青海工业提升门批发
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青海省玉树自治区北纬33.1，东经96.7
玉树县（玉树藏族自治州）位于青海省南部，古为西羌之地，与海西蒙古族藏族自治州、果洛藏族自治州等地相通，东与四川省和西藏自治区毗邻，简称玉树州。2010年4月14日晨发生两次地震，造成巨大破坏。另有同名诗词和花卉名称。
玉树藏族自治州（藏语：yul-shul bod-rigs rang-skyong-khul），位于青藏高原腹地，青海省南部。距省会西宁800km.北与海西蒙古族藏族自治州为邻，东与果洛藏族自治州相通，东南与四川省甘孜藏族自治州毗连，南及西南同西藏自治区的昌都地区和那曲地区交界，西北角与新疆维吾尔玉树藏族自治州的藏族牧民自治区的巴音郭楞蒙古自治州接壤。东西长738公里，南北宽406公里。平均海拔[1]4000米以上，最高点6621米。是长江落差最大的标志点。气候高寒。[2]玉树藏族自治州总面积为26.7万平方公里，总人口为25.27万人（1999年），其中藏族占97％。农牧业人口21.7万人。自治州首府驻玉树县结古镇。简称玉树州。
航拍的震后玉树2010年4月14日凌晨发生4.7级地震。随后，上午7：49分发生7.1级地震。截至4月20日下午17时，地震已造成2064人遇难，失踪175人，受伤12135人，其中重伤1434人。另外，地震造成1.5万户居民房屋倒塌，有10万户灾民需要转移安置，有些村落超过99%的房屋倒塌。
交通：
目前进入玉树可通过长途汽车或飞机。西宁汽车站每天有5班发往玉树的班车：早晨发2班，硬座车；下午发3班，卧铺车。全程16小时左右。玉树县结古镇机场已于2009年8月通航。
历史沿革
古为西羌地。隋朝前后为苏毗和多弥二国。唐时为吐蕃的孙波如。元朝归吐蕃等路宣慰司管辖，明末清初蒙古和硕特部入青海，控制玉树藏族各部头人，赠爵为诸台吉。清朝受青海办事大臣直接管辖。民国时期设置玉树、囊谦、称多3县，县之下千百户制度因袭如故。
1949年10月，青海省人民解放军军政委员会驻玉树特派员办公处成立。1951年12月25日成立玉树藏族自治区，1955年改为自治州。
经济概述
2009年,全州各族人民在州委、州政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以保增长、保民生、保稳定为主线。按照州委经济工作会议确定的奋斗目标，转变发展观念，创新发展模式，努力将各种机遇转化为推动发展的现实生产力，随着国家支持青海等省藏区经济社会发展政策的进一步落实，给玉树社会的经济发展，社会稳定注入了新的活力。呈现出经济发展、民族团结、社会稳定、执著奉献、开拓创新，真抓实干，狠抓落实，取得了经济向好、民生改善、社会和谐的新成绩,使国民经济总体上保持了又好又快的增长态势，各项社会事业稳步发展。
一、综合
国民经济持续又好又快发展。全州地区生产总值达254787万元，比去年同期（下同）增长8.1%（按05年可比价计算），其中：第一产业完成增加值158271万元，增长8.1%；第二产业38764万元，增长2.9%；第三产业57752万元，增长17.1%。人均地区生产总值（GDP）为7131元.
二、农业和畜牧业
2009年，由于风调雨顺,农牧业全面丰收，支农惠农政策全面到位,“稳粮、扩饲、增菜、推科技、建基地”的农作物种植结构基本形成.农业总产值为（可比价）为189701.58万元，增长3.83%。当年农作物总播种面积18.23万亩，增长0.44%。粮食总产量19087吨，增长3.73%。
畜牧业生产重点围绕结构调整，规划引导，趋向市场。继续实施奶牛、牛肉、饲草料生产推广工作，推进“西繁东育”，和“自产自育”,牲畜存栏恢复灾前水平。牧民定居点建设和畜牧业“五项工程”及种植业“七大基地”建设资金全部到位。全州成畜减损7.68万头只匹，减损率下降71.28%。出栏90.41万头只，出栏率达34.82%,多出栏0.48个百分点.其中：出售69.91万头只，商品率26.93%，年末存栏259.87万头只匹。年末各类牲畜中，能繁殖的母畜为133.99万头只匹，母畜比例51.56%.
2009年是全州经济社会发展速度较快、人民群众得到实惠最多的一年，其生活水平逐年提高，再生产消费不断提高。据年报显示：全州拥有大中型拖拉机2734台，动力40720千瓦；小型拖拉机2784台，动力43902千瓦；农用排灌机械18台，动力1070千瓦，农牧业机械化水平进一步提高。
生态治理和小城镇建设步伐加快，生态移民建设成效显著。围栏草场面积累计达1958千公顷，人工种草面积累计78千公顷，年内灭鼠369千公顷。
造林绿化面积扩大，质量逐步提高。零星植树1974百株，三江源自然保护区生态治理和植被再生效果明显。
三、工业
2009年,州委、州人民政府花大气力，鼓励非公有制经济组织向农畜产品开发，牦牛肉、藏系羊肉、乳制品的精深加工方向发展，推动了非公经济的有好有快发展。实现工业总产值（现价）10007万元，增长7.8%，工业销售产值9860万元，增长6.2%，工业增加值4504万元，增长5.7%。主要工业产品产量中：发电量9094万度，增长11.2%，原盐2900吨，增长16%，生产砖650万块，增长18.2%,鲜冻肉2200万吨,增长15.8%.流动资金周转次数为3.1次，比上年加快0.3次。
四、固定资产
2009年全州经济工作继续把推进重大项目建设作为加快发展的着力点,狠抓协调和服务工作,确保各类项目顺利实施。据统计：全社会固定资产投资完成169829万元，增长21.1%。按三次产业分：第一产业完成投资62369万元，增长5.7倍；第二产业5556万元，下降45.77%；第三产业101904万元，增长2.27%。按建设性质分：新建94193万元，扩建37744万元。
全州共有296个项目，同比减少35个项目。其中：新开工项目241个，同比减少12个；本年投产项目206个，同比减少56个；千万元以上的项目56个。
五、邮电通讯业
邮政、电信业迅速发展，其效益持续增长。据部门（行业）提供：邮政业务总量993.28万元，增长18.91%。电信业务总量5036.71万元，增长65.57%。
六、贸易、旅游业
2009年,全州城乡居民购买力继续增强，物价总水平受全国大气候的影响，物价涨幅不一，国家出台积极的消费政策，“促消费、保增长”，货源充足,商品玲琅满目,使消费品市场呈现出活跃景象。社会消费品零售总额39534万元，增长12.6%。其中：批发和零售销售额36127万元，增长12.84%，住宿、餐饮业零售额7273万元，增长12.2%，其它行业零售额3721万元，增长8.5%。
旅游业发展较好。游客人数达12.5万人（次），增长39.16%，旅游总收入6498.75万元，增长39.13%。
七、财政金融和保险业
政府采取积极稳健的货币政策和适度宽松的货币政策。2009年地方财政收入达5226万元，财政总支出为204669万元，增长21.67%。
2009年玉树州金融市场继续健康平稳运行，存款增长势头迅猛，贷款增长平缓。各项存款余额281960万元，增长50.05%，其中：企业存款余额32935万元，增长31.35%；储蓄存款430208万元，增长55%。各项贷款余额34586万元，增长24.42%，其中：短期贷款20911万元，增长10.1%；中长期贷款13675万元，增长55.4%。全年累计现金收入553404万元，增长44%，现金支出681252万元，增长48%.
八、教育、卫生、科技文化事业
2009年是玉树民族教育事业以规范管理为基础，以素质教育为核心，以改革创新为动力，以强化内涵为支撑，努力推进“科教兴州”和“人才强州”战略，“两基”成果不断巩固提升，教育质量和办学效益进一步提高，教育事业改革发展取得突出成效的一年。全州各级各类学校192所，在校学生67178人，其中藏族在校生66387人，占在校生数的98.8%。全州小学166所，在校生48944人；其中九年制学校12所，初级中学6所，完全中学3所。初中在校生14257人，高中在校生2127人；职业学校1所，在校生1193人。幼儿园4所，在园幼儿657人。全州各级各类教职工总数2593人，其中专任教师2268人，代课教师1049人。
“两基”工作方面。适龄儿童入学率达98.6%，初中阶段升学率86.1%，青壮年非文盲率98.7%。“两基”人口以乡镇为单位覆盖率达到65%。
2009年全州参加高考生986人，高考上线达384人，录取率为39%，其中二本以上录取91人，录取率为10%,三本及专科录取293人，录取率为30%。
落实省、州级寄宿制学生生活补助5471.8万元，58271名中小学生享受免费教科书。落实贫困生助学资金27.1万元，2496名中小学生得到资助。
2009年,玉树州卫生工作以提高人民健康水平为目标,加大公共卫生、农村卫生和社区卫生工作力度，促进卫生事业全面、协调、可持续发展。共有卫生机构81个，拥有病床710张（套），从业人员989人，其中：卫生技术人员886人，执业医师299名，助理医师498人，个体诊所（在册） 66家，从业人员123人。
2009年，全州鼠防检测面积达52500公顷，灭獭面积达到31000公顷。建立健全了全州常规免疫报告，其报告率达100%。完成了麻疹、脊灰、百日咳、白喉、乙肝、破伤风抗体水平检测血清采样工作。继续落实现代结核病防治策略，结核病控制项目覆盖率达100%。
2009年，全面建立“大病统筹”为主的新型农村牧区合作医疗制度，其参合人数达264068人，参合率为86.2%。
文化艺术蓬勃发展，精神文明建设得到进一步加强，电视普及面逐步扩大，收视效率不断提高。据统计：广播台1个，电视接收转播站7个，收听广播人口为28.69万人，覆盖率83.56%，收看电视人口为26.25万人，覆盖率78.78%。
2009年，活跃农村文化为抓手，努力打造文化品牌，文化惠民工程全面实施。建设“农家书屋”31个，配发图书共36844本（册），影像资料4610盘。争取直播卫星接收设备3471台、电视机400台、DVD机60台，配发五个县12座寺院，“户户通”达到2800户。体育健身及娱乐文化活动日趋活跃，丰富多彩。“扫黄打非”成效显著。藏语广播电视新闻采编3600余条，摄录文艺节目2190多条，累计播出时数2098小时。
深入实施“科技兴州”战略。2009年申报科技项目25项，获得无偿配套资金达95万元。
九、人口、人民生活和环境保护
2009年（据州计划生育局提供），人口出生率13.2‰，死亡率4.3‰，人口自然增长率8.9‰；人口统计（州公安统计年报显示）年末总户数105895户，总人口（常住）为357267人，在总人口中，藏族人口为344870人，占总人口的96.5%；汉族人口为10770人，占3.01%，回族人口为988人，占0.27%；其他民族704人，占0.19%。
全州农村居民人均纯收入2335.27元，增长7.3%；城镇居民人均可支配收入13031.71元，增长8.5%。各部门以“以人为本、服务群众”扎实有效地开展了人民群众得实惠的工作，全州享受城镇居民低保人数为10019人；农村最低生活保障制度实施并得到落实，享受低保人数为36300人,实现了应保尽保;五保户生活有了实质性保障，取得了良好的社会效益，全州共有五保对象5915人,年供养标准为1500元/人,其供养资金全部到位;共确定廉租住房2867户;优抚对象2628人和2008年城镇退役士兵13名得到妥善安置，全州制挂门牌21195枚。
扶贫开发工作开展的扎实有效。2009年，全州稳定脱贫人口达9677人净稳定脱贫人口1914人，尚有贫困人口96389人，因灾返贫只有1152人；已实施整村推进项目总投资4455万元，覆盖全州37个村6815户，受益人数达32603人。
2009年，全州单位从业人员及劳动报酬总体呈现双增态势，年末从业人员15876人，增长12.9%，劳动工资58690.2万元，增长9.3%，年平均工资为36968元。围绕保增长、保民生、保稳定的目标，积极推进社会保障扩面工作，参加医疗保险人数18276人，养老保险人数5668人，事业保险人数6785人。工伤保险参保人数为6810人，参加生育保险的职工有684人。
行政区划
下辖6县：玉树县(结古镇)、杂多县(萨呼腾镇)、称多县(周筠)、治多县(加吉博洛格镇)、囊谦县(香达镇)、曲麻莱县(约改镇)。
旅游资源
玉树州旅游资源极其丰富，以藏传佛教文化为代表，主要有：结古镇中心广场格萨尔王铜像，高22米，是全国最大的格萨尔王铜像。结古镇的结古寺、文成公主庙、新寨玛尼石堆。称多县的竹节寺、当卡寺、多干寺。囊谦县的尕尔寺，囊谦县虽然偏僻，但却是青海省寺院最为密集的县城，拥有各派佛教寺院无数。
玉树地震
据中国地震台网中心，北京时间2010年04月14日07时49分许，青海省玉树藏族自治州玉树县(北纬33.1，东经96.7)发生7.1级地震，震源深度14千米，属浅源地震。【2010年04月18日，震源深度由33公里修改为14公里，但仍属浅源地震】
据央视《朝闻天下》报道，震中在县城附近，县城多数土木结构房屋已倒塌，目前已有人员伤亡报告。据悉，当地多数人尚未起床，伤亡较为严重。
另外，这次地震震前两个多小时还发生了一起4.7级地震，震后也发生了一次4.8级地震。
截至4月19日晚22时，玉树地震遇难人员已达到2039人，失踪195人，受伤12135人，其中重伤1434人。
全国哀悼
国务院决定，为表达全国各族人民对青海玉树地震遇难同胞的深切哀悼，2010年4月21日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。
玉树地震对虫草的影响
一直有着“软黄金”之称的冬虫夏草（以下简称虫草）是很多投资者眼中的宠儿。行业人士预计，作为虫草主产地之一的青海玉树藏族自治州发生地震，会让这一名贵中药价格小幅上涨。
“现在做虫草跟做股票一样，一点风吹草动都会对价格产生很大的影响。”4月14日，成都虫草经销商苏波对《每日经济新闻》记者表示，玉树地震肯定会让经销商产生价格上涨的预期。2008年汶川地震后，虫草的价格就出现了上涨，只不过由于金融危机的影响，当年价格并未呈现大幅上扬。
玉树州同时也是川贝的主产区之一。汶川地震后，川贝和虫草一样，价格也出现了上涨。吴涛对记者表示，川贝和虫草不一样，主要靠人工养殖，震后川贝只能从头开始种植，而其生长期长达3年，短时间内很难复原，需求肯定会导致价格上涨。不过吴涛认为,当价格过高时，患者会改用其他替代药材。由于现在川贝的价格已因西南旱灾达到高点了，因此抬升的空间有限。
[编辑本段]词语解释
玉树
1.神话传说中的仙树。唐李白《怀仙歌》：“仙人浩歌望我来，应攀玉树长相待。”金元好问《幽兰》诗：“钧天帝居清且夷，瑶林玉树生光辉。”
2.用珍宝制作的树。《汉武故事》：“上（汉武帝）于是于宫外起神明殿九间……前庭植玉树。植玉树之法，葺珊瑚为枝，以碧玉为叶，花子或青或赤，悉以珠玉为之。”北周庾信《谢滕王集序启》：“甘泉宫里，玉树一丛，玄武阙前，明珠六寸。”宋欧阳修《汉宫》诗：“玉树人间老，珊瑚海底生。”宁调元《偶成》诗：“铜驼寂寂迷衰草，玉树依依恋夕阳。”
3.槐树的别称。《三辅黄图·汉宫》：“甘泉谷北岸有槐树，今谓玉树。”唐刘餗《隋唐嘉话》卷下：“云阳县界多汉离宫故地，有树似槐而叶细，土人谓之玉树。”
4.美丽的树。唐宋之问《折杨柳》诗：“玉树朝日映，罗帐春风吹。”元萨都剌《望金陵》诗：“春风玉树留歌韵，暮日青山立画屏。”清刘献廷《斐园松》诗：“白玉堂前绿玉树，横空百尺寒飕飀。”
5.白雪覆盖的树。唐李白《对雪献从兄虞城宰》诗：“庭前看玉树，肠断忆连枝。”元萨都剌《钓雪图》诗：“村南村北人迹断，山前山后玉树迷。”清金人瑞《对雪次韵》：“玉树诚堪爱，冰肌已久夸。”瞿秋白《赤都心史·兵燹与弦歌》：“［赤旗］时时招拂，荡漾着四周霜枝玉树间的晨光。”
6.南朝宋刘义庆《世说新语·言语》：“谢太傅问诸子侄：‘子弟亦何预人事，而正欲使其佳？’诸人莫有言者。车骑答曰：‘譬如芝兰玉树，欲使其生于阶庭耳。’”后以“玉树”称美佳子弟。唐杜甫《题柏大兄弟山居屋壁》诗之一：“叔父朱门贵，郎君玉树高。”《二刻拍案惊奇》卷三：“那翰林生得仪容俊雅，性格风流；所事在行，诸般得趣，真乃是天上谪仙，人中玉树。”郁达夫《迟桂花》：“可是我那年老的母亲，却仍是雄心未死，还在想我结一头亲，生下几个玉树芝兰来，好重振重振我们的这已经坠落了很久的家声。”
7.南朝陈后主所作歌曲《玉树**花》的省称。唐李商隐《陈后宫》诗：“寿献金茎露，歌翻‘玉树’尘。”元孙周卿《蟾宫曲·自乐》曲：“低歌‘玉树’，烂醉金钗。”清纳兰性德《梦江南》词：“遗踪陌上有铜驼，‘玉树’夜深歌。”
[编辑本段]花卉名称
基本信息
玉树又名燕子掌、景天树等，为景天科、青锁龙属植物。喜温暖干燥和阳光充足环境。不耐寒，怕强光，稍耐阴。土壤以肥沃、排水良好的沙壤土为好。冬季温度不低于7℃
繁殖
常用扦插繁殖。在生长季节剪取肥厚充实的顶端枝条，长8-10厘米，稍晾干后插入沙床，插后约3周生根。也可用单叶扦插，切叶后待晾干。再插入沙床，插后约4周生根，根长2-3厘米时上盆。
栽培
每年春季需换盆，加入肥土。燕子掌生长较快，为保持株形丰满，肥水不宜过多。生长期每周浇水2-3次，高温多湿的7-8月严格控制浇水。盛夏如通风不好或过分缺水，也会引起叶片变黄脱落，应放半阴处养护。入秋后浇水逐渐减少。室外栽培时，要避开暴雨冲淋，否则根玉树开花部积水过多，易造成烂根死亡。每年换盆或秋季放室时，应注意整形修剪，使其株形更加古朴典雅。
1．栽植采用盆栽。玉树早春开始生长前进行栽植或土盆换土。盆土要求疏松、肥沃、排水良好。一般选用腐叶土或泥炭土2份，园土2份，粗沙3份，石灰石砾1份，或腐叶土、园土、粗沙各3份，加骨粉、草木灰各l份充分混合的培养土作盆土。使用前盆土要进行消毒。消毒方法，一足l立方米培养土喷洒400- 500毫升福尔马林溶液（含40%甲醛），拌勺后用塑料薄膜覆盖密闭2-4小时。揭开薄膜晾3-4天，待药液挥发后再使用；二是将培养土放入容器内蒸，进行加热消毒。蒸时培养土需有一定的湿度，加热温度80℃，蒸2小时。经过7天后再蒸1次。晒干后即可使用。栽植前，盆底要放一些碎瓦片、碎砖块，以便排水，并剪掉病虫根、烂根。待剪口晾干后再栽植。栽植后忌立即浇水，应进行遮荫或放在背阴处，经过4-5天后再浇1次透水，并逐渐增加光照。当盆土中根系长满、出现排水透气性不良时进行换土，有条件的最好每年换1次盆土。
2．光照与温度玉树生长适宜温度20- 30℃。春、秋季为适宜生长期。夏季高温时要进行遮荫或放在树荫下，避免强阳光直射。温度超过38℃时生长缓慢或进入短暂休眠。冬季应入温室或放在室内向阳处，室温保持7- 10℃，最低不能低于5℃。如果低至0℃以下时会受冻死亡。生长期除夏季炎热时需遮荫外，均应放在阳光充足的地方。
3．浇水与施肥玉树生长期每2-3天浇1次水，但不能使盆土过湿，更不能积水。夏季炎热时要严格控制浇水，加强通风，否则易引起落叶。冬季要减少浇水，盆土以稍干燥为宜。生长期要施追肥，一般每月施2～3次腐熟稀薄的饼液肥。在换土或植前应施足基肥，腐熟的有机肥，如鸡粪、鸽粪、骨粉、大粪尿和各种饼肥均可加入培养土内作基肥。为保持株形丰满，肥水不宜过大，以免引起徒长。
病虫害防治
主要病害有炭宜病和叶斑病危害，可用70%甲基托布津可湿性粉剂1000倍液喷洒。室内通风差，茎叶易受介壳虫危害，用40%氧化乐果乳剂1000倍液喷杀。
不用打理太勤快就是。别浇水太多，施薄肥。
[编辑本段]玉树县景点
晒经台：晒经台就是离玉树县结古镇约30公里的通天河畔的一块磐石，石面漆黑如墨，上面似乎有隐隐约约的字迹。
民间传说曾有一位中原高僧西天取经路过这里，却不幸失信的他被神龟所惩罚掉入河中，脱险后将浸湿的经文摊开于河岸的磐石上晾晒，等经文晒干收起时，不慎把《佛本行经》的经尾给沾破了，所以，在浩如烟海的佛经经卷中只有《佛本行经》至今残缺不全，而大磐石上却字迹犹存。后人便将这块磐石称为晒经石
藏娘佛塔：藏娘佛塔位于通天河南岸玉树县仲达乡歇格村桑周寺,距乡约40公里。2001年6月25日藏娘佛塔及桑周寺被国务院列入第五批全国重点文物保护单位名单。
藏娘佛塔是由藏传佛教后弘期初期的代表人物之一，著名佛教画像、造塔等权衡制度的制定者(上述权衡制度也收录在《大藏经●丹珠尔》)中孟德嘉纳(又称尼德加那)于北宋天圣七年(1030年)设计并主持修建的。因此，该塔可称为标准藏传佛教塔的实物样本。被后世藏传佛教宁玛派（红教）、萨迦派（花教）、噶举派（白教）、格鲁派（黄教）等各派著名法王、大师共认为是藏传佛教塔之精华。与尼泊尔的巴耶塔、西藏的白居塔共称为世界著名的三座藏传佛教佛塔。《大藏经●丹珠尔》外,藏汉许多史书如《德吾史部》、《娘氏志》、《青史》、《红史》、《汉藏集史》（世界史）、《西藏王统记》等五十多部史著中均有记述。
热水沟：热水沟位于巴塘乡杂沟，沟内毛枝柳和百里香杜鹃花满山遍野，灌丛草甸间溪水轻流，更为稀奇的是这里有治疗各类疾病的高原温泉。这里既是渡假的好去处，又是休闲、疗养的好地方。距结古镇约39公里，距在建玉树巴塘民用飞机场22公里。
热水沟是以高原垂直生态自然景观特征的旅游资源富集区，与沟外的巴塘草原共同构成本区最具开发潜力的旅游景区。
当卡寺：该寺由岗拉寺僧人巴洒当西创建于12世纪中叶，兴盛时有700多僧侣。该寺活佛佛号为都毛秋杰，已传 18世。本世秋杰活佛佛位高，享有很高的名望，现任青海省佛协常务理事、玉树州佛协副会长、州政协委员、玉树县政协副主席等职务。1958年前，建有48柱经堂1座、60柱佛殿1座、僧舍80余间，有僧侣199人。现建有80柱大经堂1座、20柱小经堂1座，还建有佛像、怙主殿、讲经院和100多间僧舍。寺内共有释迦牟尼佛像、莲花生大师像、蒂洛巴、纳若巴、玛巴和米拉日巴等噶举派始祖以及祖婆阿斯秋吉卓玛等护法神像。
传统法会或庙会有藏历11月23日至30日的“祖婆护法神”供养法会和6月1日至10日的初十供轮法会。
隆宝滩自然保护区：隆宝滩自然保护区位于玉树藏族自治州首府结古镇西南约 80多公里的地方。这是一个长约10公里，宽约3公里的狭长沟谷地带。谷地玉树县隆宝滩自然保护区两边是高耸对峙、起伏连绵的蘑菇状山峦，两山之间，是大片广阔平坦的沼泽草甸，自然环境宁静而幽雅。
隆宝滩：海拔高度4200多米，这里气候寒冷，生境潮湿，雨量充沛，溪流迂回，沼泽遍地，属于典型的沼泽草甸和高山草甸区。在滩的中间，众多的小泉，纵横迂回的溪流，星罗棋布的沼池把草滩切割成无数大大小小的沙洲和孤立的“小岛”，所以野兽无法靠近。岛上生长着各种丰美的水草，小岛周围的沼池、溪流中还有许多两栖爬行动物，以及软体小动物等。这独特的自然条件和生态环境，为鸟类的栖息繁衍创造了良好的条件。因而，每年春夏之际，许多珍贵的候鸟，如黑颈鹤、斑头雁、棕头鸥等纷纷飞到这里繁衍后代。尤其是被列为我国一级保护动物的黑颈鹤，每年都成群成批地飞到隆宝滩栖息生活。据统计，我国仅有的百余只黑颈鹤中就有四十多只集中在隆宝滩。
黑颈鹤属于鸟纲鹤科候鸟，是鹤类中极为罕见的一种。它身体高大，形态优美，羽毛色调和谐，显得典雅动人。黑颈鹤身高均在1米以上，脚长约20多厘米，头顶为赤红色，全身基调为灰白色，只有颈、颊和飞羽呈黑色，故称黑颈鹤。
农业部发布2015年政策大全
日期：2015-05-06作者：来源:农业部产业政策与法规司
1.生猪大县奖励政策
为调动地方政府发展生猪养殖积极性，2014年中央财政安排奖励资金35亿元，专项用于发展生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户（场）圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。2015年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。
2.农产品质量安全县创建支持政策
2014年，国家启动了农产品质量安全县创建活动，按照落实属地责任、加强全程监管、强化能力提升、推进社会共治的原则，把创建活动重点集中于“菜篮子”产品主产县。从2015年开始，中央财政安排8000万元财政补助资金，支持农产品质量安全县创建活动，补助资金重点用于制度创设、模式总结探索、人员培训等。
3.畜牧良种补贴政策
从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策。2014年投入畜牧良种补贴资金12亿元，主要用于对项目省养殖场（户）购买优质种猪（牛）精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元；奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元；肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元；羊良种补贴标准为每只种公羊800元；牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2015年国家继续实施畜牧良种补贴政策，并探索开展优质荷斯坦种用胚胎引进补贴试点，每枚补贴标准5000元。
4.畜牧标准化规模养殖支持政策
2014年，中央财政共投入资金38亿元支持发展畜禽标准化规模养殖。其中，中央财政安排25亿元支持生猪标准化规模养殖小区（场）建设，安排10亿元支持奶牛标准化规模养殖小区（场）建设，安排3亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场（小区）建设。支持资金主要用于养殖场（小区）水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2015年国家继续支持畜禽标准化规模养殖，但因政策资金调整优化等原因，暂停支持生猪标准化规模养殖场（小区）建设一年。
5.动物防疫补贴政策
我国动物防疫补助政策主要包括以下5个方面：一是重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策；强制免疫疫苗由省级政府组织招标采购；疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。二是畜禽疫病扑杀补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀。国家对因上述疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助，强制扑杀补助经费由中央财政、地方财政和养殖场（户）按比例承担。三是基层动物防疫工作补助政策，补助经费主要用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作的劳务补助。2015年中央财政继续安排7.8亿元补助经费。四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场（小区），给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。2015年，病死猪无害化处理补助范围由规模养殖场（区）扩大到生猪散养户。五是生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策。国家对屠宰环节病害猪损失和无害化处理费用予以补贴，病害猪损失财政补贴标准为每头800元，无害化处理费用财政补贴标准为每头80元，补助经费由中央和地方财政共同承担。
6.草原生态保护补助奖励政策
为加强草原生态保护，保障牛羊肉等特色畜产品供给，促进牧民增收，从2011年起，国家在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南等8个主要草原牧区省（区）和新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制。内容主要包括：实施禁牧补助，对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原，实行禁牧封育，中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期；实施草畜平衡奖励，对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的基础上，中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的测算标准给予草畜平衡奖励；给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴（每年每亩10元）和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2012年，草原生态保护补助奖励政策实施范围扩大到山西、河北、黑龙江、辽宁、吉林等5省和黑龙江农垦总局的牧区半牧区县，全国13省（区）所有牧区半牧区县全部纳入了政策实施范围。2014年，中央财政对13个省（区）投入的补奖资金达到了157.69亿元。2015年，国家继续在13省（区）实施草原生态保护补助奖励政策。
7.振兴奶业支持苜蓿发展政策
为提高我国奶业生产和质量安全水平，从2012年起，国家实施了“振兴奶业苜蓿发展行动”，中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元（每亩600元），重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面。2015年继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。
8.渔业资源保护补助政策
2014年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。2015年该项目继续实施。
9.农产品产地初加工支持政策
2015年，中央财政继续安排6亿元转移支付资金，采取“先建后补”方式，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助，扶持农户和农民合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类18种规格的农产品产地初加工设施。实施区域为河北、内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等13个省（区）和新疆生产建设兵团。
10.农村沼气建设政策
2015年，重点发展以市场为导向、以效益为目标、以综合利用为手段的规模化沼气。规模化生物天然气工程建在原料规模化收集有保障、天然气气源短缺、用户需求量大的地区，主要用于接入市政燃气管网、提供车用生物天然气、给周边工商业用户供气，优先安排日产生物天然气1万立方米以上的大型沼气工程。大型沼气工程主要与畜牧业规模化养殖相配套，在养殖业发达和养殖污染严重的地区以畜禽粪便为原料建设，主要用于养殖场自用和发电上网。中小型集中供气沼气工程建在人口集中、原料丰富的地区，主要用于为村组居民和新农村集中供气，促进美丽乡村建设。鼓励沼气专业运营机构进入农村沼气建设领域，优先支持PPP（政府与社会资本合作）模式。强化科技支撑作用，鼓励提高产气率和节能增效等新技术、新装备、新成果的推广应用。
11.开展农业资源休养生息试点政策
一是开展农产品产地土壤重金属污染综合防治。推动全国农产品产地土壤重金属污染普查与分级管理，设置农产品产地土壤重金属监测国控点，开展动态监测预警，建立农产品产地安全管理的长效机制。在我国南方6省区启动水稻产区稻米重金属污染状况一对一协同监测，以南方酸性水稻土产区为重点区域，开展农产品产地土壤重金属污染治理修复示范，对中轻度污染耕地实行边生产、边修复，在重污染区域，开展禁止生产区划分试点，同时对试点示范农户进行合理补偿。开展湖南重金属污染耕地及农作物种植结构调整试点工作。二是开展农业面源污染治理。建立完善全国农业面源污染国控监测网络，加强太湖、洱海、巢湖和三峡库区等重点流域农业面源污染综合防治示范区建设，在农业面源污染严重或对环境敏感的湖泊、流域，力争实施一批综合治理工程。在养殖、地膜、秸秆等污染问题突出区域，实施规模化畜禽养殖污染治理、水产健康养殖、全生物可降解膜示范、农田残膜回收与再生、秸秆综合利用示范等。三是积极探索农业生态补偿机制构建。进一步加强在重点流域的农业面源污染防治生态补偿试点工作，对采用化肥农药减施、农药残留降解等环境友好型技术和应用高效、低毒、低残留农药和生物农药的农户进行补贴，鼓励农户采用清洁生产方式，从源头上控制农业面源污染的发生。
12.开展村庄人居环境整治政策
推进新一轮农村环境连片整治，重点治理农村垃圾和污水。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地方推进城镇垃圾污水设施和服务向农村延伸。建立村庄保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。大力开展生态清洁型小流域建设，整乡整村推进农村河道综合治理。推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展，支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。逐步建立农村死亡动物无害化收集和处理系统，加快无害化处理场所建设。合理处置农田残膜、农药包装物等废弃物，加快废弃物回收设施建设。推动农村家庭改厕，全面完成无害化卫生厕所改造任务。适应种养大户等新型农业经营主体规模化生产的需求，统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施，整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象。大力推进农村土地整治，节约集约使用土地。
13.培育新型职业农民政策
2015年中央财政安排11亿元农民培训经费，继续大力实施新型职业农民培育工程，在全国4个整省、20个整市和500个示范县开展重点示范培育，围绕主导产业开展农业技能和经营能力培训，加大对专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和返乡农民工的培养培训力度。同时制定专门规划和政策，整合教育培训资源，围绕“调结构、转方式”的目标，培育1万名现代青年农场主，壮大新型职业农民队伍，构建新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持互相衔接配套的培育制度，为现代农业发展提供人力支撑，确保农业发展后继有人。
14.基层农技推广体系改革与建设补助项目政策
2015年，中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元，基本覆盖全国农业县。主要用于支持项目县深化基层农技推广体系改革，完善以“包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的服务模式，推动农技推广服务信息化工作，改善推广服务手段，推进农技推广服务特岗计划，补充推广人才队伍，全面推进农业科技进村入户。
15.培养农村实用人才政策
2015年，继续开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，新增设一批部级农村实用人才培训基地，依托培训基地举办180余期示范培训班，培训1.8万多名各类农村实用人才和大学生村官，并带动各省区市大规模开展农村实用人才培养工作。继续实施农村实用人才培养“百万中专生”计划，全年计划完成7万人以上的招生规模，提升农村实用人才学历层次。继续开展农村实用人才认定试点，研究出台指导性认定标准和扶持政策框架，加强认定信息管理，构建科学规范的认定体系。组织实施“全国十佳农民”2015年度资助项目，遴选10名从事种养业的优秀新型农民代表，每人给予5万元的资金资助。
16.发展新型农村合作金融组织政策
2015年，国家继续支持农民合作社和供销合作社发展农村合作金融，选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点，丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展，这些组织必须坚持社员制、封闭性原则，坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制，明确地方政府的监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险。
17.金融支持农业规模化生产与集约化经营政策
去年下半年，国家有关部门发布了金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见，主要内容包括：加大对农业规模化生产和集约化经营的信贷投入。将各类农业规模经营主体纳入信用评定范围，建立信用档案，提高授信额度，支持农业产业化龙头企业依法通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型农业企业集团，合理运用银团贷款方式，满足农业规模经营主体大额资金需求。围绕地方特色农业，以核心企业为中心，捆绑上下游企业、农民合作社和农户，开发推广订单融资、动产质押、应收账款保理和产商银等多种供应链融资产品。探索以厂商、供销商担保或回购等方式，推进农用机械设备抵押贷款业务。稳妥推动开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，探索土地经营权抵押融资业务新产品，支持农业规模经营主体通过流转土地发展适度规模经营。强化对农业规模化生产和集约化经营重点领域的支持。在产业项目方面，重点支持农业科技、现代种业、农机装备制造、设施农业、农业产业化、农产品精深加工等现代农业项目。在农业基础设施方面，重点支持耕地整理、农田水利、商品粮棉生产基地和农村民生工程建设。在农产品流通领域，重点支持批发市场、零售市场和仓储物流设施建设。
18.农业保险支持政策
目前，中央财政提供农业保险保费补贴的品种有玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、天然橡胶、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共计15个。对于种植业保险，中央财政对中西部地区补贴40%，对东部地区补贴35%，对新疆生产建设兵团、中央直属垦区、中储粮北方公司、中国农业发展集团公司（以下简称中央单位）补贴65%，省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%，对东部地区补贴40%，对中央单位补贴80%，地方财政至少补贴30%。对于公益林保险，中央财政补贴50%，对大兴安岭林业集团公司补贴90%，地方财政至少补贴40%；对于商品林保险，中央财政补贴30%，对大兴安岭林业集团公司补贴55%，地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国，地方可自主开展相关险种。2015年，国家将进一步加大农业保险支持力度，提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例，逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴，不断提高稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平；鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，有条件的地方提供保费补贴，中央财政通过以奖代补等方式予以支持；扩大畜产品及森林保险范围和覆盖区域；鼓励开展多种形式的互助合作保险。
19.扶持家庭农场发展政策
2015年，国家有关部门将采取一系列措施引导支持家庭农场健康稳定发展，主要包括：开展示范家庭农场创建活动，推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策，加大对家庭农场经营者的培训力度，鼓励中高等学校特别是农业职业院校毕业生、新型农民和农村实用人才、务工经商返乡人员等兴办家庭农场。发展多种形式的适度规模经营。鼓励有条件的地方建立家庭农场登记制度，明确认定标准、登记办法、扶持政策。探索开展家庭农场统计和家庭农场经营者培训工作。推动相关部门采取奖励补助等多种办法，扶持家庭农场健康发展。
20.扶持农民合作社发展政策
国家鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，实行年度报告公示制度，深入推进示范社创建行动。2014年，中央财政扶持农民合作组织发展资金规模达到了20亿元，并在北京、吉林、浙江、湖北、重庆五省市开展合作社贷款担保保费补助试点。2015年，除继续落实现行的扶持政策外，将深入推进合作社规范发展，启动国家示范社动态监测，把运行规范的合作社尤其是示范社作为政策扶持重点和国家“三农”建设项目的重要承担主体；引导督促合作社开展年度报告公示，及时准确报送和公示生产经营、资产状况等信息；坚持社员制封闭性，依托产业发展，按照对内不对外、吸股不吸储、分红不分息的原则，稳妥开展农民合作社内部信用合作试点。
21.引导工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业政策
农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局四部门联合下发的《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》明确，引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，主要是鼓励其重点发展资本、技术密集型产业，从事农产品加工流通和农业社会化服务，推动传统农业加速向现代农业转型升级，促进一二三产业融合发展。鼓励工商资本发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业，开发农村“四荒”资源发展多种经营，投资开展土地整治和高标准农田建设。同时，工商资本进入农业应通过利益联结、优先吸纳当地农民就业等多种途径带动农民共同致富，不排斥农民，不代替农民，实现合理分工、互利共赢，让农民更多地分享现代农业增值收益。
22.国家现代农业示范区建设支持政策
进一步加大对国家现代农业示范区建设的支持力度，形成财政资金、基建投资、金融资本等各类资金协同支持示范区发展的合力。一是继续实施“以奖代补”政策，扩大奖补范围，对投入整合力度大、创新举措实、合作组织发展好、主导产业提升和农民增收明显的示范区安排1000万元“以奖代补”资金，支持鼓励示范区加快推进农业体制机制创新。二是安排中央预算内基本建设投资6亿元，加大对示范区旱涝保收标准农田建设的支持力度，每亩建设投资不低于1500元，其中中央定额补助1200元。三是协调加大对示范区的金融支持力度，推动示范区健全农业融资服务体系，力争国家开发银行、中国农业发展银行、中国邮政储蓄银行等金融机构今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。
