大港区工业提升门

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汉沽区，大工业与小农业并存的经济格局，其经济实力主要体现在工业区和海洋渔业区。全区人民共同努力下，经济连续多年保持两位数增长，2003年社会总产值达88.8亿元，其中工业总产值59.5亿元，占比69.8%；农业总产值7.03亿元，占比9.7%；建筑业总产值5.7亿元，占比4.7%；服务业总产值13.7亿元，占比15.8%。2003年，全区实现生产总值29.53亿元，同比增长10.3%，其中第一产业完成增加值2.96亿元，增长6.2%；第二产业完成16.47亿元，增长10.4%；第三产业完成10.1亿元，增长11.2%。区属生产总值完成22.21亿元，同比增长15.3%，占全区国内生产总值的72%。工业汉沽以海洋化工为主导，形成了石油化工、精细化工、轻工纺织、机械加工、工程塑料等综合发展的工业体系。2003年末，全区村以上工业企业197家，其中市属15家，区属182家（农村工业114家），固定资产原值14.04亿元，其中年产值在5000万元的企业16家。涉及盐业、化工、机械、纺织、塑料制品、服装、造纸、农副产品加工、铸造等13个工业门类，产品150多种，职工总数2.55万人（农村1.1万人）。拥有“天工”、“芦花”、“津脂”、“飞鱼”等知名工业品牌，私营工业企业319家，从业人员5241人。2003年，全区实现工业总产值59.5亿元（占全区社会总产值的70%），同比增长17.5%，其中区属工业实现产值40.1亿元，增长20.4%；全区实现工业增加值14.3亿元，增长7.7%，其中区属实现7.9亿元，增长12.9%；全区工业实现利润1.7亿元，增长1.7倍；全年实现销售税及增值税3.37亿元，同比增长25.2%。工业全员劳动效率为4.37万元，同比增长23.8%。全区工业品出口交货值完成6亿元，增长4.7%，其中区属完成5.4亿元，增长12.2%。

海洋化工产业在汉沽发展强大，依托长芦盐资源优势，化学工业实力雄厚。现有化工企业61家，涉及原盐生产、石油加工、化学基础原料、医药、化纤、橡胶制品和塑料制品等七大类，化工企业产值约占全区工业总产值的53%，是全区经济的支柱产业。2003年主要产品产量分别为：原盐96万吨；精制盐11.1万吨；烧碱24.4万吨；pvc12万吨；润滑脂3万吨；盐酸11.9万吨；氯化镁11.1万吨；磷酸3.9万吨；五钠2.1万吨；水泥2.6万吨；复合肥7万吨。渤海化工集团天津化工厂是国家大型氯碱企业，有烧碱、聚氯乙烯、盐酸等28种主要产品，“天工牌”商标是国家著名商标，“天工牌”烧碱被誉为信得过产品，曾连续十年出口创汇居全市第一。轻纺行业不断壮大，全区从事纺织、服装、家具、造纸、包装及食品加工的企业50多家，产值占全区工业总产值的20%左右。海洋捕捞业稳步发展，外海作业能力不断增强，共有渔港码头4座，船只420艘、2.2万马力。第三产业多年来，汉沽不断加强商贸设施建设，拓宽经营领域，取得了较快发展。先后建成汉沽百货大楼、汉沽商厦等大中型商场近十家；培育建设了寨上、河西、东风路等五个农贸市场及水产品交易中心、西大桥早市等特色批发市场。2003年，全区社会消费品零售总额完成14.67亿元，其中区属14.28亿元，分别比上年增长19.9%和21.1%。各类集贸市场成交额完成4.93亿元，增长18%。在巩固发展传统商贸业的同时，加快了房地产、交通运输、信息咨询、邮电通讯、金融保险等业的发展，经营领域不断延伸。2003年末，全区金融机构各项存款余额43.78亿元，增长28.9%；各保险公司承保金额111.79亿元，支付赔款1395.1万元；实现保费收入1.23亿元，增长16.1%。

2005年，全区生产总值预计完成41.8亿元，同比增长15.3%（含物价指数增长18.2%），比“九五”末增长81%，五年年均增长12.6%，增速比“九五”时期高出3.5个百分点；人均生产总值突破3000美元。区属生产总值预计完成31.4亿元，同比增长15.1%（含物价指数增长18.1%），比“九五”末增长1.1倍，五年年均增长15.6%。财政收入完成4.92亿元，同比增长18.4%，五年年均增长10%；区级财政收入1.88亿元，同比增长20.2%，五年年均增长12.4%。全社会固定资产投资预计累计完成58亿元，五年年均增长52.1%。

2005年，全区工业增加值完成21.5亿元，其中区属12.5亿元，分别比上年增长16.1%和13.9%，五年年均增长13.4%和18.7%。海洋化工、轻工纺织、工程塑料、机械加工等主导产业支撑作用明显，对全区工业增长的贡献率达78.5%。工业运行质量进一步改善，与“九五”末相比，工业效益综合指数提高47.6个百分点，资本保值增值率提高17.5个百分点，资产负债率下降18.1个百分点。区政府设立了企业技术改造贴息资金，五年实施工业开发技改项目393项，投入资金26.9亿元。工业品出口稳步增长，出口交货值五年年均增长14.3%。建筑业健康发展，增加值五年年均增长10.7%。

2005年，农业增加值完成3.3亿元，比上年增长2.5%，五年年均增长3.8%。优化提升农业结构，大力发展精品农业、生态农业。发展葡萄标准化种植2万亩，鲜储能力达到1.5万吨，深加工能力2万吨。调整水产养殖结构，扩大设施化养殖规模，水产品工厂化养殖达到8万立方水体。水产品累计出口创汇2000万美元。畜牧业发展迅速，累计发放畜牧小额信用贷款1400万元，建成各类养殖小区24个，畜牧业占农业经济的比重达到19%。产业化水平不断提高，各类产业化经营组织发展到13个，市级龙头企业5家，带动农户1万户、占农户总数的60%以上。不断改善农业生产条件，田园机械化耕种水平达到70%，节水灌溉面积达到5.2万亩。

扩展资料

国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域。汉沽区位于天津东部滨海地区，西距天津市中心区60千米。南濒渤海湾，北接宁河县。总面积441.5平方千米，其中城区面积20.1平方千米。2003年末，全区户籍常驻人口167979人，其中城市人口122496人；人口密度为380人/平方千米，其中城区人口密度5696人/平方千米。

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滨海新区(天津市滨海新区)

滨海新区是天津市下辖的副省级区、国家级新区和国家综合配套改革试验区，国务院批准的第一个国家综合改革创新区。[1]

滨海新区位于天津东部沿海地区，环渤海经济圈的中心地带，总面积2270平方公里，常住人口297万，是中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区，被誉为“中国经济的第三增长极”。

1994年3月，天津市决定在天津经济技术开发区、天津港保税区的基础上“用十年左右的时间，基本建成滨海新区”。经过天津市10余年自主发展后，滨海新区在2005年开始被写入“十一五”规划并纳入国家发展战略，成为国家重点支持开发开放的国家级新区。

2014年12月12日，滨海新区获批自贸区，成为北方第一个自贸区，2015年，滨海新区GDP达到9300亿元。

刚刚过去的2016年,被誉为“第三增长极”的天津滨海新区,以“地区生产总值首破万亿元”的答卷,成为18个国家级新区方阵中的排头兵,在复杂多变的国际形势和国内经济下行压力下,收获“十三五”良好开篇。

历史沿革

建制沿革

大港在战国初隶属齐，秦属巨鹿郡柳县，汉时属渤海郡章武县，唐属沧州乾符县，直到公元966年宋乾德四年乾符县并入沧州清池县后又分属沧清二州。民国

天津滨海新区概况(11张)

时期相继属河北省和黄骅、静海、天津三县。1953年5月撤天津县后属南郊、静海、黄骅。1963年2月建北大港区，1979年11月成立大港区，属天津市。2009年11月撤区并入天津市滨海新区。

汉沽从汉代置灶煮盐开始，曾隶属渔阳郡雍奴县，1961年6月与宁河县分置。1962年8月复归天津市，撤市设区。2009年11月撤区并入天津市滨海新区。

塘沽地跨海河两岸，历史上一直划河分治。北宋末期，南岸地区属宋河北路沧州清池县;北岸地区属辽南京道析津府武清县。金代，隶属关系初沿宋制。[6] 1928年直隶省改称河北省，废道，南北岸地区分属河北省天津县与河北省宁河县。1949年1月17日塘沽地区解放，天津市人民政府将南北岸地区合治，置区建制，初称塘大区，1952年改名塘沽区，直辖于天津市。2009年11月撤区并入天津市滨海新区

2009年11月，国务院正式批复滨海新区行政体制改革方案，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域[7]。即撤销滨海新区工委、管委会，撤销塘沽、汉沽、大港区现行建制，设立滨海新区行政区，辖区包括原塘沽、汉沽、大港三区全境。

2010年，根据滨海新区街道区划调整方案，撤销原解放路街道和三槐路街道，成立于家堡街道;新设立新北街道、泰达街道。

2013年9月26日，天津市宣布撤销滨海新区下辖的塘沽、汉沽、大港三个城区管委会，由滨海新区直管街镇;根据市政府关于滨海新区整合部分功能区的决[7]定和市民政局关于滨海新区调整部分街镇行政区划的批复(津民复[2013]19号)，滨海新区将27个街镇调整为19个，12个功能区整合成7个。

规划沿革

1984年，天津经济技术开发区作为第一批国家级经济技术开发区率先在天津东部沿海的盐碱荒滩上建立。1986年8月21日，时任中央军委主席的***在天津市市长***陪同下视察天津开发区，并亲笔题写“开发区大有希望”的题词。同时，***指出天津“在港口和市区之间有这么多荒地，这是个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点”，这是滨海新区最初的轮廓。

1994年，《天津市滨海新区城市总体规划(1994–2010)》制定了依托中心城区发展的思路，提出以塘沽地区(包括塘沽城区、天津经济技术开发区、天津港、天津港保税区)为中心，向汉沽城区、大港城区和海河下游工业区辐射，形成“一心三点”组合型城市布局结构。

2005年，《天津市城市总体规划(2005–2020)》规划了城市内部空间结构，运用了轴带发展空间理念，提出以沿海河和京津塘高速公路的城市发展主轴，以东部滨海城市发展带，以滨海新区核心区、汉沽新城和大港新城为三大城区，简称为“一轴、一带、三城区”的城市空间结构。

2006年，《天津滨海新区国民经济和社会发展“十一五”规划》进行产业功能分区，提出沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”，在轴和带结构中中建设三个生态城区，通过产业集聚，规划建设七个产业功能区，简称为“一轴、一带、三个城区、七个功能区”的功能分区结构。

2009年，根据《天津市空间发展战略》，滨海新区在符合天津市“双城双港”的空间发展战略的同时，自身实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。“一核”指滨海新区核心区，由于家堡金融区、响螺湾商务区、泰达MSD以及解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等;“双港”指天津港和天津南港;“九区支撑”是指通过先进制造业产业区、临空产业区、滨海高新技术产业开发区、临港工业区、南港工业区、海港物流区、滨海旅游区、中新天津生态城、中心商务区等九大产业功能区，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业;“龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显滨海新区作为新的经济增长极的带动作用。如今，这一发展战略正在通过“十大战役”加速实施。

2008年8月9日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察***出席国土资源部与天津市人民政府《关于共同推进天津国土资源工作促进滨海新区开发开放合作备忘录》签字仪式，并在天津调研。

2009年8月12日，天津市滨海新区总投资超过1.5万亿元，加快推进南港工业区、于家堡、响螺湾中心商务区、东疆保税港区等十大工程。

截止到2010年初，南港区域的分区规划、总体发展规划及有关专项规划正式获批;填海造陆的工程正在不间断进行，已累计完成围海28公里，造陆近25平方公里。临港工业区已完成造陆

55平方公里，天碱等部分项目投入运行，和谐号大功率机车检修基地、中船重工、北车集团、中国建材、中核集团、华锐风电等项目开工建设，临港铁路竣工，10万吨级航道疏浚工程启动。

2011年6月28日下午，天津与国家开发银行在北京签署“十二五”时期开发性金融合作备忘录，国家开发银行与天津在滨海新区开发开放、重点领域发展和重点项目建设等方面开展新的融资合作，这标志着天津与国家开发银行的合作提升到一个新的水平。

2012年4月1日下午，中国国际商会与天津滨海新区政府共同签署《中国国际商会天津市滨海新区人民政府关于共同推进滨海新区开发开放、促进国际经贸合作的备忘录》的签字仪式在天津大礼堂举行。

2013年9月15日，天津滨海新区与台湾新竹市签订友好交流合作备忘录，全面推动两地各领域的交流与合作，以做到优势互补、扩大交流、加强合作、共同发展、互利共赢。

发展战略：低成本发展、差异化发展、生态发展、可持续发展

一、低成本发展战略。充分发挥虎门港紧靠东莞货源腹地的优势，完善集疏运体系，健全物流网络，运用信息化、现代化手段，优化通关环境，提高经营管理水平，发展配套服务业，使虎门港成为东莞货物进出物流成本最低、通关效率最高、资金周转最快、服务功能最齐全的港口。

二、差异化发展战略。发挥虎门港后发优势，区别于周边港口，发展功能互补、航线集聚、配套错位、具有虎门港特色的港口产业；区别于一般物流业，推进物流业和制造业联动发展，发展专业化供应链管理服务，打造以信息化、标准化、集约化为特色的现代综合物流体系；区别于传统发展模式，推进港城互动、港区联动、产业带动，实现港口和区域共同繁荣。

三、生态发展战略。实行安全消防环保一体化规划管理，加大相关设施投入，营造绿色生态环境，制订环保安全方面的入园门槛，有选择性地进行招商引资，实现生产与生态的平衡，发展和环境的和谐，建设生态虎门港。

四、可持续发展战略。充分利用和整合资源，统筹开发进程，控制重要战略资源和核心产业，使港口资源实现经济效益和社会效益最大化；按照港口递延发展规律，借鉴先进港口物流发展经验，预留足够的岸线和空间资源，确保今后开发以及港口配套及延伸产业发展的需要；注重港口和区域互动，形成良性循环发展。发展举措：运输体系、石化产业、综合物流、人才培训、高新、生态港口

打造珠三角现代化港口综合信息化运输体系

打造珠三角富有特色的石化产业基地

打造珠三角现代化综合物流（示范）基地

打造珠三角港航物流培训基地

打造珠三角港航物流高新科技实验中试基地

打造珠三角绿色生态港口虎门港是珠江湾新兴港口，国家一类口岸和广东省重要港口，也是东莞市龙头园区之一，首批对台直航港口之一。

虎门港区位优势优越。处于广州-东莞-深圳-香港城市发展轴带的中间和珠三角经济区中心位置，同时位于广州港出海航道要冲，背靠外向型经济发展最活跃的珠江三角洲东北部，具有得天独厚的地理区位优势和优越的经济集聚优势。

虎门港空间资源丰富。拥有珠江口53公里有条件成规模开发的深水岸线，海域面积79平方公里，航道水深-13米；后方陆域资源充足，具备发展临港工业、仓储物流的空间资源条件，相比周边成熟港口更具开发潜力。

虎门港基础设施完善。东莞是我国公路密度最大的城市，广深高速、京珠高速和107国道穿越区内；港口大道与松山湖大道、东部快速路形成“三线联动”，并将与常虎高速相连接，从而进一步紧密虎门港与常平铁路枢纽的联系；在建的沿江高速公路贯穿港区南北，使港口疏运道路四通八达，有效扩大了港区的经济腹地。东莞还是广深准高速铁路、广梅汕铁路与大京九铁路的交汇点。发达的交通网络、现代通信网络以及口岸和通关设施将为虎门港的发展提供强有力的支撑。

加快虎门港开发建设，发展港口经济，不但可以完善东莞港口功能缺口，促进区域和谐发展；而且可以推动东莞产业结构适度重工业化，并通过发展港口物流业，提升整个城市的现代物流运作能力，给东莞的产业升级和经济转型注入强劲的动力。

虎门港划分为麻涌、沙田、沙角、长安和内河等五大港区。沙田港区以发展大型石油化工、临海工业及近洋集装箱运输为主，建立物流中心区并大力发展仓储保税业务，麻涌港区主要发展粮食、煤炭以及建材等散杂货运输；沙角港区主要发展旅游休闲的滨水商贸区；长安港区侧重发展大型深水泊位和临海工业，为远期发展区域；内河港区主要为东莞市建材需求运输服务。虎门港将重点建设麻涌新沙南散杂货、立沙岛石化、西大坦集装箱三大作业区。

截至2008年底，虎门港已引进投资项目38项，总投资301亿元，已有17个深水泊位项目分别获得国家、省有关部门的核准，码头泊位品种齐全，包括集装箱码头、油气化工码头、散杂货码头、煤炭码头等。其中，新加坡港务集团、中海油、中石化、深赤湾等国内外大型知名企业已相继落户虎门港，两个石化仓储码头已于2007年竣工投产，首个多用途深水泊位——沙田港区5号6号泊位已开港运营。虎门港已进入全面开发阶段，至2010年力争新增吞吐能力约5000万吨，总设计吞吐能力将达7000万吨，成为具有相当规模的港口。虎门港的发展将借鉴国内外先进港口的发展经验，全面打造“二十一世纪的虎门港”和建成“全面、和谐、港城一体化”的社会滨水活动区域。

虎门港的功能定位将以信息化为中心的现代物流为主体，建设集装箱、石化、煤炭、散杂货、汽车五大运输系统，具备装卸储运、中转换装、物流中心、临港产业、区港联动、商贸服务、汽车滚装、信息服务、休闲旅游等九项功能。

虎门港将按照港城互动、港区联动、产业带动的发展思路，做大做强港口经济，使虎门港成为东莞新的经济增长点、适度重化产业新平台、现代物流业的排头兵和沿海产业带的领头羊，实现港口和城市的共同发展。虎门港总体布局规划

《虎门港总体布局规划》于2003年5月28日获得省发改委批复同意。《规划》将虎门港分五大港区：麻涌港区、沙田港区、沙角港区以及长安港区和内河港区。其中麻涌港区主要依托后方经济的发展逐步建成多功能港区，包括粮食、建材等散杂货运输，其中新沙南作业区规划建设为13个深水泊位。沙田港区是虎门港的主体港区，其功能主要是发展大型石油化工、临海重工业及集装箱和多用途泊位，并开展仓储保税业务和建立本港物流中心区。沙角港区主要以发展临海工业运输工业运输泊位为主，兼顾客运、渔业、港口支持系统和查验边检等服务功能。长安港区位于虎门港最南端，规划作为远景发展港区，主要功能为集装箱运输基地、临海大型工业港区及保税仓储区。内河港区主要为东莞市建材需求运输服务的内河杂货泊位港区。而建设的重点包括麻涌新沙南散杂货作业区、立沙岛石化基地、西大坦集装箱作业区、虎门港中心服务区和虎门港西大坦物流基地

《规划》是指导东莞市港口建设、有效保护和合理利用港口岸线资源的依据。自颁布实施后，对东莞市虎门港的建设起到了积极的指导作用，并取得了骄人的成绩，截止2007年5月份，已获得国家、省发改委核准的深水泊位11个。

道路交通

沿海产业带的交通发展将建立包括港口与内河水运、高速公路、主干道、快捷干道的综合交通运输体系。其中沙田主港区由北至南规划三条进港道路分别与城区、107国道、广深高速连接，加上即将动工兴建的贯穿整个产业带的沿海高速、连接常平铁路枢纽的常虎高速，共同构成港区的主要集疏运道路系统。

岸线利用

对岸线的利用做到合理布局、分期建设和深水深用、浅水浅用，使港口岸线的利用与城市规划相协调，把岸线规划利用作为城市总体规划的一个重要组成部分，保持城市的生活岸线、生态景观岸线与港口岸线协调发展。

产业部局

沿海产业带发展规划将按照“总体规划超前、基础设施配套、服务功能完善、产业布局合理、自然环境优美”的原则，立足港口的开发和产业的配套，实行“统一规划、两级开发、政府引导、市场经营”的开发模式，合力打造规划起点高、产业优势突出的现代化港口新城。●麻涌粮油仓储加工、临港工业及生态景观区

港口、仓储与临港型工业发展基地之一，麻涌滨水居住与生态景观区。重点发展港口运输、仓储、临港工业、房地产。

●沙田油气化工和集装箱主港区

港口开发建设的重点，重点发展港口运输、仓储物流业、出口加工、行政办公、贸易及服务业。

●虎门商贸旅游及滨海新城区滨水新城重点开发地带，重点发展旅游观光业、房地产业、商贸、会展及港口客运业。

●长安远景港口开发及临港工业区

远景规划港口开发备用地及临港工业开发区域。重点发展集装箱深水泊位，配套港后工业和生活服务区。