山西工业快速提升门
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继东部沿海地区开放、西部大开发、振兴东北老工业基地三大区域政策之后,中央又提出了“中部崛起”的发展战略。刚刚结束的党的十六届五中全会也正式把“促进中部崛起”列入国家“十一五”规划。中部六省将迎来一个难得的历史发展机遇。围绕中部崛起,中部六省也提出并实施了各自的跨越式发展战略,推出了一系列新的发展举措,可以说,中部崛起已经迈出新的步伐。
继东部沿海地区开放、西部大开发、振兴东北老工业基地三大区域政策之后,中央又提出了“中部崛起”的发展战略。刚刚结束的党的十六届五中全会也正式把“促进中部崛起”列入国家“十一五”规划。中部六省将迎来一个难得的历史发展机遇。围绕中部崛起,中部六省也提出并实施了各自的跨越式发展战略,推出了一系列新的发展举措,可以说,中部崛起已经迈出新的步伐。在实施中部崛起中,山西应该如何作为,如何定位?基本着力点和突破口在哪?我认为,实现中部崛起,在重点产业定位和选择上,中部六省可以充分发挥各自资源优势,形成各有特色、各有优势的主导产业,形成互补性的产业格局,避免重复建设和产业竞争;在发展战略和政策途径选择上,中部六省应加强协调合作,形成区域战略一体化格局,实现共同崛起。基于这种思路,中部六省应当把发展壮大县域经济作为实现“中部崛起”的重点途径和共同的战略选择。下面,我结合山西实际,着重从发展县域经济,促进全省经济社会快速、健康、和谐发展方面谈几点认识:
一、对山西发展县域经济的基本认识
山西县域经济的大发展是从上世纪八十年代中期开始的。当时,以煤、焦、铁为主导产业的乡镇企业异军突起,促进了全省县域经济的快速发展,相继涌现出一批经济强县和经济大县,主要是一些城郊和资源县。党的十六大和十六届三中全会作出壮大县域经济的重要决策后,我省各市、县充分发挥资源优势、区位优势和产业优势,经济总量迅速扩大,经济实力不断增强,县域经济进入了一个全面提速、快速发展的新阶段,形成了一个各具特色、全面开花的新格局,全省县域经济出现了一些新的亮点和好的势头。主要表现在:一是各县市竞相发展的格局初步形成,凡是民营经济活跃的县市,县域经济也很活跃;二是独具特色的发展路子越走越宽,一批加工型、资源型、生态型、旅游型、商贸型等特色县涌现出来;三是持续发展的能力明显增强。在2004年第四届全国百强县排名中,我省河津市名列第96名,成为我省唯一进入全国县域经济百强县行列的县市。在2004年第四届全国县域经济基本竞争力发展速度排名中,我省进入全国发展最快百县行列的县市达到22个,较上年增加6个。其中,古县、保德、乡宁、蒲县、翼城、襄汾等县市连续几次榜上有名。
总结探索近几年我省县域经济发展的路子和做法,有这样几点启示:
第一,发展县域经济,不仅是解决一个县域的经济问题,更是加快我省经济发展的一个重大战略。我省是一个内陆省份,工业化、城市化水平低,经济发展相对滞后。这种滞后性,主要体现在两个方面:一是从内部构成看,主要是在县域经济,而不是城市经济。全省119个县级行政区域,除去23个市辖区外,96个县和县级市占据着全省95.1%的国土面积,聚集了全省73.5%的人口,但GDP的占有量只有57%,平均占有量明显低于城市;二是从全国来看,我省的县域经济平均规模较小,总体发展水平偏低,处于较为落后的地位。2003年,全国县域经济百强县平均规模为:GDP64.7亿元,财政收入7.6亿元,人口84.8万人;全国县域经济平均规模为:GDP32.04亿元,财政收入1.21亿元,人口45.53万人。而我省的县域经济平均规模为:GDP14.47亿元,财政收入0.51亿元,人口24.93万人;分别为百强县平均规模的8.8%、6.7%、29.40%;分别为全国平均水平的45.2%、42.1%、54.8%。即使是2004年我省的县域经济平均规模也仅为: GDP18.27亿元,财政收入0.69亿元,县域人口24.84万人。各项指标明显低于全国水平,更低于江苏、浙江、广东等县域经济发达省份。在全国省市区竞争力评价中,山西位居第23位,落后于中部其他省区。综上所述,山西尽管县域人口和土地面积占全省的大头,但经济发育水平明显不足,这就决定了全省经济的问题和差距在县域经济,基础和重点在县域经济,潜力和希望也在县域经济。县域经济活则全省活,县域经济强则全省强。加快发展县域经济,是全面提高我省综合经济实力、实现“兴县强省”的重大战略,是构建和谐社会、实现全面小康的重要措施,也是解决“三农”问题的重要途径。
第二,发展县域经济,不单纯是一个经济问题,更是一个社会问题。县域经济的发育程度,不仅决定着人民物质生活水平,而且决定着社会事业和文化生活水平。县域经济不发达,不仅农民收入上不去,县域内的城镇居民收入同样上不去,县级财政也就成了无源之水,无本之木,因而也就无力顾及社会事业。我省多数县市属于小县小市,县域经济平均规模较小,发展水平偏低,财政实力较弱。要办好各项社会事业,必须大力发展县域经济。所以,不能就经济论经济,而要站在经济社会协调发展的高度,高度重视和大力发展县域经济,通过发展县域经济,来促进基础设施、文化、教育、卫生和社会保障等各项事业的发展。
第三,发展县域经济,不是要就县域搞县域经济,而是要在大的市场格局里实施开放带动战略。县域经济以县域为单位进行资源配置,但并不是资源配置只能局限于本县域这个狭小的范围内,这方面的教训也很深刻。比如上面号召要搞开发区、经济园区,一些地方首先在本地划一片地,挂一个牌子,然后放上一些当地的资源产品,就算大功告成。究竟这些产品的质量、科技含量以及在市场的知名度、信誉度和销售情况,则了解不够,或懒得走出去。事实证明,这种封闭式的发展经济模式,十之八九做不大、做不强,往往是昙花一现,应景而已。与之相反,我们省还有一些大企业,他们都是依靠当地丰富的煤炭、生铁等资源优势,再加上省内外、国内外知名企业的资金、品牌、科技和人才优势,内外结合,优势互补,互惠互利,才能在激烈的市场竞争中实现双赢。因此,发展县域经济,必须既要立足县域实际,促进内部资源、生产要素和市场的优化配置,积极培育和发展具有县域特色,有较强竞争力的支柱产业和品牌产品,更要两眼外向,强力实施开放带动战略,聚合外部大资源、大要素,以外力促发展,为县域经济发展不断注入生机和活力。
第四,发展县域经济,不仅要注重经济快速增长,更要注重可持续发展。速度和质量的关系问题也是县域经济发展一个十分重要的问题,特别是资源开发与环境保护的关系,越来越受到当今社会的高度关注。既要经济增长、又要保护环境,既要金山银山、又要绿水青山,正在成为人们的自觉行动。我省有不少大型化工、炼焦企业,尽管都是对环境高污染项目,但现实污染几乎感觉不到。他们在上项目的同时就注意了环保问题,做到了工程措施和环保措施同时并举,同期设计,同期开工,同期建设,同期投入使用。当然,对一些项目,如煤矿等资源型开采项目,对环境造成破坏是不可避免的,从长远来讲也是不可弥补的,但也要从长计议,千方百计延缓其破坏的程度。我们必须坚持可持续发展观,坚决杜绝出现片面追求发展速度、而不考虑保护资源和环境的政绩工程。从思想上跳出县域经济等于资源经济的怪圈,牢固树立环境保护、效益经济、长远发展的观念,既要充分利用优势资源,搞好开发,加快发展,又要科学规划,注重环保,推进绿色工业和绿色农业,大力发展资源的综合利用和循环经济,使社会、经济、环境协调均衡地发展,把环境和资源优势转化为经济发展优势,切实推进县域经济的可持续发展。
二、加快发展县域经济应当把握的三个关系
发展县域经济,是一项系统工程,可以说牵一发而动全身。根据近几年山西的实践,在具体工作中应当注意把握和解决好几个重要关系:
第一,把握好发展县域经济与推进经济结构调整、建设新型能源和工业基地的关系。山西省委、省政府提出要大力进行经济结构调整,建设新型能源和工业基地,这是当前山西经济工作的中心和主线。推进经济结构调整,建设新型能源和工业基地,发展县域经济是一个强大的动力。只有将各县的积极性充分调动和激发起来,才能为结构调整和经济发展提供新的动力源。要把结构调整融于县域经济发展之中,将更多的工作精力用于新兴产业的发展,加快改变过于依赖煤焦铁等资源性产业的产业结构,加快促进支柱产业多元化。我省企业的主导产品主要是能源和初级原材料产品,这类产品的显著特点是,价格对供给十分敏感,供给稍微不够,价格会大幅上涨;供给稍微过剩一点,价格就会大幅下跌。因此,对我省在全国乃至全球市场占有支配性地位的资源产品,要适当控制总量,做到既有效保证对全国的供应,又不导致供应过剩、价格下跌,努力维持“紧平衡”的市场格局,防止县域经济发展过程中煤、焦、铁、镁等资源性产业的无序增长。
第二,把握好强县兴省与强县富民的关系。发展县域经济,既要强县,更要富民,强县兴省和强县富民是一个统一体。就县域经济本身,强县和富民是“两翼”,不能偏废。近几年来在结构调整的带动下,我省农民收入实现了快速增长,与全国平均水平的相对差距缩小了8个百分点。但是与总体经济的增长特别是财政收入的增长相比,农民收入的增长还是明显偏慢。从1999年到2004年,全省GDP增长了100%,财政总收入增长了200%,但农民人均纯收入只增长了不到50%。这说明,广大农民并没有充分有效地分享经济增长的成果。农民收入不仅影响农民的生活水平和生活质量,而且还直接影响农民的人力资本投资能力和人力资本投资水平,从而影响县域经济的发展后劲。现在我省一些资源大县近年来财政增长很快,但绝大多数农民却没有富裕起来。有的县引进了几个大项目,财政一下子翻了身,但这些大项目却具有“飞地”性质,与县域经济联系少,对当地农民增收的带动力不强;有的县通过发展小煤窑、小炼焦、小炼铁,财政状况得到了改善,但却只富了极少数人,广大农民没有得到多少实惠,只能忍受环境的污染。解决这些问题,必须建立煤炭资源开采补偿机制和生态环境恢复机制,加大排污收费力度,同时加快推进传统产业新型化和新兴产业规模化,尤其要大力发展围绕大项目的服务业和劳动密集型产业,努力使经济增长的成果惠及广大农民。另一个问题是一部分县特别是农业县农民收入得到了增长,但县级财政却无力办事,影响了农村经济尤其是社会事业的发展。对这个问题,建议省财政加大对县级财政的奖励和补贴支持力度,对农林牧生态县、旅游特色县给予一定的财政补贴和支持;对财政增收的县、消化赤字的县、减少财政供养人员的县给予奖励;对扶贫开发工作重点县进行“省管县”财政管理体制改革试点。各县既要在壮大地方经济实力和财力上下功夫,努力培植财源,又要在扩大城乡居民就业、拓宽农民增收渠道上下功夫,努力增加农民的收入,既要强县,更要富民,努力使二者有机统一,努力提高综合经济实力。
第三,把握好发展县域经济与中心城市、区域合作的关系。发展县域经济,不能自我封闭,而必须立足县域、面向全国和全球。县域比较优势和县域特色的确立,新型产业基地的布局和发展,都要胸怀全球和全国情况,面向全国和全球大市场,立足于承接大范围的产业转移,从全国乃至全球吸引投资。县域经济不是一个个独立的单元,而是处于有机的区域经济联系之中,因而必须高度注重区域合作,尤其要处理好与中心城市的关系。国际经验表明,城市化是发展中国家经济增长的重要动力,中心城市和城市群是区域经济增长的火车头。目前,纽约的GDP占美国GDP总量的24%,东京的GDP占日本GDP总量的26%,伦敦占英国GDP总量的22%,巴黎占法国GDP总量的18%。中国的城市群未来二、三十年,将是我国城市化加速推进的阶段,组团式城市群将成为中国新一轮财富涌流的高端载体。从我省经济布局的情况看,太原市、晋中铁路沿线的6个县市区、吕梁平川的4个县市,地理上、经济上的联系都比较密切,将构成一个大太原经济圈,也可以称作是一个城市群或经济带;北部许多县市,更多地与晋冀蒙经济圈发生联系;南部运城地区,与西安经济圈联系密切;长治、晋城,与中原经济圈联系紧密,阳泉与石家庄联系紧密。随着全国市场一体化的推进,加强区域合作,形成区域板块,将会在全国经济发展格局中产生重要影响。因此,各县市区都应该强化区域合作的意识,找准自己在大的区域分工中的定位,充分而有效地利用好中心城市的辐射和带动作用,积极向城市融合,主动参与区域分工合作。
三、发展县域经济的工作重点
根据中央的部署和山西的实际,今后一段时期山西发展县域经济的指导思想是:认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照构建和谐社会的要求,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设新型能源和工业基地的目标,继续把发展当作首要任务,继续推进体制创新,继续加快结构调整,依靠科技进步,创新发展模式,提高发展质量,到“十一五”末,力争在推进工业化、产业化、城镇化发展上有新突破;在发展特色经济、民营经济上有新成就;在人与自然和谐相处、经济与社会全面发展上有新局面,逐步形成发达县率先发展、中等县加快发展、欠发达县跨越发展的县域经济竞相发展新格局。
重点工作是:
(一)坚持把解决“三农”问题作为县域经济的基本任务。
山西大部分县市的经济还是以农业和农村经济为主。发展县域经济必须立足于这一基本省情,要把农业发展放到整个国民经济发展中统筹考虑,把农村繁荣放到全社会进步中统筹规划,把农民增收放到国民收入分配的总格局中统筹安排。在保护和提高粮食综合生产能力的前提下,引深农村经济结构战略性调整,开拓农业增效增收的空间,把发展高产优质高效农业作为主要任务,努力繁荣农村经济,有效增加农民收入,逐步缩小城乡差距。要按照统筹城乡发展的要求,用发展工业的理念谋划农业,用现代科技改造农业,用现代装备提升农业,推动传统农业向现代农业转变。大力推进农业结构战略性调整,正确处理好保护粮食生产能力与调整产业结构的关系,调整种养业结构,把畜牧业建成县域经济的重要支柱产业;调整种植业内部结构,突出发展绿色农业、生态农业;调整生产结构,突出区域化布局、专业化生产;调整劳动力结构,加快农村劳动力向二、三产业转移。大力推进农业产业化进程,切实把龙头企业做大做强,完善企业和农户之间的利益联接机制,发展各种形式的农村专业合作经济组织,把农户分散经营集中起来,共同开拓市场,提高农业的社会化、组织化、市场化程度。大力推进农村经济体制改革,建立健全农业支持保护体系和社会化服务体系,深化农村税费改革,完善农村土地制度,依法保护农民的合法权益。通过农业农村的改革发展,稳步壮大县域经济实力,确保农民收入增长。
(二)坚持把新型工业化作为县域经济发展的基本途径。
纵观全国百强县的产业结构,纵观我省经济比较发达的县市的产业结构,纵观这几年县域经济比较活跃县市的产业结构,其共同的一点是县域工业比较发达,工业在县域经济中占据了很大的比重。因此,发展县域经济,必须牢固树立工业立县的观念。我省大部分县域工业是资源型产业,普遍存在着能耗大、技术装备落后、环境污染严重等问题,因此,发展县域工业,必须走新型工业化的路子。要进一步加快推进结构调整,依托科技进步,大力改造提升传统产业,围绕全省建设新型能源和工业基地的七大支柱产业,结合本地资源优势和产业优势,寻找结合点和着力点,拉长产业链条,推进深加工,培育富有县域特色的支柱产业和优势产业。积极发展劳动密集型、农副产品加工型、科技应用型以及大型企业相配套的企业和产业集群,加快新兴产业成长步伐。大力发展循环经济,注重资源的节约和利用,提高产品的附加值。注重环境保护和污染治理,正确处理经济发展和环境保护的关系,努力实现双赢。
(三)坚持把城镇化作为县域经济发展的基本取向。
城镇化是实现强县与富民的有效结合点,是推进农村工业化和现代化的基础载体。与发达省市相比,我省的城镇化水平还很低,发展的潜力和空间还很大。因此必须科学制定城镇规划,准确把握功能定位,不断推进小城镇建设。要发挥小城镇的特色优势,以市场为导向,以产业为依托,大力发展特色经济,不断推动小城镇经济发展。要完善小城镇功能,建立健全社会服务设施,吸引技术、人才、资金和适宜产业向小城镇流动。要从实际出发,制定政策,促进发展,走出一条在政府引导下主要依靠社会资金建设小城镇的新路子。要继续积极推进各类园区建设,吸引和推动乡镇企业向园区集中,形成集聚效应,壮大园区经济。然后以此为依托,吸纳农村服务业和农民进入,逐步向小城镇发展。
(四)坚持把特色经济作为县域经济发展的基本方略。
县域经济的本质就是特色经济。发展县域经济,就是要突出区域特色,充分发挥和利用区域特色和比较优势,加快形成优势明显、规模较大、特色鲜明的区域板块经济,进而走出一条适合本地实际的可持续发展道路。
发展特色经济,关键要选准特色。这些年,县域经济发展较快的地方,都是从当地的实际出发,选准了适合自身条件和市场需求的特色产业。我省介休的焦炭产业,山阴的奶牛产业,平遥的旅游产业,都是非常成功的例子。
在选准特色的基础上,必须下功夫培育拳头产品,尽快形成有市场竞争力的主导产品。对现有的传统优势产品,要在保持传统的同时,不断应用现代科技,改进生产工艺,保持市场竞争优势。同时,要在对外交流中积极引进那些适合当地条件的、有发展前途、有生产优势的产品,变成自己的特色产品。对现在已经形成了比较明显的特色产品,要进一步壮大规模,努力做大做强。
(五)坚持把民营经济作为县域经济发展的基本力量。
在一个比较落后的基础上发展市场经济,在一个农副业和农村经济占主导的县域内发展县域经济,我认为唯一的出路只能是发展民营经济。近几年,经济比较发达的省份,发展较快的县、市,无一不是依靠民营经济发展起来的。只有大力发展民营经济,才能增强县域经济。要充分调动民资民力,大力发展民营经济,使之成为县域经济发展的主体力量。要认真落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和我省省委、省政府《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》,继续加快培育骨干企业,放手发展各类中小企业,切实落实政策、放宽领域、降底门槛、创优环境,支持民营企业参与国有、集体企业改制。支持民间资本进入经营性基础设施建设和公益性事业领域。培养造就高素质企业家队伍,推动民营企业管理创新和提档升级。要切实加强对民营经济的服务,通过搭建服务平台,规范服务行为,引导各类公益性中介机构和社会性、商业性中介机构为民营经济提供全方位的服务。
你好,这种情况有以下几种可能性及相应的解决办法:
1、行程开关损坏或行程开关线短路:检查行程开关及行程开关接线;
2、光电开关光路上有障碍物:清除光电形状光路上的障碍物;
3、启闭负载力调节没有到位:重新调节启闭负载力.
如有疑问请私信到本百度帐号.
山西煤炭进出口集团左云长春兴煤业有限公司,位于大同市左云县小京庄乡英格寨村附近。
要去,其实很简单,左云县在大同市区的偏西略向南方向上,汽车站有很多流水班车到左云县,坐中巴车到了左云县,再打个的到长春兴煤矿,非常近了,最多三十块钱。
实在怕人家不懂,你先说小京庄乡英格寨村,再说那个煤矿就行了。
跨越在塞北高原上——省重点工程山西煤炭进出口集团左云长春兴煤业有限公司筹备组全面推进矿井建设纪实
在塞北高原左云县,一座年产240万吨,生产现代化、质量标准化、管理信息化、环境美如画的现代化矿井正在紧锣密鼓的建设中,这就是山西煤炭进出口集团(以下简称山煤集团)有限公司旗下的左云长春兴煤矿。
在第十个安全生产Y之际,我们来到了左云长春兴煤矿,正赶上公司筹备组举行安全生产月活动启动仪式,当笔者看到员工们在公司董事长、总经理李万怀的的带领下举起右手庄严宣誓:“我是光荣的山煤人,我们坚定豪迈,我们奋发有为,我们誓做优秀山煤人,我们誓为山煤而奋斗”这一场景时,深深感到山煤人在转型跨越发展征程中的豪情壮志,更感受到作为山煤人的长春兴煤业公司筹备组的全体干部员工,为早日把长春兴煤矿建成现代化矿井而充满激情的日夜奋战。从入驻矿井那一刻起,他们就与塞北高原融在了一起,与长春兴煤业公司融在了一起,他们舍小家顾大家,抢时间,保进度,举起如椽巨笔,将“四化”矿井的蓝图描绘在左云大地上。
把握机遇攻坚克难资源整合大手笔
山煤集团是山西省确定的全省煤炭资源整合的7家主体之一,2009年列企业500强第254名。
2009年,在全省煤炭资源整合的大潮中,作为煤炭资源整合的主体之一,山煤集团积极推进资源整合,结合自身实际,提出了“合理布局、安全第一”的整合原则,整合煤矿50余座,为公司的可持续健康发展提供了坚实保障,左云长春兴煤矿就在这一波整合中诞生,并被列为省煤炭建设重点项目。
左云长春兴煤矿位于左云县最南端,距左云县城35km,南与山阴县接壤,由左云县原永新、周大庄、长春兴三座煤矿兼并重组整合而成,整合后的矿井设计年生产能力为240万吨。矿井建设由中煤国际沈阳煤炭设计院设计,采用斜井、立井混合开拓方式,刷大原周大庄603米的回风斜井作为主斜井,担负煤炭提升运输任务;刷大原周大庄垂深269米的回风立井,担负前期开采的回风任务;在永新矿工业广场内新掘一条坡度60、2495米长的副斜井,使用防爆胶轮车担负辅助运输任务。岩巷采用炮掘,煤巷全部采用机掘,井巷工程量29972米,矿井建设总投资102091.5万元,计划建井工期23个月,2012年底建成投产。
2009年12月4日,在滴水成冰、寒风呼啸的塞外,左云长春兴煤业有限公司正式接管了矿井,拉开了矿井建设的大幕,掀开了长春兴煤矿的第一篇章。按照集团公司“建设、安全、管理、效益”总体工作思路,公司筹备组在人员、队伍、安全保卫、设备回收、仓储、隐患整改及复工复产、改建等方面开展了紧张而有序的工作。12月26日,山煤集团公司董事长杜建华、副总经理宫来喜来到长春兴,为全体员工描绘了发展愿景:要把长春兴建成一座生产现代化、质量标准化、管理信息化、环境美如画的现代化矿井,成为集团公司的标兵、旗帜与典范,为山煤集团在两年内实现3000万吨产能而奋斗。并要求长春兴全方位立体式推进,争取在近年内建设成一座年产量为500600万吨的大型矿井。长春兴全体干部员工备受鼓舞,以饱满的精神风貌和昂扬斗志全身心的投入到了矿井建设当中。
公司筹备组以科学发展观为指导,确立了“0145”发展目标,即围绕一个中心:以安全工作为中心;坚持四个原则:将矿井建设成“质量标准化、生产现代化、管理信息化、环境美如画”的现代化矿井;构建五大体系:创建人才体系、装备体系、管理体系、预控体系、本质安全体系。遵循“精确、严细、安全、高效”的管理理念,加强队伍建设,构建企业文化,以严谨的工作作风,务实的工作态度,抓好每一个环节,努力完成各项基建任务,抓好“四大控制”,以稳健的步伐推进矿井建设,向着“安全最好、管理最好、效益最好”三大目标而努力奋斗。
接管以来的一年多时间里,长春兴在基本建设、安全管理、队伍建设、员工培训等各项工作中都取得了重大进展。
抢抓时间周密安排矿井建设有序推进
长春兴煤业公司筹备组按照集团公司的部署,从接管矿井开始,就高标准,严要求,抢抓时间,周密安排。
2009年11月完成进驻,12月4日、14日、18日,分别顺利接管原永新、周大庄、长春兴三矿。
2010年1月15日开始回收井下设备,1月19日-2月4日对原长春兴两个井口在县、乡相关部门的全程监管下按照标准进行了封闭。2010年3月22日和6月28日,周大庄和永新井下设备回收完成后,对两矿基建期间不利用的巷道砌筑各类密闭63道,简化了通风系统。7月份,对两矿井下隐患进行了整改,对地面防洪设施进行了完善。
在设备回撤工作中,筹备组领导深入井下现场办公,坚持每个点、每个面都要派人入井摸清设备底数,造册登记,做到心中有数,制定回撤方案,使整个回撤工作有条不紊地进行。在场地上空的高低压线路和通讯线路改造中,先后拆除了永新矿场地房屋102间,平整场地2.8万平方米,外运土7万立方,完成了副井工业广场的“四通一平”工作。
矿井基本建设于2011年1月18日,正式开工。截至目前,三个井筒均进入正常施工阶段。主斜井净断面为16.8m2,在完成18米的明槽段后转入暗槽施工,现已刷大成型巷道125米;副斜井净断面18.4m2,在施工完74米的明槽段后进入暗槽施工,现成形巷道已完成141米;回风立井净直径为6米,三盘吊挂及井口锁口已完成,现浇注刷大74米。其它安装工程将随着工程进展相应进行,反掘巷道预计9月可以完成措施工程。
7月份,矿井地面工程全面开始,到年底前,采暖、联合建筑、办公楼、单身楼房可全部完工,地面其余工程在2012年全部完成。
在推进过程中,长春兴公司筹备组将安全质量标准化与6S管理活动紧密结合,二者形成了互促共进、良性互动的格局。全面实施了6S岗位标准和行为规范,强化了编码管理、定位管理和干部走动式管理,进一步提升了员工的安全意识,规范了员工的安全行为。从地面井口入手,重新整修了副斜井的轨道,粉刷了井巷,安装了照明,油漆了排水管路,清理了中央水仓淤泥,井巷密闭全部进行了粉刷编号,并设置了栅栏,维护了东二巷轨道、东三巷钢棚、周大庄副井井巷顶板,从而改善了矿井形象,提高了员工素质,推进了质量标准化建设进程。
安全为天排查隐患建立安全生产防控体系
安全是矿山的天字号工程。长春兴煤业公司筹备组始终不渝地把安全放在“高于一切,重于一切,先于一切”的位置,不断完善安全生产防控体系,构建安全生产长效机制。
从接管矿井开始,就确立了“突出重点、兼顾一般、逐步治理、不断规范、整体推进”的安全工作总体思路,加大隐患排查治理力度,严细认真地开展隐患排查治理。仅在2010年,就先后进行了33次全面系统的安全隐患排查,查出隐患278项,对查出的问题分别按照定时间、定工期、定责任人的程序进行了治理整改,同时进行全程跟踪落实,建立了隐患台账,保证了重大隐患100%治理,一般隐患98%治理,暂不整改的都制定了安全技术措施,使隐患问题全部处于可控状态下。
加大“一通三防”治理力度,快速理顺通风系统。2010年3月份,关闭了原长春兴井口,封闭了原周大庄矿基建期间不作利用的巷道。针对原永新矿采空区面积大、盲巷多的特点,投入水泥65吨,沙子44立方,红砖170200块,构筑防火墙16道、永久密闭墙25道、临时密闭20道,安装风门9道,进、回风系统全面形成。同时投入资金恢复永新矿井下监测监控系统,配置井下便携式多种气体检测仪、便携式甲烷和便携式氧气检测仪68台,准确测定了各巷道的风速、风量和各用风点的配风情况,并配足瓦检员,坚持气体的测试、化验、分析、日报,使矿井安全始终处于监控之下。
针对接管前井下供电管理不规范的问题,从基础入手,改造地面供电线路,重新吊挂、更换了井下阻燃电缆,消灭鸡爪子、羊尾巴、明接头和电器失爆,配置了接地、漏电保护,实现了双回路供电。更换洒水管路,完善洒水防尘系统,井下全部实现双电源、双风机自动切换。整治了运输环节,在永新矿副斜井设置“一坡三挡”,更换提升绞车钢丝绳,安装声光报警信号,完善井下通信系统,确保生产调度指挥及时、可靠。
为了杜绝人员的不安全隐患,坚持了教育引导与惩处并举的措施,坚持按时召开矿长安全办公会、安全生产例会、早晨碰头会等制度,及时布置安全工作。并进一步完善了各级安全生产责任制,健全了责权利相统一的目标责任考核体系,强化量化考核,注重过程控制,落实决策层、管理层和操作层各个岗位的安全责任,在安全工作上实行一票否决制。为了切实保证安全万无一失,公司矿、科两级干部坚持盯班制度,现场解决作业中的问题,保证了安全生产的顺利进行。
加强对职工的安全生产意识的教育,在职工中组织事故案例进行教育,请有经验的老工人登台现身说法,组织安全文艺活动,使安全活动搞得有声有色,员工在娱乐中受到教育,在教育中深刻反思。同时对违章人员加大处罚力度,给予严肃处理,震慑了违章作业者,规范了操作行为。在“安全生产月”活动中,公司董事长李万怀就安全生产对全体员工提出了严格要求,并带领员工做了安全宣誓,按照应急救援预案,组织了全员参与的应急救援演练,举行了煤尘爆炸模拟演示。为了营造安全生产氛围,公司筹备组在调度指挥中心至井口的安全通道上吊挂了安全文化牌板,从井口到单身宿舍、工业广场张贴了安全宣传标语,插置了安全标语彩旗;发动员工开展了安全短信互动活动。
一项项严谨细致的工作,不断完善着矿井的安全生产防控体系,使长春兴煤煤业公司的建设呈现持续平稳的安全态势,为公司创建本质安全型企业奠定了坚实的基础。
加强管理精心组织建立科学高效运行机制
围绕现代化矿井建设这一目标,公司筹备组着力于建立高效的管理执行系统,打造一支忠诚奉献、执行力强的员工队伍,通过整章建制、规范运行,向素质强企、制度治企路子迈进。建立健全各类管理制度,建立各级各类管理人员的安全生产责任制和各岗位工种的生产责任体系,制定出台了安全生产、“一通三防”和机电管理制度,汇编了集团公司2009年以来的各类管理制度,并装订成册。为了加强应急救援管理,编制了《灾害预防与处理计划》和《安全事故应急救援预案》。本着“兼顾眼前、面向未来、逐步提高、适应发展”的培训工作思路,采取了请进来与走出去相结合的培训办法,先后完成了“六长”的培训和复训,生产科室管理人员全部拿到了安全管理资格证书,40多人拿到了特种作业资格证书。两次请大同培训中心和大同职业技术学院老师来公司对全体员工进行了培训,培训率和合格率均达到百分之百,实现了全员持证上岗。与左云县矿山救护队签订了矿山救护协议,组织员工到经坊矿、同煤塔山、同忻煤矿、杏儿沟煤矿参观学习。内部培训中,公司请生产、机电、安全等工程技术人员登台授课,实施了每周有培训、日日上大课培训方法,共举办自救器使用、井下创伤急救等培训班74期。并采取结对子、带徒弟,提高技术员工待遇的措施,调动了员工学技术强素质的热情。
严格的培训,扎实的管理,使这支年轻的队伍在艰苦的工作环境中迅速成长壮大,向着一流矿井的目标大步迈进。
长春兴煤矿自矿井开工建设以来,在集团公司“规划、建设、改革、提高”八字方针的指导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念,加强项目管理、规范建设程序、抓好过程管理、强化质量监督、深化安全整治,基建各项工作逐步朝着责任明确、监管到位、管理有序的目标推进。
后记:在左云长春兴煤业有限公司筹备组全面推进矿井建设的过程中,先后得到了大同市委、市政府,左云县委、县政府以及相关单位的大力支持和帮助。目前,矿井建设的各项工作都在有序推进。公司全体员工正以火热的工作热情,为山煤集团的转型跨越发展,为长春兴煤矿的早日投产而不遗余力的奋斗在建设现场。届时,一座生产现代化、质量标准化、管理信息化、环境美如画的现代化大型矿井即将呈现在人们面前。
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