舟山工业提升门
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属于:浙江省舟山市普陀区
普陀位于浙江省东北部,舟山群岛东南部。界于北纬29°32‘-30°28’,东经121°56‘-123°14’。因境内佛教胜地普陀山而得名。地处长江、钱塘江、甬江入海聚汇处,临近上海、杭州、宁波、温州等对外开放的大中城市。西北距上海165公里,西距宁波73公里、杭州210公里,西南距温州265公里,与台湾基隆港相距550公里,距日本长峙港852公里,离韩国仁川港897公里,区位优势十分明显。全区共有大小岛屿454.5个,其中有人居住的30.5个。海岸线总长831.43千米,总面积6730平方公里,其中海域面积6271平方公里,陆域面积459平方公里,是一个海洋大区,陆地小区。
普陀属北亚热带南缘季风海洋型气候,常年温和湿润,冬暖夏凉,光照充足。年平均气温16.1℃,最冷为1月份,平均温度5.5℃,8月份最热,月平均气温26.9℃,常年日照时数2150.7小时,年太阳辐射总量113.5千卡/平方厘米,全年≥10℃活动积温5009.6℃,无霜期235天。年平均降雨量1200mm。年平均相对湿度80%,属湿润或半湿润地区。
极其丰富的海产资源
普陀海域辽阔,海水和海涂资源丰富,含舟山渔场内中街山、洋鞍两渔场,面积约3.4万平方公里,自然条件优越,生物资源丰富,有海洋生物1100余种,尤其渔业资源丰富,种类繁多,其中鱼类140种,以大黄鱼、小黄鱼、带鱼、乌贼、鳓鱼、鲳鱼、马蛟鱼、鳗、比目鱼为主,随着资源变化,作业调整,拓展鱼场,马面鱼、鲐参鱼及鲷类已成为主捕鱼类。蟹虾类亦有40余种,以三疣梭子蟹、哈氏仿对虾、鹰抓虾为主。海水养殖面积2005年达6.03万亩,主要养殖紫菜、海带、蛤、蛏子、对虾、蟹和鱼类,其中大黄鱼的人工养殖成功,是海产养殖技术的一大突破,被国家科技部评为养殖金奖。由于普陀区境内岛屿周围多滩涂,涂坡平坦蓄水渗漏性小,适宜海盐生产。2005年在产盐田总产量4.31万吨。
得天独厚的深水良港
普陀区境内岛屿星罗棋布,海岛岸线弯曲,岙口、岬角环列,形成众多港口、港湾、水道,且岛屿环抱,口多腹大,水深浪小,少淤不冻,加之多泥质粉砂或粉砂质泥底,腹地可建港口设施,其避风性能、锚地良好。据探测,全区12-20米水深岸线44公里,区域内有各类船舶修造企业59家,分布在马峙、鲁家峙、朱家尖、桃花、虾峙、六横等岛,是建设深水泊位,泊航巨轮的理想港区。国际航道--虾峙门航道可供15万吨载轮自由进出,20万吨载轮候船进出。
国内外著名的沈家门渔港则是舟山渔场的中心港口,也是全国最大的渔港,与挪威卑而根港、秘鲁卡亚俄港合称世界三大群众渔港。其长11.5公里,宽0.19-0.17公里,为东西走向多口门的峡型天然良港,港域320万平方米,水域185万平方米,海底平坦,泥质粉砂,是理想的渔轮锚泊、避风港,也是全国最大的渔货集散地。渔汛旺季,国内沿海各省市的近万艘渔船云集,避风、修理和补给生产、生活资料。沿港岸设有船厂、柴油机厂、锚链厂及石油、渔网、渔机等为渔业生产服务的企业百余家。目前,沈家门港已是客货运输综合性港口。后来居上的旅游产业
普陀旅游资源十分丰富,以“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、“东方渔都”沈家门及“金庸笔下”桃花岛,构成独特的普陀“旅游金三角”。具有佛教文化、山海景观、渔村风情、海滨度假、海鲜美食等丰厚的旅游资源。其中自然景观以海、沙、山、石、洞、礁等为主,类型众多。沙滩资源得天独厚,沙滩面积占浙江省沙滩总面积的四分之一。各岛屿地质以花岗岩为主,经地壳运动和海水侵蚀,形成千姿百态的山石景观和海礁景观,以普陀山的西天景区、南天门景区、朱家尖的白山景区、桃花岛的安期峰景区,以及东海前哨东极岛的东福山等最为著名。普陀的人文旅游资源也十分丰富,与自然景观融为一体,相得益影。普陀山为中国四大佛教名山之一,自唐代开创观音道场已愈千年之久,是国内外最大的观音菩萨供奉地,在我国沿海及东南亚一带久享盛名。朱家尖已打响“沙雕”品牌,被国际沙雕组织WSSA确认为世界上沙质和风景最好的沙滩之一。桃花岛据传是秦朝安期生隐居之地,更因武侠文学大师金庸先生名作《射雕英雄传》蜚声海内外,被蒙上“海上仙山”的神秘面纱。“十里渔港”沈家门与挪威卑尔根港、秘鲁的卡亚俄港,并称为世界三大渔港,也是全国最大的渔货集散地,近年来更以海鲜夜排档闻名遐迩。
气候条件
普陀属北亚热带南缘季风海洋型气候,常年温和湿润,冬暖夏凉,光照充足。年平均气温16.1℃,最冷为1月份,平均温度5.5℃,8月份最热,月平均气温26.9℃,常年日照时数2150.7小时,年太阳辐射总量113.5千卡/平方厘米,全年≥10℃活动积温5009.6℃,无霜期235天。年平均降雨量1200mm。年平均相对湿度80%,属湿润或半湿润地区。
海岛经济
改革开放以来,全区经济平稳健康发展,社会各项事业全面进步,1996年被授予浙江省第二批小康县(区)称号,1998年列入沿海经济开发区。
2006年全区实现生产总值103.21亿元,按可比价格计算,比2002年增长86.5%,年均增长16.9%,高于全省同期增速3个百分点;人均生产总值32378元,年均增长17.3%。财政总收入8.5亿元,其中地方财政收入5.4亿元,比2002年分别增长149.3%和144.2%,年均分别增长25.7%和25.0%。全区实现工业总产值140.14亿元,比2002年增长1.8倍,年均增长29.7%。社会消费品零售总额达到38.35亿元,比2002年增长58.3%,年均增长12.2%。四年累计完成全社会固定资产投资102.4亿元,年均增长34.4%。社会发展综合水平不断提升。提前一年实现“十五”计划各项主要经济指标。总体上看,这四年是普陀历史上经济社会发展最快最好的时期之一。
稳中求进的海洋渔业
作为全国的重点渔区,海洋渔业是普陀经济的重要基础。2006年全区渔业总产量49.53万吨,总产值31.49亿元。渔农产业稳步发展,实现渔农业总产值33.53亿元,比2002年增长25.7%;渔业总产量49.53万吨,比2002年减少2.7%;渔业总产值31.49亿元,比2002年增长28.7%。四年共报废拆解渔船918艘,分流捕捞渔民4525人,投入渔业基础设施建设1.7亿元。积极发展特色农业,建立了一批有机茶、水仙花、苗木、水果等基地。全区三次产业比例从25.5:33.3:41.2调整到15.5:40.7:43.8,工业主导地位进一步突出,第三产业发展加快,产业结构更趋合理。
普陀境内海涂、浅海水流通畅,海水营养盐丰富、生物含量高,是鱼、虾、贝类养殖的良好场所。可供开发利用的浅海、滩涂,围塘面积达12万亩。深水网箱、高标准围塘等养殖新方式、新技术得到推广,全区养殖面积6.03万亩,产量3.85万吨,产值5.93亿元,其中大黄鱼的全人工养殖成功,是水产养殖技术的一大突破,被国家科技部评为养殖金奖。
工业主导地位进一步突出
2006年全区实现工业总产值140.14亿元,比2002年增长1.8倍,年均增长29.7%。以船舶修造、水产加工等为代表的临港工业发展迅猛,实现产值119.40亿元,比2002年增长2.1倍。船舶修造业实现了跨越式发展,实现产值33.22亿元,比2002年增长11.2倍;修船坞容量超过100万吨,中远船务等一批重大修造船项目陆续建成投产。水产品精深加工水平和产业集聚能力进一步提升,实现水产加工总产值80.26亿元,精深加工比重达到41.6%。规模企业不断做大做强,产值超亿元企业达到22家,比2002年增加17家。
旅游业取得长足进步
普陀旅游资源十分丰富,以“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、““东方渔都”沈家门及“金庸笔下”桃花岛,构成独特的普陀“旅游金三角”。普陀山为中国四大佛教名山之一,自唐代开创观音道场已愈千年之久,是国内外最大的观音菩萨供奉地,在我国沿海及东南亚一带久享盛名。朱家尖以山海景观、渔村风情和滨海渡假出名,目前已打响“沙雕”品牌,被国际沙雕组织WSSA确认为世界上沙质和风景最好的沙滩之一。桃花岛据传是秦朝安期生隐居之地,更因武侠文学大师金庸先生名作《射雕英雄传》蜚声海内外,被蒙上“海上仙山”的神秘面纱。去年央视《射雕英雄传》在桃花岛拍摄,使桃花岛知名度进一步提高。“十里渔港”沈家门与挪威卑尔根港、秘鲁的卡亚俄港,并称为世界三大群众渔港,也是全国最大的渔货集散地,近年来更以海鲜夜排档闻名遐迩。2006年全区旅游接待人数464.68万人次,比2002年增长84.2%,其中境外游客6.55万人次,比2002年增长7.4倍;创旅游收入30.65亿元,比2002年增长102.4%。
方兴未艾的开发建设
改革开放以来,普陀认真贯彻***总书记“开发海洋,振兴舟山”和**总理“扩大开放,繁荣舟山”的题词精神,不失时机地推进经济发展。根据不同功能,分别规划建设了沈家门海洋生物工业园区、勾山海岛产业化园区,展茅丰岛工业园区和六横工业园区,假以提升工业化和推进城市化。省级东港经济开发区规划围海造地8平方公里,增加深水岸线7.2公里,建成可容纳5万人口的现代化滨海新城。“十五”期间,普陀基础设施建设累计投资13亿元,完成了沈家门港疏浚、东港海滨公园、虾峙渔港防浪堤工程、六横殡仪馆项目、展茅、勾山、朱家尖污水处理工程等一批重点、实事项目。专业市场培育也已初见成效,2005年舟山国际水产城被评为全国首家水产行业“四星”级文明市场,实现水产品交易量30.19万吨,交易额32.14亿元,比上年分别增长3.8%和5.3%。早在1996就被国务院发展研究中心市场部编入《中华之最》大典,成为全市对外开放的一个重要窗口。这些都将为普陀经济的发展注入新的活力。
历史沿革
普陀区因区内的著名的佛教名胜普陀山而得名,普陀山与五台山、九华山、峨嵋山并称中国四大佛教名山。但是,与其他佛教名山比较,普陀山不仅是其中唯一的海岛,也是唯一来自于梵语的地名。
据史载,普陀山在宋代以前称梅岑山,因民间传说西汉成帝时,有方士梅福隐居山中炼丹,并以医道救济岛民而得名。然而,在后梁贞明二年(公元916年)日本僧人慧锷在山中建立了不肯去观音院之后,由于从五代至宋元,信奉佛教已成为从皇室到百姓都崇尚的一种风气,岛上的佛事活动开始活跃起来。特别是在五代和宋朝的战乱年代中,地处茫茫东海中的不肯去观音院和不肯去观音像,不仅是人们眼中真善美的化身,同时观音菩萨不肯去日本的故事而代表了一种民族气节和民族自尊,观音菩萨的有关灵异故事迅速流传开来。在北宋末年,徽、钦二帝被金兵掳去之后,观音菩萨不肯东去国外的情操,对心灵上遭受了巨大创伤的国民来说,更是一种良好的慰藉,也更加深了百姓对观音菩萨的崇敬和膜拜之心。而在人们心目中海岛所特有的神秘气氛,也加速了故事的流传速度。随着观音菩萨的崇高偶像地位的树立,有人开始在到经典中查找依据,并在《华严经》找到了以下记载:“南方有山,名布怛洛迦,彼有菩萨,名‘观自在’”(也有可能是有人无意中注意到这段文字与梅岑山地理环境中的某些相似之处)。于是,布怛洛迦(梵语Potalaka的音译,也写作普陀洛迦、补怛洛迦、补陀落迦、布达拉等。意译作小白花(华)、光明山、海岛山等)一名被借用到梅岑山,作为梅岑山的别名在社会上流传。流传之初,由于译法不同,有使用音译的,也有使用意译的,如在苏东坡的《送冯判官之昌国》诗中:“兰山摇荡秀山舞,小白桃花半吞吐。”句中的“小白”即来自于意译名“小白花”,今普陀山妙庄严路侧的山岩上也仍可见每字2米见方的“白华山”摩崖;而南宋后期成书的宝庆《昌国县志》(1227年)中使用的则是音译名“补陀洛迦”。
到了南宋时期,“补陀洛迦”一名已开始出现后来居上,欲取代原名“梅岑山”之势,这个倾向在宝庆《昌国县志》中得了充分的反映。该志载:“补陀洛迦山,在东海中,佛书所谓海岸孤绝处也。一名梅岑山”。在可见编者眼中,该岛的正名和别名已经发生了逆转。但是,已经使用了千百年的“梅岑山”这个名称没有立即退出社会流传,并还在相当大的范围内作为该岛的主名出现。在元代的大德《昌国州图志》(1298年)的记载中,就是以“梅岑山”为正名,以“补陀洛迦山”为别名的。
从元朝的中后期开始,梅岑山的本名的使用频率已越来越小,到至正二十一年(1361年)盛熙明编纂山志时,该志就名正言顺地称为《补陀洛迦山志》了。在梵语地名的流传过程中,国人对冗长深奥的外来语译名的不便阅读和记忆感到烦恼,因此,他们根据汉语的语言习惯将补陀洛迦山简化为补陀山、普陀山,并最终在明末确定为更加汉化的用字——普陀山,一直流传至今。在普陀山地名历四百余年的流传过程中,其间也曾有过复古,重新以全称“普陀洛迦山”作为岛名的现象,但时间不长而且主要表现在文字书上。在口语中,冗长的全称已经近乎绝迹。
对于普陀山地名的借用现象,清人朱绪曾在《昌国典咏》(清末)中已有这样的论述:“南印度之布怛落迦,乃佛书所指。普陀洛迦之在定海者,用近似得名。”著名历史地理学家陈桥驿教授这样论断:“印度的‘普陀’因为是佛教圣地,所以为其他信奉佛教的地区所搬用。”这个“布怛落迦”山的具体位置,北京大学著名学者季羡林教授等考证:在北纬8度43分,东经77度22分,今印度西高止山南段,秣刺耶山以东提讷弗利县境内的巴波桑那(Papanasam)山。意译翻作“小白花(华)”,是讲这座山中多有小白花树,清香远布,而不是指我市的普陀山曾有过这样的景观。这是我们在使用“普陀山”这个梵语地名时必须注意鉴别的。在我国境内,随佛教文化的传播而借用该地名的,还有西藏著名的布达拉宫所在地——布达拉山。
2020年12月,普陀区上榜2020中国城市创新百佳示范县市榜第60名。
2020年11月,普陀区被推选为2020中国最具幸福感城区。
2020年,普陀区上榜2020中国最具幸福感百佳县市,名列第8位。
2012,农业部和国家安全监管总局确定普陀区为首批全国平安渔业示范县。
2019年11月,水利部公布第二批节水型社会建设达标县(区)名单,普陀区榜上有名。
2019年10月,普陀区入选2019年度全国科技创新百强区,位列第37名。
2016年2月,农业部和国家安全监管总局确定普陀区为2014—2015年度全国平安渔业示范县。
2015年3月,普陀区获得第三批全国法治县市区创建活动先进单位殊荣。
浙江舟山群岛新区是国家一项做深做强海洋经济的战略决策。作为中国首个群岛新区,2011年3月14日,舟山群岛新区正式写入全国十二五规划,规划瞄准新加坡、香港世界一流港口城市,要拉动整个长江流域的经济。
新区诞生
2011年3月14日下午,舟山人低调庆祝这一历史新篇——晋升为中国第一个群岛新区:舟山邮政局发行1000枚“浙江舟山群岛新区写入国家‘十二五’规划纲要纪念封”。舟山集邮协会秘书长陈振松说,幸福来得有点突然,纪念封仅酝酿了7天就出炉。舟山新区纪念封
纪念封上画着堆满集装箱的舟山物流港口,港口图的背景则是舟山群岛地图。纪念邮戳酷似一只装着舟山市花普陀水仙的花篮,花篮旁的标识是“舟2011.3.14山”。[1]
编辑本段诞生背景
从国家全局来看:中国内陆地区大,各种开发区模式多;而中国在海洋方面是弱项,更应该发展,这对国家经济发展与国家安全战略都将起到长远重要的影响。浙江经济作为中国最具活力的长江三角洲重要成员,在有国家海洋经济发展示范区规划支持下,发展将会更快。舟山作为我国唯一的群岛型设区市,区位、资源、产业等综合优势明显,是浙江海洋经济发展的先导区和长江三角洲地区海洋经济发展的重要增长极。加快舟山群岛开发开放,全力打造国际物流岛,建设海洋综合开发试验区,探索设立舟山群岛新区,对于促进中国海洋经济发展、创新海岛开发模式具有特殊意义。
编辑本段诞生过程
中国“蓝色经济”发力,先行先试,选择的是浙江,完成国家交付的海洋经济破题重任,舟山扮演的角色是先导区。从舟山群岛新区出炉的三部曲中,透着中央高层清晰的战略意图。 2010年5月,国务院批准实施的《长江三角洲地区区域规划》中,对舟山的定位是“海洋综合开发试验区”。到了2011年的《浙江海洋经济发展示范区规划》中,关于舟山的表述变成“探索设立舟山群岛新区”,昨天,舟山群岛新区正式获批。其背后的推手,是被中国海洋界称作“百字方针”的中央战略。 2010年10月18日,党的十七届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,用百字谋划中国海洋经济:“发展海洋经济。坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力。科学规划海洋经济发展,发展海洋油气、运输、渔业等产业,合理开发利用海洋资源,加强渔港建设,保护海岛、海岸带和海洋生态环境。保障海上通道安全,维护我国海洋权益。”
编辑本段新区优势
海洋资源丰富
“港、景、渔”是舟山新区最大的海洋特色资源。港口方面。新区深水岸线众多,港口资源丰富。全区水深15米以上岸线200公里,港域面积1000平方公里,主航道可通行20万吨以上船舶,境内的虾峙门国际航线可全天候通行30万吨以上巨轮。海景方面。舟山是中国优秀旅游城市,境内有两个国家级风景名胜区(中国佛教名山“海天佛国”普陀山、“南方北戴河”嵊泗列岛),其中普陀山被评为全国首批5A级景区,有两个省级风景名胜区(岱山、桃花岛)。渔业方面。舟山素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称。海域内盛产鱼、虾、贝、藻类等海水产品500多种,全市渔业年产量在120万吨左右,是全国最大的渔场。近年来先后荣获了“中国渔都”、“中国海鲜之都”荣誉称号。
区位优势明显
舟山新区处在我国东部海岸线和长江出海口的组合部,扼我国南北海运和长江水运的“T”型交汇要冲,是江海联运和长江流域走向世界的主要海上门户。目前已形成海、陆、空三位一体的集疏运网络,其中普陀山机场开通了至北京、上海、厦门、晋江等多条航线;海上客运通达沿海各大港口城市,远洋运输直达韩国、日本、新加坡、香港、澳门等国家和地区的港口;正在抓紧建设的舟山大陆连岛工程将于今年正式通车。此外,还有多条高速客轮航线、汽车轮渡航线与上海、宁波连接,水、电、通信实现了与大陆联网,全市口岸开放面积1165平方公里。
产业特色鲜明
舟山今年来一直围绕“海”字做文章,不断调整和优化产业结构,全市初步形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游、海洋医药、海洋渔业等为支柱的开放型经济体系。08年全市海洋经济总产出1048亿元,海洋经济增加值占GDP比重达66.4%,是全国海洋经济比重最高的城市,三次产业比例为10.0:46.2:43.8,经济结构实现了由单一的传统渔业经济向综合的现代海洋经济转变。海洋药物贝特令
临港工业初具特色。已形成了以船舶修造、临港石化、水产品精深加工等为支柱的海岛型工业体系。工业总产值达到832.6亿元,造船能力已突破500万载重吨,产值达到319.2亿元,已成为全国重要的修造船基地。港口物流步伐加快。已由地方小港口发展为区域性水水中转大港,全市港口货物吞吐量达到1.59亿吨,海运业运力达到293万吨,跻身全国沿海十大港口之列。海洋旅游推陈出新。舟山国际沙雕节、海鲜美食节、观音文化节等影响不断扩大,海岛海洋旅游知名度不断提高,成为华东地区重要的旅游目的地。2008年旅游接待人数达到1516万人次。海洋医药不断创新。涌现出一批以浙江海力生集团有限公司为代表的现代型、创新型海洋药物、食品研发生产基地,产品国际优势明显。海洋渔业加快转型。从传统的以捕为主逐步向捕、养、加、销一体的现代渔业转变,以舟山震洋发展有限公司为代表的集水产捕捞、加工、进出口贸易于一体的现代型综合性企业也颇具规模。水产加工业年产值在150亿元左右,已成为我国最大的海水产品生产、加工、销售基地。
编辑本段发展标杆
这个中国独一无二的群岛新区怎么建,大拆大建之前,一个总体规划是必须的,它将成为指引舟山未来十年、二十年的蓝图。谈及舟山,国家发改委副主任杜鹰有些动情,“这么好的群岛,这么好的舟山,中国再也无从寻觅,建新舟山,别着急,得先谋而后动。”舟山市领导下了决心,要请国内外最好的专家,做出最好的规划,在这份规划中,要体现出舟山每一寸海岸线的含金量。相关记者采访舟山市发改委海洋综合开发办专职副主任应仲民,他正处在开心且高效的工作状态。他说,作为全中国的新特区,舟山的规划,着眼点已不再仅仅为了提升GDP,而是力图利用舟山独特的战略地位、海洋资源,为全国的经济发展服务。舟山搞好了,要拉动整个长江流域的经济,其经济带动能力,最远甚至要到东北亚。重任在肩,在新舟山规划中,瞄准的是新加坡、香港这样的世界一流港口城市。近期,舟山将广发英雄帖,邀请海内外区域经济达人,为舟山的未来把脉。《舟山群岛新区规划》的编制方是一家“国字号”的机构,中国国际咨询公司,规划的政策要求将参照浦东新区、滨海新区。这个规划预计下月底完稿,5月底上报浙江省政府,并由省府上呈国务院发改委。最快也要今年秋天获得国务院批复。
区域定位
舟山市海洋资源占全省全国比重舟山市数量占全省比例(%)占全国比例(%)岛屿 1390个45 25.7海域面积 11万平方公里42.3 3.7海岸线总长 2444千米 35 7.6深水岸线 279.4千米 55.2 18.4舟山是我国惟一以群岛建立的地级市,区域总面积2.22万平方公里,其中海域面积2.08万平方公里,陆域面积1440平方公里,共有大小岛屿1390个,被誉为“千岛之城”。在 3月1日国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》中,涉及舟山的内容被单列一章,用1600余字勾勒了舟山的未来定位:建设大宗商品国际物流基地,建设现代海洋产业基地,建设海洋科教基地,建设群岛型花园城市。[1]
编辑本段综合保税区
做中国的大宗商品国际物流基地,舟山已动手。去年8月,舟山大宗商品交易中心挂牌。在舟山码头装卸的有石油、煤炭、矿砂、粮食、化工品、集装箱运输六项大宗商品,去年多达2.21亿吨。有了交易中心,这些东西不光在舟山运,还将在此就地交易,买卖双方缺钱,还能获得贷款服务。每日的交易价码及对大宗商品未来的价格走势预期,将编成指数发往全世界。在保税港区,商人们可以存储货物、交易货物,把货物装船出海,可以将原材料加工后再出口,也可以做研发,而不用担心关税——海外货物放在那里,视同没有入关,免征关税。拥有这样一个保税港区,必须经国务院批准。2008年,宁波梅山保税港区成为浙江第一个保税港区,如今,成为群岛新区的舟山正在冲刺第二个。舟山市港航局副局长罗宁说,舟山保税港区规划初稿已完工。舟山市政府将申请保税港区列入今年的八大攻坚任务。紧挨宁波梅山保税港区和上海洋山保税港区,舟山保税港区获批存在难度。罗宁说,设想中的舟山保税港区走的是差异化路子,上海、宁波以集装箱货物为主,舟山将侧重大宗散货。[1]
编辑本段自由贸易区
自《浙江海洋经济发展示范区规划》获国务院正式批复后,浙江海洋学院的学术团队对浙江海洋经济的发展,特别是对舟山群岛新区的发展提出了一系列建设性的意见。唐洪森教授指出,世界上自由贸易区大多建在海岛、海岸线、港口,而舟山作为群岛城市,有着得天独厚、其他地方难以企及的地理优势。目前,我国已经建设的上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区都不是自由贸易区。进一步改革开放的现实形势客观上要求在我国建设自由贸易区。因此,把舟山群岛新区建成继上述三大新区后的第四个新区,而且是自由贸易区,可谓是天时地利人和。唐洪森认为,与其他三个直辖市所属副省级新区建设思路不同的是,舟山群岛新区行政载体不仅仅为地级市起点,更重要的是必须闯出一条新路来,用足用好“先行先试”指导方针与各项匹配政策。即按照自由贸易区模式,尽可能地体现经济贸易自由化、政府行政服务化、体制运行规范化、社会发展法制化、公民生活社会化、文化交融多样化等显著特点,从而达到对外更加开放有力、对内更加宽松有序的和谐社会发展目标。浙江海洋学院教授黄建钢也对就舟山群岛新区的定位、经济发展模式、发展规划、面临的挑战与应对等发表了自己的看法。黄建钢指出,政府要考虑舟山群岛新区在社会主义经济体制上如何创新。其经济模式,必须是整体经济模式,东墙经济亏损西墙经济替补,从中体现经济的整体效应;必须是循环经济模式,前一个经济环节上的废料是第二个经济环节上的原料;必须是战略经济模式,把社会发展作为参照方式来制定经济发展模式,以提升人民的幸福生活指数为目标。
编辑本段国家十二五规划——舟山群岛新区
在《中国国民经济和社会发展十二五规划纲要》的第五篇——”优化格局,促进区域协调发展和城镇化健康发展”第十八章“实施区域发展总体战略”的第四节——“积极支持东部地区率先发展”中,有如下表述:“推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展,打造首都经济圈,重点推进河北沿海地区、江苏沿海地区、浙江舟山群岛新区、海峡西岸经济区、山东半岛蓝色经济区等区域发展,建设海南国际旅游岛。”建设大宗商品国际物流基地建设国际物流基地,打造国际物流岛,是保障国家经济安全的战略举措,是推进海洋综合开发的重要内容。要创新口岸监管模式,规划建设“一港多区”保税港区。加快港口开发建设,打造全国重要的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输等六大基地,推进航运业发展,着力构建“三位一体”港航服务体系。浙江舟山群岛新区
到2015年,力争全市海运运力达到800万载重吨,其中参与国际航运的船舶运力达到60万载重吨,港口货物吞吐量达到4亿吨,港口物流业增加值占全市地区生产总值比重达到15%以上,努力实现舟山港口向综合物流贸易港口转变,建设我国重要的大宗散货国际性、综合型枢纽港和外贸集装箱集散基地。建设现代海洋产业基地海洋产业是我市的特色和优势,也是核心竞争力所在。要以海洋产业集聚区建设为依托,大力推进产业优化提升,促进集约集聚集群发展。加快建设船舶、海洋旅游、现代渔业、临港石化和大宗物资加工等产业集群,积极培育临港装备、海洋生物、新能源和海水综合利用等战略性新兴产业,重点突破海洋工程,建设全国一流的现代海洋产业基地。积极推进纺织、螺杆、化纤、汽配、电子电机等传舟山
统行业改造,加快信息化与工业化融合发展。做大做强建筑业,培育有舟山特色的涉海类建筑产业。鼓励发展生产***业。加快提升商贸服务、社区服务等传统服务业,促进商贸业态和模式创新。大力发展高效生态农业,建设一批无公害蔬菜基地和现代农业园区,培育扶持渔农业龙头企业,健全产供销一体的渔农产品营销体系。建设国家级海洋科教基地打造海洋科技、教育和人才集聚高地,是增强城市发展软实力的关键。要全面实施中长期人才发展规划,大力实施海洋科技领军人才集聚等重大人才工程,完善人才培养、使用、激励和保障机制,建设海洋经济人才高地。舟山市
要以海洋科学城为载体,深化与国内外高等院校及科研机构的合作,大力推进科创园区、省级高新技术产业园区、省海洋开发研究院、浙江大学舟山海洋研究中心等重大平台建设,进一步做特做优浙江海洋学院和浙江国际海运职业技术学院,促进产学研紧密结合,促进关键核心技术研发和成果转化。加快实施学前教育标准化、义务教育均衡化、高中教育多样化,提升职业教育水平,建设具有海洋特色的现代化教育强市。建设群岛型花园城市群岛型花园城市是统筹城乡、区域、人与自然和谐发展的有形载体。要加快新型城市化步伐,推进以海洋科学城为核心的中心城区建设,促进定海、普陀城市有机更新,加强岱山、嵊泗县城建设,培育六横等海岛小城市和一批中心镇、中心村。开展城市地下空间规划利用研究。大力推行“数字城管”,提升城市综合管理水平舟山市
。全面建设“美丽海岛”,深入实施城乡统筹七大行动计划,推进渔农村生态经济、生态环境和生态文化建设。统筹推进城乡一体化,推进基本公共服务均等化,健全以城带乡长效机制,推进公共财政向渔农村倾斜、重大基础设施向渔农村延伸。建设具有海岛特色、城乡一体、山海秀美、生态和谐的宜居城市。
新区优势
海洋资源丰富
“港、景、渔”是舟山新区最大的海洋特色资源。港口方面。新区深水岸线众多
首届世界佛教论坛在舟山普陀山举行
,港口资源丰富。全区水深15米以上岸线200公里,港域面积1000平方公里,主航道可通行20万吨以上船舶,境内的虾峙门国际航线可全天候通行30万吨以上巨轮。海景方面。舟山是中国优秀旅游城市,境内有两个国家级风景名胜区(中国佛教名
舟山群岛风光图(20张)山“海天佛国”普陀山、“南方北戴河”嵊泗列岛),其中普陀山被评为全国首批5A级景区,有两个省级风景名胜区(岱山、桃花岛)。渔业方面。舟山素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称。海域内盛产鱼、虾、贝、藻类等海水产品500多种,主要以虾峙镇渔产量为主,历史渔产量最高的1978年达5.15万吨。全市渔业年产量在120万吨左右,是全国最大的渔场。近年来先后荣获了“中国渔都”、“中国海鲜之都”荣誉称号。
区位优势明显
舟山新区处在我国东部海岸线和长江出海口的组合部,扼我国南北海运和长江
著名渔港——沈家门渔港
水运的“T”型交汇要冲,是江海联运和长江流域走向世界的主要海上门户。目前已形成海、陆、空三位一体的集疏运网络,其中普陀山机场开通了至北京、上海、厦门、晋江等多条航线;海上客运通达沿海各大港口城市,远洋运输直达韩国、日本、新加坡、香港、澳门等国家和地区的港口;总长近50公里的舟山跨海大桥于2009年12月25日全线通车,使舟山本岛及附近小岛成为与大陆连接的半岛。此外,还有多条高速客轮航线、汽车轮渡航线与上海、宁波连接,水、电、通信实现了与大陆联网,全市口岸开放面积1165平方公里。
产业特色鲜明
舟山今年来一直围绕“海”字做文章,不断调整和优化产业结构,全市初步形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游、海洋医药、海洋渔业等为支柱的开放型经济体系。08年全市海洋经济总产出1048亿元,海洋经济增加值占GDP比重达66.4%,是全国海洋经济比重最高的城市,三次产业比例为10.0:46.2:43.8,经济结构实现了由单一的传统渔业经济向综合的现代海洋经济转变。
海洋药物贝特令
临港工业初具特色。已形成了以船舶修造、临港石化、水产品精深加工等为支柱的海岛型工业体系。工业总产值达到832.6亿元,造船能力已突破500万载重吨,产值达到319.2亿元,已成为全国重要的修造船基地。港口物流步伐加快。已由地方小港口发展为区域性水水中转大港,全市港口货物吞吐量达到1.59亿吨,海运业运力达到293万吨,跻身全国沿海十大港口之列。海洋旅游推陈出新。舟山国际沙雕节、海鲜美食节、观音文化节等影响不断扩大,海岛海洋旅游知名度不断提高,成为华东地区重要的旅游目的地。2008年旅游接待人数达到1516万人次。海洋医药不断创新。涌现出一批以浙江海力生集团有限公司为代表的现代型、创新型海洋药物、食品研发生产基地,产品国际优势明显。海洋渔业加快转型。从传统的以捕为主逐步向捕、养、加、销一体的现代渔业转变,以舟山震洋发展有限公司为代表的集水产捕捞、加工、进出口贸易于一体的现代型综合性企业也颇具规模。水产加工业年产值在150亿元左右,已成为我国最大的海水产品生产、加工、销售基地。
发展标杆
这个中国独一无二的群岛新区怎么建,大拆大建之前,一个总体规划是必须的,
建设中的舟山新城
它将成为指引舟山未来十年、二十年的蓝图。谈及舟山,国家发改委副主任杜鹰有些动情,“这么好的群岛,这么好的舟山,中国再也无从寻觅,建新舟山,别着急,得先谋而后动。”舟山市领导下了决心,要请国内外最好的专家,做出最好的规划,在这份规划中,要体现出舟山每一寸海岸线的含金量。相关记者采访舟山市发改委海洋综合开发办专职副主任应仲民,他正处在开心且高效的工作状态。他说,作为全中国的新特区,舟山的规划,着眼点已不再仅仅为了提升GDP,而是力图利用舟山独特的战略地位、海洋资源,为全国的经济发展服务。舟山搞好了,要拉动整个长江流域的经济,其经济带动能力,最远甚至要到东北亚。重任在肩,在新舟山规划中,瞄准的是新加坡、香港这样的世界一流港口城市。近期,舟山将广发英雄帖,邀请海内外区域经济达人,为舟山的未来把脉。《舟山群岛新区规划》的编制方是一家“国字号”的机构,中国国际咨询公司,规划的政策要求将参照浦东新区、滨海新区。这个规划预计下月底完稿,5月底上报浙江省政府,并由省府上呈国务院发改委。最快也要今年秋天获得国务院批复。
区域定位
舟山市海洋资源占全省全国比重舟山市数量占全省比例(%)占全国比例(%)
舟山市临城新区(舟山新城)
岛屿 1390个45 25.7海域面积 11万平方公里42.3 3.7海岸线总长 2444千米 35 7.6深水岸线 279.4千米 55.2 18.4舟山是我国惟一以群岛建立的地级市,区域总面积2.22万平方公里,其中海域面积2.08万平方公里,陆域面积1440平方公里,共有大小岛屿1390个,被誉为“千岛之城”。在 3月1日国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》中,涉及舟山的内容被单列一章,用1600余字勾勒了舟山的未来定位:建设大宗商品国际物流基地,建设现代海洋产业基地,建设海洋科教基地,建设群岛型花园城市。
综合保税区
做中国的大宗商品国际物流基地,舟山已动手。去年8月,舟山大宗商品交易中心挂牌。
舟山市沈家门城区(普陀城区)
在舟山码头装卸的有石油、煤炭、矿砂、粮食、化工品、集装箱运输六项大宗商品,去年多达2.21亿吨。有了交易中心,这些东西不光在舟山运,还将在此就地交易,买卖双方缺钱,还能获得贷款服务。每日的交易价码及对大宗商品未来的价格走势预期,将编成指数发往全世界。在保税港区,商人们可以存储货物、交易货物,把货物装船出海,可以将原材料加工后再出口,也可以做研发,而不用担心关税——海外货物放在那里,视同没有入关,免征关税。拥有这样一个保税港区,必须经国务院批准。2008年,宁波梅山保税港区成为浙江第一个保税港区,如今,成为群岛新区的舟山正在冲刺第二个。舟山市港航局副局长罗宁说,舟山保税港区规划初稿已完工。舟山市政府将申请保税港区列入今年的八大攻坚任务。紧挨宁波梅山保税港区和上海洋山保税港区,舟山保税港区获批存在难度。罗宁说,设想中的舟山保税港区走的是差异化路子,上海、宁波以集装箱货物为主,舟山将侧重大宗散货。
自由贸易区
自《浙江海洋经济发展示范区规划》获国务院正式批复后,浙江海洋学院的学术团队
舟山市定海城区
对浙江海洋经济的发展,特别是对舟山群岛新区的发展提出了一系列建设性的意见。唐洪森教授指出,世界上自由贸易区大多建在海岛、海岸线、港口,而舟山作为群岛城市,有着得天独厚、其他地方难以企及的地理优势。目前,我国已经建设的上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区都不是自由贸易区。进一步改革开放的现实形势客观上要求在我国建设自由贸易区。因此,把舟山群岛新区建成继上述三大新区后的第四个新区,而且是自由贸易区,可谓是天时地利人和。唐洪森认为,与其他三个直辖市所属副省级新区建设思路不同的是,舟山群岛新区行政载体不仅仅为地级市起点,更重要的是必须闯出一条新路来,用足用好“先行先试”指导方针与各项匹配政策。即按照自由贸易区模式,尽可能地体现经济贸易自由化、政府行政服务化、体制运行规范化、社会发展法制化、公民生活社会化、文化交融多样化等显著特点,从而达到对外更加开放有力、对内更加宽松有序的和谐社会发展目标。浙江海洋学院教授黄建钢也对就舟山群岛新区的定位、经济发展模式、发展规划、面临的挑战与应对等发表了自己的看法。黄建钢指出,政府要考虑舟山群岛新区在社会主义经济体制上如何创新。其经济模式,必须是整体经济模式,东墙经济亏损西墙经济替补,从中体现经济的整体效应;必须是循环经济模式,前一个经济环节上的废料是第二个经济环节上的原料;必须是战略经济模式,把社会发展作为参照方式来制定经济发展模式,以提升人民的幸福生活指数为目标。
因为我就是舟山人,所以我在这方面可以说的更直观一点,通俗的说,舟山新区的建立就是为了拉动舟山经济的发展!!!