夏季已正式运行。阳光集团与靖江签了联手开发靖江新城区协议后,现在又筹划到靖江的园区建立水洗牛仔布生产基地。
机电及汽车配套业、医药及精细化工业、纺织服装业、船舶修造早在十年前就成为靖江的四大支柱产业,而作为与长江关系最紧密的船舶修造业最能反映出长江对靖江经济的推动作用了。靖江充分利用地理区位优势,抓住改革开放和沿江大开发这一契机,先后建成了新世纪造船厂、新东方造船厂、新扬子造船厂、新时代造船厂等造船厂。
靖江地处长江下游地带,属于冲积平原,50余里蜿蜒的江岸线本身就是一种财富。江苏新世纪造船股份有限公司(原靖江造船厂)位于长江三角洲黄金水道,江阴长江大桥下游10公里处,与开放港口张家港隔江相望。江岸线长达2100余米,江面宽阔,水深流稳,水陆交通方便,具备建造30万吨以下各类船舶的自然条件
靖江从上世纪60年代起步、90年代中期快速发展的船舶制造,近几年又有了质的飞跃。目前,靖江有新世纪造船、新时代造船、新扬子造船等4家规模较大的船舶企业。2007年船舶工业销售超过100亿元。根据英国克拉克松研究公司2007年6月发布的世界造船企业手持船舶订单排名显示,靖江的新时代造船公司、新世纪造船公司、新扬子造船公司3家造船企业进入全球手持船舶订单50强。一个县级市同时有3家民营造船企业进入全球5 0强,靖江当之无愧地成为了中国最大的民营造船基地。在龙头船舶企业的带动下,船舶配套产业迅猛发展。围绕独特的资源条件,现代物流业的发展也摆到了决策者们的议事日程上。构建现代港口物流基地,成为连接上海及苏南、辐射长江中上游及苏北地区“物流走廊”的蓝图已开始付诸实施。
2004年,规划体系逐步健全。成立了市规划管理委员会,设置了市规划局;高起点编制城市概念规划、园区分区规划、9号地块详规等9项规划;新城区概念规划面向国际招标,中标方案已修编完成。基础设施建设提速。重点项目快步推进,9号地块全面动拆,渔婆南路拆迁安置工程启动。城市交通体系逐步形成,江安路、骥阳路等7条“丁字路”、“断头路”改造竣工,开发区“8路4桥”建成使用,天妃宫桥拓宽改造已完成基础工程浇筑;新汽车站如期竣工,新长铁路靖江站开通运行。电力、通信设施建设加快,虹桥、八圩等7个输变电工程顺利实施,新增电话用户4.3万户。城市水环境得到改善,疏浚驳砌真武河、城区横港西段等12条城区河道,新建提排站3座;建设污水收集系统,铺设污水管网5300米。实施横港中段、人民中路等一批绿化景点项目,新增城市绿地5.5万平方米。城市管理得到加强。以创建省级文明城市为抓手,着力整治城市秩序、环境卫生,市容市貌明显改观。落实环卫长效管理,健全“分级负责、划块包干”的管理机制,新建一批环卫设施;集中治理交通违章,完善交通、地名标识;加大市场整合力度,商店、摊点经营行为逐步规范;拆除违章建筑114起,面积2.1万平方米。强化城区烟尘、噪音控制和水体污染治理,环境保护得到加强。城市经营迈出新步。与江阴阳光集团达成协议,联合开发建设滨江新城区;严格城市土地使用权公开竞价出让,出让土地22宗、224.9亩,成交价1.4亿元;市行政中心顺利搬迁过渡,促进了原地块连片开发。小城镇建设加快,集镇建设投入8.2亿元,新增道路38.8万平方米、商品房18.9万平方米。
2011年,全市经济社会得到了长足发展,完成地区生产总值538.98亿元,增长13.8%;财政总收入124.78亿元、一般预算收入48.68亿元,分别增长38.6%和32%,实现了“十二五”良好开局,为实现“五年再来一次大跨越”和“两个率先”奠定了坚实基础。
地区生产总值、财政一般预算收入分别是2007年的2.5倍和3倍,综合实力跃居全国百强县第34位。发展质量稳步提升,三次产业增加值年均分别增长4.5%、16.4%和14.8%,结构比调整为3.2: 56.8: 40。港口经济蓬勃发展,建成万吨级泊位45个,获批为国家一类开放口岸。产业升级步伐加快,形成船舶、金属材料、木材、粮食、能源等主导产业集群,成为国家级船舶出口基地、火炬新技术船舶特色产业基地。机电汽配、工程机械等传统产业持续提升,新能源、新材料等新兴产业快速成长。沿江开发全面提速,开发区建设水平列全省省级开发区第5位,工业开票销售占全市的比重达57.5%;江阴—靖江工业园区工商业开票销售达395.4亿元。“两区四园”成为引领发展的主引擎、经济增长的主板块。
经济增长跨上新台阶。农业生产保持稳定。粮食生产实现“八连增”,总产达33.5万吨;“6138”工程进展顺利,新建高效农业项目53个,建成蔬菜基地3000亩;新认定无公害农产品和绿色食品52个。农业产业化进程加快,26家龙头企业实现销售67.1亿元,新建“三大合作”组织109个。工业运行质态提升。规模以上工业实现销售1354.1亿元、利税206.1亿元、利润156.3亿元,分别增长26.8%、35.4%和35.2%。完成技改投入326.1亿元,增长37%。重点企业发展提速,高成长型企业扶持初见成效,172家亿元企业实现销售1235.4亿元;新世纪造船集团税收突破12亿元。重点项目序时推进,新招引游艇产业园、电缆制造等17个亿元以上项目,实施国信电厂、太和物流等44个项目,建成三峰港务、龙威港务等11个项目。完成建筑业总产值229.1亿元,成为省建筑强市;广宇集团荣获鲁班奖。服务业态势良好。二三产业分离取得实效,扬子江港务、盈利港务等项目产能逐步释放,三江现代物流中心营业收入、税收分别达157.2亿元、2.6亿元。商贸流通业稳步增长。万村千乡市场工程实现全覆盖,建成首批3家平价商店,百富绅家居、佳材钢材等市场稳步拓展,实现全社会消费品零售总额109.1亿元,增长17.6%。金融保险业持续扩张,年末各项存款余额571.4亿元、贷款余额381.6亿元,农商行、长江行率先跨区设行;被评为省金融生态达标市。
开放创新增添新优势。承载能力快速提升。港口功能逐步健全,新建续建码头泊位39个,完成货物吞吐量7053万吨;成立长江引航站、航道管理处,港区服务中心投入使用;独立口岸建设列入国家口岸发展规划,园区铁路专用线项目获铁道部许可。开发区完成基础设施投入4.1亿元,实施拆迁项目142个,交付安置房26.9万平方米。创新活力明显增强。新认定省级高新技术企业16家、创新型企业6家、高新技术产品57个,完成高新技术产业产值395.5亿元,增长33.5%。申请专利4176件,增长176%。新建院士、博士后科研工作站各2家,省级工程技术研究中心4家。新增省名牌产品1个、著名商标3件,“奇美”被认定为中国驰名商标。三外工作稳中求进。“引进来”力度加大,注册协议利用外资9.5亿美元,实际利用外资3亿美元。高端嫁接效益显现,三马起重成为国内同行业领军企业。“走出去”步伐加快,境外劳务拓展到20多个国家和地区,完成外经营业额6200万美元。外贸量增幅加大,新增进出口获权企业73家,完成自营出口30.2亿美元、进口13.4亿美元,分别增长39.9%、84.5%。
民生保障取得新成效。扩大就业保障富民。全面加强技能培训,新增创业1.95万人,带动就业4.2万人,被评为省农民创业就业先进市。大力推行收入倍增计划,最低工资执行二类地区标准,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长16.8%、18.3%。保障体系不断完善,新型城乡居民养老保险新增参保2.2万人,新农合参合率达99%。住房保障不断加强,建成经济适用房390套,96户家庭享受廉租房补贴。优抚安置稳步推进,发放一次性补偿金1235.8万元。坚持帮困与脱贫相结合,结对帮扶城乡贫困户1283户。
2000年的靖江。历史的车轮带着我们步入了一个新的世纪,新的世纪,靖江会腾飞吗?这一年,是许多工人老大哥痛心疾首的一年。眼看着“三置换一保障”改革的实施,许多工作了近一辈子的无产阶级兄弟,面临着企业改制的阵痛。靖江餐饮业在90年代初一度繁荣的基础上,又梅花二度,开始兴盛起来,蟹黄汤包随着“陈士荣”品牌的注册和广告的投入,迅速享誉大江南北。人民路竣工后,靖江三产又出现了一个腾飞,那就是“名烟名酒”店迅速走红马洲大地,十分兴盛。 2001年的靖江。这一年,靖江的主要领导再度异人。泰州市委秘书长刘大旺主政靖江,张爱平同志任市长。新世界一把大火,烧的让人心疼,但那场大火是否预示着靖江的经济社会发展会红火起来呢?对此,市民在期待着。令人欣慰的是,大旺书记到靖江履新后的第一事就是在原泰州市委书记陈宝田的带领下,到无锡及江阴拜访两地市委领导,商讨沿江开发大计。随后两岸成立了民间性质的沿江开发促进会。 2002年的靖江。这一年的靖江迎来了房地产业的大发展。春江花城、景馨花园等高档楼盘相继动工,城区其他楼盘如靖安苑二期工程、钟楼广场旁商品房、新世界附近新景园等等陆续开工建设。同时一些居民别墅区也在大规模建设。靖江富人也实在是太多了,一夜之间,这些新楼盘和别墅销售火爆。配套跟上的是MA、MB牌照的私家车也迅速增多。富人和穷人原来还算雾里看花的贫富差距在这一年变得十分直观和明显。 2003年的靖江。这一年是可以载入靖江历史的一年,也是我们百姓最激动的一年。盼了很多年靖江江阴城际公交车通车了,同时随着刘大旺书记履行西藏拉萨,江阴市委副书记刘建国主政靖江,给靖江政坛注入了新鲜血液,给老百姓带来了更多但却是更可以实现的期待。 2004年的靖江。靖江的发展步伐在这一年加快了。上海城、友谊广场、苏中财富广场、百富绅家居广场、靖江国际大酒店、骥江东路和江平路改造、市政府、高级中学、外国语学校及实验小学的搬迁,09号地块的拆迁改造等等都预示着靖江大规模城市建设的起步。规划局的成立也标志着靖江的城市建设会进入一个新的时期。特别是江阴阳光集团投资16亿元建设靖江滨江新城更让我们对靖江美好明天有一个新的期待。我相信靖江的明天一定会更加美好,接轨江阴,两岸融合和谐发展不再是遥远的梦!
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