仁怀工业提升门
大家好，如果您还对仁怀工业提升门不太了解，没有关系，今天就由本站为大家分享仁怀工业提升门的知识，包括毕节采取土地流转方式 趟开现代新型工业化的问题都会给大家分析到，还望可以解决大家的问题，下面我们就开始吧！
工业园区就像军棋，步步为营，错落有致；工业园区又像是象棋，园区内的一家家企业环环相扣，紧密相连，形成一条产业链。
一个典型的代表，是毕节力帆。这家企业在壮大生产规模、提升经济效益的同时，有效聚集了新能源化工循环经济产业集群、煤磷化工经济产业集群等产业群，促成了地区聚集式新型工业重镇的打造。从进驻到二期技改工程竣工暨新品下线，历时不过四年。一个力帆带活了一条产业链、带火了一方经济。
同样具备如此吸引力的工业园区，在贵州不只一个；发展园区，成了我省实施工业强省战略的重要一环。
一个产业园推动三产提速
2007年9月，云南力帆骏马车辆有限公司兼并了毕节振兴车辆厂，组建了毕节地区力帆骏马振兴车辆有限公司，在毕节市鸭池镇营脚村选址启动一期技改项目；2009年，毕节力帆销售收入4.2亿元以上；2010年4月，力帆骏马振兴车辆有限公司一期技改项目建成投产。原来每月生产500台拖拉机，技改后实现1800台的增量，半年实现总产值超7亿元。
如此可喜的成绩，不仅鼓舞了力帆人，也让“左邻右舍”沾了光。
力帆一期项目所在地鸭池镇，3年前仍是毕节市郊通往大方县双山镇乡区道路上一座冷清、不起眼的小镇。当时，该镇由于农业基础设施落后，自然灾害频繁，人均年纯收入仅2000元。
而今，依托工业聚集区的发展，该镇采取土地流转方式发展特色种植，建成了2000多亩蔬菜基地和100多亩草莓、葡萄、花卉基地，形成独具特色的科技示范园区，成为毕节城区重要的“菜篮子”和“果盘子”基地，多达40户群众成为收入丰厚的种植大户，年户均收入1.8万元以上。
“一片片的荒地被铲平，一圈圈的围墙垒起来，一座座的工厂建起来，我们突然有了信心。”位于黔西县产业集群区内，岔白工业园区所在地林泉镇岔白村的村民，大半辈子都过着靠山吃山靠水吃水的“原始”生活，周围轰隆隆的挖掘机生意突然让村民们开了窍。在园区周围开办汽车修理厂、汽配厂、餐饮店、购物小超市等等，丰富了园区周边的配套设施的同时，也成功实现以工业带动当地服务业的发展。
农民成功转型并达成增收致富的梦想，乡镇则一改落后的面貌，柏油马路铺好了，基础设施完善了，南来北往的车，将地方和外界的阻隔打通之时，也让地方经济升温。
以力帆为核心、龙头，生产车桥、电池、变速箱、灯具等产品的20多家毕节当地零配件企业的加入，形成了从生产汽车零部件到整车销售的完整的产业链。
目前，一条通往产业聚集发展，实现工业化和城镇化良性互动的现代新型工业路子正在毕节地区铺开。
毕节还有望成为川、滇、黔三省结合部和黔西北区域性中心城市、成都———贵阳———广州快速通道上的重要节点城市，以及中国西南重轻卡机械制造重要工业城市之一。
有分析人士认为，力帆骏马振兴车辆有限公司恰是毕节地区工业经济实现跨越式发展的一个引擎，它的启动为毕节地区工业经济的跨越式发展注入强大动力。在力帆带动下，毕节地区各地兴起了工业园区建设，并逐步向循环经济产业集群发展，这些产业集群又推动了地方一二三产业提速发展。
作为毕节地委书记，秦如培亲眼见证了力帆从初来乍到到今天的辉煌成就，这不仅是力帆的成功，也是整个毕节的成功。“从引进云南力帆骏马到打造中国西南最大载货汽车基地，从年产3.6万辆变型农用车，到年产重卡、轻卡、微卡31万辆的汽车工业城，从单一汽车制造到促进城市化等多重效应释放，贵州力帆时骏振兴集团始终发扬自强不息、奋发图强的拼搏精神，打造了载货汽车制造项目建设的‘毕节速度’，演绎出从破土动工到建成下线仅用一年零九个月的‘力帆时骏奇迹’。这成为了毕节试验区走新型工业化道路的成功范例，标志着毕节试验区新一轮改革发展迈出了坚实步伐。”
食品轻工业园串起一条线
龙洞堡食品轻工业园，是依托老干妈为龙头开工打造的食品工业园。从最初规划做单一食品生产、加工到现在有意识引进下游配套企业，园区已然要形成一条有关食品的产业链。
据南明区工业园区建设开发办公室有关人士介绍，园区已和15家企业签订了入园协议，其中既包括江苏雨润集团、广州好利来、羊城西饼等市民耳熟能详的“牌牌”，也包括一些包装、印刷企业。
园区专门建立了招商选资项目储备库，发扬“盯、粘、抢”的精神，紧盯国内500强的食品企业，力争引进一批高附加值的优势项目，从而做长产业链，做强支柱产业，做大产业集群，以期促进行业的转型升级。同时，园区开通了“南明区龙洞堡食品轻工业园”门户网站。等园区建成，项目全部入驻开工，形成集产品生产、加工、包装、印刷、质检、物流等完整的产业链，这既是规划部门的期望，也是企业的期盼。
目前，位于贵阳南明区龙洞堡片区的龙洞堡食品轻工业园区正在加班加点赶工，为全省民营企业发展“铺路”。
据了解，龙洞堡食品轻工业园拟总规划用地面积为1470公顷，建设用地1285.71公顷，其中产业用地636.09公顷。截至11月30日，该园区已完成固定资产投资21.782亿元，其中基础设施投资12.022亿元，产业项目投资9.76亿元。预计明年2月入驻的15家企业可进场开工，明年年底可全面建成。
按照南明区区委书记柯德来“园区建设必须按‘一年出形象，两年见成效，三年成气候’的工作目标强力推进园区建设”的要求，自去年9月28日，南明区龙洞堡食品轻工业园区一直按照“基础先行”的思路有序推进建设中。
据了解，今年8月，省政府正式批准在龙洞堡新城设立省级南明经济开发区，龙洞堡新城无疑将成为该区推进大开发的重要区域。对此，柯德来再次提出“南明区龙洞堡食品轻工业园区要按照适应新型工业发展的要求，高标准、加速度推进道路、管网等基础设施建设，并适度超前启动‘集中供热’、‘集中控污’等环保基础设施建设，努力建设花园式、生态型现代工业园。”
同时，该区明令禁止“造污”企业的入驻。截至目前，该园区引进的雨润、好利来、面包新语等15家企业，均是经过层层筛选，符合要求的企业。
南明区在园区的服务方面也尽力体现人性化和需求化。不仅专门为企业开辟了绿色通道，积极为企业办理相关证照和做好各项工作；另一方面，该园区还拟建8万方标准化厂房，帮助有前景和潜力的企业尽快发展壮大。
目前整个园区的雏形初显。朝钢路、一号路B段已全面完工，一号路C段、横二路、纵一路正紧锣密鼓的施工中。其中，正在全力抢修的一号路C段打通后，可以连通老龙水路，又增加了一条园区和外界联系的纽带。
预计明年2月，包括江苏雨润在内的15家企业可入驻并全面开工建设投产。
一招招妙棋
推动全局
园区的打造，不仅为招商引资搭建了有力的平台，更是有效地将资源进行整合，带动周边产业发展，推动就业。
记者从省经济和信息化委工业园区处获悉，今年1至10月，全省在建园区87个，其中水电路等基础设施建设初具条件、工业产值达亿元以上的园区71个；全省园区实现工业总产值1605亿元，同比增长28%；入园各类企业达1053户；在建项目1094个，完成园区基础设施投资381亿元，产业项目投资760亿元；直接和间接为园区服务的从业人员近30万人。
这其中，遵义仁怀名酒工业区、遵义市汇川机电制造工业园区、桐梓工业园区、贵阳麦架沙文高新技术产业园等30个省级工业园区及培育区建设进度进一步加快，投资力度不断加大。今年1至10月，30个省级工业园区及培育区已建设用地面积达11310.4公顷，完成基础设施投入215.1亿元，占全省工业园区基础设施投入56.3%；在建产业项目544个，完成产业项目投资433.3亿元，占全省工业园区产业项目投资57%；入园企业643个，从业人员14.4万人，实现工业总产值723.3亿元，占全省工业园区工业总产值45%。
如今，依托园区，一个个重点项目、知名企业纷纷落户、入驻，可以预见，未来依托这些园区，贵州的工业发展不仅将走向多元化、品质化，还将走上规模化、专业化之路。
“就像一招招妙棋，工业园区的建设所产生的聚集效应和规模效应，必将有力推动我省社会经济的发展！”省经济和信息化委有关负责人如是说。
"十二五"，国家实施新一轮西部大开发战略，我省大力实施工业强省战略和城镇化带动战略，既为全省产业园区建设和发展创造了难得的机遇和条件，也提出了更高的要求。一是当前经济全球化深入发展，全球经济结构加速调整，新能源、新材料，信息、环保、生命科学等战略性新兴产业和领域发展迅速。二是国家组织实施重点产业调整和振兴计划，鼓励民间投资和中小企业发展，加快资源性产品价格改革，不断加大对西部地区的政策支持和资金投入。三是中央企业加速扩张，东部产业加快转移，区域经济加快发展和区域间合作不断加强，新一轮产业结构战略性调整加快推进，区域间产业梯次转移步伐加快。四是在省委、省政府的领导下，全省以"加速发展、加快转型，推动跨越"为主基调，制定了一系列促进产业园区发展的政策措施，内生动力不断增强。
二、总体思路、基本原则和主要目标
（一）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家深入实施西部大开发战略机遇，坚持走新型工业化道路，坚持集聚发展、高端发展、绿色发展，创新发展、可持续发展，按照"扩区升位一批、绿色发展一批，开工建设一批"的思路，着力推进大企业、大项目向园区集聚发展，着力推进中小企业、非公经济企业在园区形成产业集群，着力推进产业园区规范化、集约化、特色化发展，着力提高产业园区的产业集聚能力和承载能力，把产业园区建成经济结构调整和发展方式转变的重要载体和主导力量，为我省实施工业强省战略提供有力支撑。
（二）基本原则
1、坚持集聚发展。充分发挥各地区位、资源、产业等优势，采取积极有效措施，推动优势产业、优势企业、优势资源和要素向产业园区集中，扩大产业集群规模，提高产业聚集度，形成以主导产业为主、上下游产业配套、集群式发展的格局。
2、坚持特色发展。从各地资源条件、产业基础出发，合理确定园区产业定位和发展方向，突出主导产业特色，加强综合统筹防止低水平重复建设。
3、坚持创新发展。加强省内区域经济合作，建立利益共享机制。推进工业园区的管理体制、发展模式和管理机制创新，探索建立政府主导、业主开发、政企共建、项目先行等有效的运行模式。支持工业园区建立区域技术创新中心和高新技术孵化器，形成技术创新强势集聚区。
4、坚持融合发展。加快推进信息化和工业化融合发展，加强园区信息基础设施建设，提高政府服务和公共服务的信息化应用程度，把工业化和城镇化紧密结合起来，以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化。
5、坚持可持续发展。充分发挥工业园区产业集聚、集约发展功能，严格执行工业建设项目投资强度、建筑密度、容积率等控制性指标，推进土地、能源、资本等资源的集约节约使用，切实推进经济增长方式转变。发展循环经济，强化污染防治，推进节能减排，构建和谐劳动关系，努力构建工业园区可持续发展的长效机制。
（三）主要目标
全省建成100个具有一定规模、产业优势突出、基础设施配套完善的各具特色的产业园区，力争建成８至10个年工业产值超过200亿元的国家新型工业化产业示范基地，20个年工业产值超过100亿元的省重点产业园区，建成一批体现地方特色的产业园区；完成园区基础设施、公共服务平台建设投资800亿元以上。到2015年，全省产业园区实现工业产值5000亿元以上，占全省工业产值的比重超过50％。
三、主要任务
（一）发展壮大经济规模
围绕把我省建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地、国家优质轻工产品基地的发展目标，按照资源共享、产业聚集、集约发展的要求，充分发挥各地区位、资源、产业等优势，以市场为导向，企业为主体，发挥比较优势，突出区域特色，全力推进大企业、大项目聚集发展、集约发展，做大产业园区规模，形成布局优化、产业集聚、用地集约、特色明显的产业园区体系。同时，有序推进产业园区建设，支持有条件的园区扩区调位升级。
1、打造8-10个工业产值超200亿元的国家新型工业化示范基地。围绕资源优势、区位优势和产业特色，以大企业、大项目入驻为抓手，促进一批已具备一定基础和较好发展条件的产业园区率先发展,力争创建8-10个国家新型工业化示范基地，即创建工业产值超200亿元、达到国家新型工业化产业示范基地标准的产业园区（见附表1：200亿元以上产业园区名单）。
2、打造20个工业产值100亿元以上的省级重点产业园区。围绕产业基础、重点行业和重点产品，以"龙头"企业带动，推进延长产业链和拓宽产业面为抓手，促进一批体现相对比较优势的产业园区加快发展，力争建成20个以上工业产值达100亿元以上的产业园区（见附表2：100亿元以上产业园区名单）。
3、创建一批体现地方特色的产业园区。围绕增加就业、发展县域经济，根据资源、区位、环境等条件，以推进中小企业、农业产业化龙头企业入驻集聚发展为抓手，"十二五"期间，布局建设和培育一批符合市场需求、基础设施配套齐全、能够带动促进相关产业及经济优势发挥发展的特色产业园区，力争每个园区工业产值达到30亿元以上（见附表3：各市（州、地）特色产业园区表）。（二）优化空间布局
综合考虑资源分布、产业基础和主体功能区规划要求，围绕十大产业的振兴和发展，充分发挥比较优势，优化产业园区空间布局。
1、贵阳市。规划建设以装备制造、高新技术、化工、特色食品和民族医药等为主导产业的12个产业园区，其中重点建设贵阳麦架-沙文高新技术产业园、贵阳市小河-孟关装备制造业生态工业园区等2个产值200亿元以上的产业园区，息烽磷煤化工生态工业基地、开阳磷煤化工生态工业基地、清镇市铝煤生态工业园区等3个产值100亿元以上的产业园区。
2、遵义市。规划建设以高新技术、有色金属、装备制造、名优白酒、特色食品等为主导产业的17个产业园区，其中重点建设桐梓煤电化工业园区、仁怀名酒工业园区等2个产值200亿元以上的产业园区，遵义汇川机电制造工业园区、遵义市和平工业园区、遵义市湘江工业园区、遵义苟江冶金工业园区等4个产值100亿元以上的产业园区。
3、六盘水市。规划建设以冶金、煤化工、装备制造为主导产业的10个产业园区，其中重点建设产值200亿元以上的六盘水市红桥产业新区，建设钟山区水月园区、盘县柏果（鸡场坪）工业园区等2个产值100亿元以上产业园区。
4、安顺市。规划建设以装备制造、高新技术、民族制药、特色食品等为主导产业的15个产业园区，其中重点建设产值200亿元以上的安顺民用航空高技术产业基地，产值100亿元以上的安顺市西秀工业园区。
5、黔南州。规划建设以化工、冶金、特色食品、民族制药为主导产业的12个产业园区，其中重点建设产值200亿元以上的福泉市磷化工新型工业化示范基地，建设惠水长田中小企业示范基地、瓮安磷煤化工工业聚集、长顺威远（鼠场）工业聚集区等3个产值100亿元以上的产业园区。
6、黔东南州。规划建设以有色、特色食品、民族制药为主导产业的9个产业园区，其中重点建设产值200亿元以上的黔东工业园区，建设产值100亿元以上的凯里市炉山工业园区（凯里炉山、麻江碧波）。
7、黔西南州。规划建设以建材、化工、特色食品为主导产业的12个产业园区，其中重点建设兴义市清水河产业聚集区、兴仁县工业园区等2个产值100亿元以上的产业园区。
8、毕节地区。规划建设以装备制造、建材、化工、特色食品为主导产业的12个产业园区，其中重点建设织金新型能源化工基地、毕节高新技术产业基地等2个产值200亿元以上的产业园区，毕节试验区药品食品工业园、黔西县煤电化工工业园等2个产值100亿元以上的产业园区。
9、铜仁地区。规划建设以化工、建材、民族制药、冶金为主导产业的12个产业园区，其中重点建设大龙经济开发区（工业聚集区）、松桃工业园区等2个产值100亿元以上的产业园区。
（三）推动产业聚集、集约发展和特色发展
1、加强规划编制。按照资源共享、产业集群、集约发展的要求，除自然保护区、风景名胜区、水源保护区等禁止开发区域之外，原则上有条件的市（州、地）和县（市、区）都要规划建设产业园区。要将产业园区规划纳入当地国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划、主体功能区规划，按照"科学规划，合理布局，因地制宜，配套建设"的原则，加快编制产业园区控制性详细规划。2011年以前要完成园区产业发展规划和控制性详规的编制工作，规划覆盖率要达100%。
2、推动产业集聚。推动优势产业、优势企业、优势资源和要素保障向产业园区集中，今后除需独立选址的能源、矿产等项目外，新上工业项目要求进入产业园区；已在产业园区外取得土地审批，尚未征用土地和动工建设的工业项目，应将其用地调整到产业园区内进行建设。发挥产业园区内重点产业、骨干企业的带动作用，促进专业化分工和社会化协作，建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局。对于依托政府支援形成的矿业经济区（带），切实加强资源综合利用和深加工。
3、强化集约发展。重点产业园区工业建筑容积率应大于0.6，单位土地平均投资强度应达到100万元/亩以上、平均产值应达到100万元/亩以上，主导产业突出，全员劳动生产率居省内同行业前列。县（市、区）特色产业园区的单位土地平均投资强度应达到80万元/亩以上、平均产值应达到80万元/亩以上。
4、突出特色发展。每个产业园区原则上确定1至3个主导产业，其主导产业的产值占产业园区总产值的比重应达到70%以上。加强对各类产业园区的分类指导,进一步强化国家新型工业化产业示范基地在我省工业集聚发展中的先导、龙头作用，不断提升在国内同类产业园区中的综合竞争力。推进省重点产业园区、县级特色工业集中发展区优化结构，提高产业集聚水平。鼓励和支持中小企业、农业产业化龙头企业进入县级特色工业集中发展区集聚发展。
（四）加快基础设施建设
省重点产业园区基础设施建设要达到"七通一平"（给水、排水、电力、道路、通信、供气、雨污管网、场地平整），县（市、区）特色产业园区要达到"五通一平"（给水、排水、电力、道路、通信、场地平整）的要求。鼓励有实力的大企业投资产业园区基础设施，或自主建设"区中园"、"园中园"。按照国家通用标准及行业要求，在产业园区内统一规划、统一设计、集中建设标准厂房，建成后用于出租或出让给企业从事工业生产经营。
（五）强化产业园区公共服务平台建设
推进园区信息化建设，省重点产业园区内规模以上企业宽带接入率达到100%。鼓励和支持企业参与产业园区的公共信息、公共试验、公共检测、技术创新、物流、原材料市场、金融服务、人才培养等公共服务平台建设。规范发展技术评估、检测认证、产权交易、成果转化、生产力促进中心等中介机构。鼓励和支持产业园区加强与科研院所、大专院校的联系和合作，建立区域技术创新中心、企业技术中心和高新技术企业孵化器，建立健全关键、共性技术的创新服务体系。有条件的市（州、地）、县（市、区）加快建设园区职业培训学校，为园区内的企业定向培训技术工人。引入或创建第三方物流，有条件的市（州、地）、县（市、区）还可以设立面向全国或区域性的专业市场，建立交易平台和信息平台。鼓励和支持吸引社会资本投资公共服务平台建设。鼓励产业园区管委会、各类大中型企业在产业园区中以"园中园"形式设立小企业创业基地，为园区储备发展企业，形成园区大、中、小企业协作、协调发展的格局，促进产业园区成为工业新增就业岗位的主要承载体。
（六）加强资源节约和环境保护
1、加强环境保护和节能减排监管。把资源承载能力、生态环境容量作为产业园区规划建设的重要依据，全面落实环境影响评价制度，产业园区选址必须符合环保要求，积极开展规划环评工作。要认真落实各项环境保护措施，加大对现有产业园区的改造，不断完善环保基础设施。产业园区要认真履行节能环保责任，落实国家节能环保政策，建立能耗、环境准入门槛，执行环保"三同时"制度，确保园区项目和园区总排口各项污染物排放满足当地环境功能和污染物排放总量指标的要求。重点产业园区的单位工业增加值能耗要低于全省平均值，单位产品能耗要达到国家或行业标准。
2、大力发展循环经济。产业园区要切实推进节能降耗、污染减排和资源综合利用，单位工业增加值用水量和污水集中处理率、污染物排放、固体废物综合利用率指标要达到国家或行业标准，规模以上企业全部通过清洁生产审核，并达到国家公布的相关行业清洁生产标准。鼓励和支持企业开展余热（废气）余压利用、废水循环利用和综合利用，实现资源共享高效利用，建设循环经济产业园区。
（七）建立统计调度体系
各级产业园区管理部门要建立包括产业园区企业数、固定资产投资、销售收入、增加值、利税、招商引资、就业人数、投资强度、产出效益和主导产品产量等主要指标的统计调度体系，切实加强产业园区建设和经济运行的动态监测和分析研究，及时了解产业园区建设发展中的困难和问题，提出有针对性的措施和建议。
四、政策措施
（一）加强组织领导
省经济和信息化委在省产业园区加快发展领导小组的领导下，负责联系全省产业园区的指导协调及管理日常工作，牵头组织实施产业园区建设行动计划，会同省有关部门协调解决产业园区建设发展中的产业布局、土地审批、项目服务等问题。省有关部门在各自职责范围内，加强对产业园区的业务指导。凡涉及产业园区的审批审核事项，应简化手续、减少环节。进一步优化园区管理体制，推行产业园区政务公开制、首问责任制和责任追究等制度。依法行政，廉洁执法，推进综合执法试点，切实减轻企业负担，改善投资和服务环境。
（二）加大财政资金支持
全面贯彻落实《贵州省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发﹝2010﹞17号），省级工业和信息化发展专项资金等财政专项资金要积极支持业园区的建设和发展，对产业园区的基础设施、节能减排、环境保护以及企业技术改造和技术创新等重点项目，安排项目补助或贷款贴息。按照扶优扶强的原则，对一些发展快、带动性和示范性强的园区，"以奖代补"方式给予奖励扶持。
（三）保障用地供给
在坚持节约集约用地的前提下，每年在国家下达给我省的建设用地计划指标中，优先安排用地指标，保障重点产业园区及重大项目用地。对已达到审核面积的现有产业园区，可依法按程序争取扩大园区面积。支持产业园区按一定比例匹配综合用地，统一规划、集中建设配套服务区，解决产业园区职工住房、医疗、教育、文化等生活配套设施。
五、规划实施
（一）加强投融资体系建设
按照市场运作方式，推进组建具有独立法人资格的产业园区建设投融资公司，要通过经营公司的资产，进行土地前期开发和转让，建设标准厂房出让出租，投资园区基础设施建设，为园区内的企业进行融资担保，直接参股经营企业，推动产业园区基础设施建设和产业发展。推进金融机构与产业园区企业建立协调沟通机制，建立产业园区担保体系和机制。推进融资性担保公司、小额贷款公司对园区支持。鼓励和支持民间资本在工业园区设立为园区内工业企业提供融资服务的融资性担保、小额贷款和典当等融资服务机构，健全产业园区以"小额贷款、信用担保、典当"为主体的中小企业、非公有制经济融资服务体系，以融资促发展。
（二）加强产业园区招商引资
优选出一批可以进行东西合作建设的产业园区，主动与发达地区对接，积极引进先进的管理理念和管理方法，全面提升我省产业园区发展水平。各级产业园区管理机构要积极推进和招商引资部门的工作联动，完善产业园区招商引资信息共享平台。主动吸引和承接国际国内产业转移，积极引进国内外知名大企业大集团到产业园区投资兴业。各地可结合实际，从土地出让金、土地使用税、增值税地方留成部分等给予切实有力的优惠政策引进大项目。
（三）推进区域互动合作
创新园区管理模式和运行机制，鼓励打破行政区划联合建设产业园区，支持通过"飞地工业"等多种途径有序推进省内区域间的产业转移，实现资源整合、联动发展。按照"共建共享、收益分成"的运作模式，妥善处理好产业转出地和产业承接地的利益关系，对迁入企业所缴纳税收地方政府留成部分，从纳税年度起按两地协商的比例分成。
除此之外，还要瞄准六大资源性产业，打造两大重要基地
提高煤炭工业总体水平，巩固壮大电力产业，大力发展化学工业，调整提升有色工业，做大做强冶金工业，加快发展新型建材。记者近日从十一届全国人大四次会议贵州代表团了解到，“十二五”期间，贵州省将大力实施工业强省战略，加快建设国家重要能源基地和重要资源深加工基地，力争电力、煤炭、冶金、有色、化工等五大产业产值分别超过1000亿元。
据了解，“十二五”期间，贵州以建设全国重要的综合能源基地为目标，推进煤炭产业规模化、节约化和集团化发展，加大煤矿资源的整合和大矿建设力度，提高煤炭行业集中度，建成1个年产量5000万吨和2个年产量3000万吨以上的大型煤炭集团。积极发展煤炭深加工及关联产业，建设大型煤电基地，力争“十二五”末煤炭产量达到2.5亿吨，总产值1500亿元。同时，发挥“水火互济”优势，深入实施“西电东送”和资源就地转化，加快推进核电项目前期工程，力争“十二五”末全省电力装机达到4500万千瓦，总产值1500亿元。
“十二五”期间，贵州还将以煤化工、磷化工、铝工业和冶金行业为重点，按照煤电化、煤电铝、煤电磷、煤电冶一体化发展思路，加快建设国家重要资源深加工基地。大力发展煤化工、磷化工和锰、钡等其他精细化工，力争总产值超过1000亿元；调整提升铝加工、钛及钛合金、黄金、钒等有色工业，力争总产值超过1000亿元，形成年产氧化铝460万吨、电解铝260万吨、铝加工150万吨的生产能力；做大做强钢铁、钛合金、锰等冶金工业，总产值超过1000亿元；大力发展以磷石膏、粉煤灰、煤矸石、冶金渣、尾矿沙等大宗工业废弃物生产的新型建筑材料，支持开发新型节能环保建材和绿色装饰材料，积极发展玻璃深加工、天然石材和建筑陶瓷，力争建材产业总产值达到400亿元。
为充分加快新型工业建设，扩大招商引资规模，将通过5年时间，以27个经济强县和快速通道沿线交通节点为重点，新建30个以上省级产业园区，申建4个国家级园区，建成1个综合保税区、2个出口加工区、2个加工贸易承接基地和2个"无水港"。
贵州省力争到2015年，全省产业园区引进国际国内500强企业50家以上，贵阳国家经济技术开发区、贵阳国家高新技术产业开发区、遵义和白云经济开发区工业总产值分别超过500亿元，安顺、凯里、都匀、顶效、钟山、大龙经济开发区分别超过100亿元，其他5个现有省级经济开发区分别超过50亿元，新建省级产业园区分别超过20亿元，同时积极培育一批工业总产值超过10亿元的产业园区。
袁仁国，男，贵州省仁怀市人，1956年10月出生，中共党员，研究生学历，高级经济师。现任贵州省委委员，中国贵州茅台酒厂有限责任公司党委书记、总经理，贵州茅台酒股份有限公司董事长。袁仁国系中共***党代表，第十届中国人大代表，中国劳动模范，贵州省省管专家，全国酿酒大师。其撰写的《提高国有企业文化竞争力的思考》、《迎接文化酒时代的春天》、《西部开发勿忘振兴民族品牌》、《解读国酒茅台品牌价值》等论文发表在国家级、省级刊物上，极大地提升了茅台集团的企业形象和茅台酒的品牌形象，产生了深远的市场影响。 [编辑本段]任职职位中共党员，大学专科毕业，在读研究生，高级经济师。曾任贵州茅台酒厂办公室主任、制酒车间主任、厂长助理、副厂长；1996年12月至1998年5月，任中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司董袁仁国事、副总经理、党委委员；1998年5月起任中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司副董事长、党委副书记、总经理；1999年11月至2000年12月期间任贵州茅台酒股份有限公司总经理。1995年被评为贵州省十大杰出青年，1998年当选为贵州省政协第八届委员会委员，1998年、2000年两度被评为全国轻工系统“全心全意依靠职工办企业优秀经营者”，2000年荣获全国质量管理先进工作者称号。2000年12月至今，任贵州茅台酒股份有限公司董事长，兼任中国贵州茅台酒厂有限责任公司副董事长、党委副书记、总经理，贵州茅台酒销售有限公司董事长。 [编辑本段]获奖理由他在中国最古老的行业，对最古老的品牌，注入科技含量，进行了文化提升，同时获得了证券市场的高度认可。 [编辑本段]生平经历 1915：往事并不遥远1915年2月20日，巴拿马—太平洋万国博览会在美国旧金山开幕，这次博览会被当时的中国人称为“巴拿马万国赛会”。此前在1851年，英国伦敦举办了全球第一场世界博览会——万国工业博览会，到1867年的巴黎世博会，已经具备了现代世博会的雏形。在旧金山举行的1915年博览会吸引了31个国家参加，除东道主美国外，中国是其他参赛国中展品最多、展馆面积最大的国家之一，展出了丝绸、瓷器、茶叶、景泰蓝、农产品与工艺产品等民族商品。其中，仅中国参展的酒类就有数十个品种，茅台酒作为贵州省的特产参展。茅台酒产于贵州省仁怀市茅台镇。茅台镇有上千年酿酒历史，有文字记载的可追溯到明代万历年间。到清代，茅台酒已经声名远播，“城西茅台村制酒，全黔称第一。”清朝道光时期的诗人张国华在竹枝词《茅台村》中也写道：“于今好酒在茅台，滇黔川湘客到来。”为了参加这届万国博览会，茅台镇两家最大的酒作坊“成义烧房”与“荣和烧房”各自精选了几十坛上等好酒，以“中国贵州茅台酒”的名义联合参展。1915年3月9日，中国馆袁仁国在旧金山正式开馆，10多万件展品分别摆在教育、工矿、农业、食品等9个展厅展出。茅台酒放在农业馆里，与绵、麻、大豆、食油等农产品杂陈在一起，很不显眼。根据后来一个广为流传的传奇故事：到当年8月，眼看这届博览会的酒类评比就要结束，茅台酒却无人问津，参展的工作人员很着急。一天，几名评委来到农业展厅参观，中国工作人员急中生智，拿起一坛茅台酒朝地上一摔，酒香四溢，顿时引来众多观众，引起了评委的关注。虽然这个故事只是传说，茅台酒作为“与世博会渊源最深的中国品牌”却保留了下来，并且不断发展。“西方白酒是液体蒸馏，时间短；中国白酒要经过固体蒸馏，时间长。威士忌略带点烟熏香，白兰地有些水果香，需要细品才能体味。但中国的白酒多为浓香型与酱香型，很不一样。”袁仁国解释说，茅台酒就属于酱香型白酒，香味丰富，是多种香味的复合体，挥发后香味悠长而久远，常有“开瓶十里香”之说。 2010:上海再续前缘作为首次在中国举办的世界性盛会，2010年上海世博会自然成为国内白酒企业关注的焦点。据悉，作为展现人类在社会、经济、文化和科技领域取得成就的国际性大型展示会，世博会不论从举办规格、持续时间，还是从展出规模、参展国家数量，都远远超过一般国际性展览会,经过一番角逐后，2010年上海世博会白酒行业高级赞助商最终花落茅台，从而与世博会近百年的缘分有了续篇。“茅台签约赞助中国2010年上海世博会，百年回眸，再次携手，历史的荣耀和自豪在这里油然而生。”袁仁国动情地说。 1995年，巴拿马万国博览会举办80年之际，美国在旧金山再次举办了一次声势浩大的巴拿马万国博览会80周年纪念活动，茅台酒再次被世界各国的专家们评为世界名酒，荣获特别金奖第一名。当时的茅台集团党委书记、总经理袁仁国带队到旧金山，沿美国西海岸，遍访当年的见证者。昔日要靠摔酒瓶才能吸引目光的茅台，此时已是我国一流的酒类企业。“如果旧金山2015年举办巴拿马运河通航100年纪念会，茅台也一定会再来。”袁仁国说。对于世博会能为茅台的未来带来什么，袁仁国有深刻的理解：“从经济上来讲，世博会是中国吸引投资，扩大对外经贸合作的展示平台，助推中国民族品牌展示实力，走向世界。改革开放30年来，中国民族品牌经过曲折发展，迄今已取得巨大成就；然而，中国的品牌无论是从品牌价值还是从发展潜力上看，许久以来都是被低估的。从酒类品牌上来看，作为百年来享誉世界的三大名酒，茅台酒的市值和品牌价值一直被严重低估，我们希望借助世博会这个平台，包括我们茅台在内的所有中国品牌，都能取得一次质的飞跃。”“从文化上讲，现代世界的竞争更在于文化的竞争。发达国家输出文化产品使全世界都在追逐他们的价值观，从而影响了全世界的消费观。酒类产品是一个文化底蕴很深的产品类型，一种酒的风靡，必然是建立在一种为大众认可的文化观念上。茅台酒要想走向世界，必然将建立在中国文化的输出之上，同样，世博会正是这个我们期待已久的契机和平台。”在更高的层面上，袁仁国总结茅台的抱负。 [编辑本段]创业经历酒冠黔人国，盐登赤虺河与共和国生日同一天的袁仁国，有一种与生俱来的使命感。对国酒文化如数家珍的他，在谈到自己的名字时，会很自然地联想起清代著名学者、大文学家郑珍《茅台诗》中“酒冠黔人国，盐登赤虺河”的诗句。这诗句似乎与他的命运有某种关联。他所著的《茅台地理说》，开篇便以诗人般的语言和特有的深情来描绘茅台镇：“这真是一种奇妙的感觉。由贵州省省会贵阳市出发，一直往北，在经过一段高等级公路畅快的奔驰之后，车便拐入了千转百折的盘山公路，当你的兴奋与好奇正要因近300公里旅途的颠簸而最终消退的时候，突然，一股悠然的酒香不经意间闯入你的心扉，让你顿然丢掉疲惫，神清气爽，忍不住深深吸上一口，这，便说明著名的国酒之乡———仁怀市茅台镇就要到了。无数次，我们就是在这种张力巨大的芳香‘俘虏’下，继续沿盘山公路逐渐下趋，来到这个地处赤水河河谷地带、夹峙于川黔两省交界处大山之间的地方的。”事实上，1956年10月1日出生于“国酒之都”贵州仁怀的袁仁国，小时候就常听老人们讲茅台酒的各种传说，对茅台充满了好奇。18岁那年他以知青身份进入茅台酒厂。那时，每年都有一批特别监制的茅台酒调拨到北京，整个过程严肃而神秘。1978年一次下班的路上，袁仁国向老书记邹开良刨根问底。老书记俯耳道：“我看你是个共青团员，实话告诉你，这是毛主席跟周总理他们这些中央领导喝的酒啊！”从此，茅台酒在袁仁国心目中就格外多了一份神圣感和崇高感，他对自己亲手参与酿造的茅台酒，也就格外多了一份心思。无论是在制酒车间还是制曲车间，无论是背酒糟、踩曲还是当看稻草的保管员，这位壮实的小伙总是不惜力气、快快乐乐、踏踏实实地去干，并认真向老师傅们求经问宝。他先后干过供销、宣传，当过厂办主任、车间主任兼党支部书记、厂长助理、副总经理、总经理、董事长，一步一个脚印走到今天。从一名普通工人成长为一名出色的企业家，担任了上市公司贵州茅台的董事长、贵州茅台大股东贵州茅台酒厂（下简称茅台酒厂）总裁，先后荣获全国劳模等称号，还被选为第十届中国人大代表。 30多年来，茅台独有的“政治酒”、“外交酒”、“文化酒”特色，茅台企业文化的内涵和外延，也在他的心里越酿越醇厚。让更多的人喝到真茅台随着市场经济的发展，茅台假冒侵权之猖獗，茅台护牌打假之艰难，可以说是茅台集团领导层以及全体员工的心头之痛。 2001年，袁仁国到香港，途经广州，一位高级酒店的老板宴请他。席间，服务小姐托上两瓶人头马。袁仁国一愣，不管东道主怎样说明那酒是多少年的，就是要求换茅台，而且非茅台不喝。酒店老总不知从哪里弄来几瓶茅台酒，并声明不知真伪，只是要表明心意。袁仁国一看就知道是冒牌货。他把酒拿在手上，作为教具，从包装到内容、启封、开瓶，现场示范，教大家识别真伪。一场看似尴尬的场面，不知不觉变成了普及国酒知识的讲座。但袁仁国心里并不轻松，他恳切地说：“香港那边，我决定推迟去。作为茅台的负责人之一，在这里跟各位喝假茅台酒，心里流血。我发誓要不惜代价，在广州端掉这个假酒窝点。聚众之力打假酒，还他一个真善美。请在座各位配合、协助。”那次，依靠广州公安、工商及有关人士的帮助，一举端掉了这个售假窝点，并顺藤摸瓜，打掉了一个制假窝点。此后，袁仁国一个省、一个城市地跑，建立茅台销售片区、设立茅台专卖店。在销售环节上，真正对假冒茅台釜底抽薪。在坚持以市场为中心，加强营销网络建设，促进终端消费方面，袁仁国的认识一直是很清醒的。他说，1997年时，茅台还处在“计划加批条”的优越感很强的经营状态。1998年，由于亚洲金融危机的爆发和国际国内市场的风云突变，昔日车水马龙的企业顷刻间门可罗雀。正是这场危机促进了茅台人思想观念的转变，推动了茅台迈进市场经济的步伐。随后，茅台成立了销售总公司，进一步完善其营销网络。“要把最好的经销商、最好的营销网络嫁接到我们公司来，为销售茅台酒及其系列产品服务。”袁仁国说。为此，袁仁国要求销售部门一是瞄准名商场、名超市建好专柜（店）；二是瞄准名酒店、名宾馆抓好促销、直销和终端消费。要巩固原有老客户，寻找对销售茅台酒及其系列产品有感情、有责任心、有长期合作意识、有经营能力、有经济实力、有营销网络、有信用的经销商。同时对全国范围内的经销商进行了清理整顿，对长期经营不善、形象较差、经营侵犯茅台酒知识产权产品的专卖店和专柜给予清理取缔，使销售网络更加纯洁。按照规划，茅台将逐步在全国300多个地级市、2800多个县级市建立起“中心配送站———经销商———专卖店（柜）”的营销网络。专卖店必须按要求实行“八个统一”，以适应网络信息化为主导的电子商务。到过茅台酒厂的经销商都知道，到茅台酒厂，要见到袁仁国并不难。只要他在厂里，必定会在吃饭时来给大家敬一杯酒，感谢经销商对茅台的支持。这在茅台集团领导层，已成惯例。一位四川省某县的经销商说：“我们这些小经销商，不仅从茅台赚到了钱，也得到了足够的尊重。”此外，贵州省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室，一直把“茅台打假”作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容之一，并积极探索建立起省内外打击制售假冒侵权茅台酒的协作机制，目前茅台酒打假的全国联动机制已初步形成。与此同时，茅台酒专卖店在全国各地发展很快，并建立起了严格的责任追究制，一旦发现销售假茅台，将受到严厉经济制裁，直至取消经销资格。袁仁国幽默地说，“现在到广州等各大城市，乃至香港、澳门等地，我不再担心有人请我喝假茅台酒了！” [编辑本段]评价人能尽其才则百事兴袁仁国是一个很善于学习和勤于学习的人，总是见缝插针地抓紧一切可能的时间来充实自己。袁仁国说：“创业难，守业更难。个人的智慧有限、个人的能力也有限，只有借鉴和学习众多企业成功的经验和教训，培养好自己的人才队伍，人尽其才，茅台集团才能做大做强，向百亿集团的目标迈进。”借助外脑，对管理层和员工进行培训，是茅台集团人才储备战略的一个部分。几乎每一年的董事会工作报告，袁仁国都专门谈到人力资源开发和人才培养的问题。也许，这种强烈的人才储备与培养意识，与袁仁国自身的成长经历有关。他从一个普通的学徒工成长到今天，与当初茅台酒厂为培养自己的本土人才、选拔一批年轻人通过高考、送到贵州工学院脱产读书有关。他说：厂里当时为培养我们这批茅台自己的大学生，脱产读书，工资奖金照拿，每人每天另有生活费补助，厂里为每个人每年单交学院8000至2万元的培训费。这在1983至1985年，人们工资普遍不足百元的时候，绝对是一笔不菲的支出。从某种意义上说，如果没有这次深造，也就没有袁仁国今后的飞跃。袁仁国说：“要让茅台的每一个职工有发展的空间，并尽力创造一切可能的条件。”为此，茅台集团与江南大学、贵州大学合作开办了发酵工程大专班，从2004年开始每年选送50多名生产骨干人员脱产学习。经过多年努力，在“以人为本”方面，茅台集团已逐渐形成了有利于企业经营管理人才成长的新机制，完善了企业后备人才制度，并建立了企业经营管理者人才库。袁仁国是一个工作起来就忘掉一切的人，很容易给人一种工作狂的印象。其实，在他粗犷的外表下，也有一颗温柔细腻的心。他喜欢做词、做诗，“千年智慧酿琼浆，日月精华尽浓缩，自然芬芳显灵韵，伴君一生又如何？”这首处处暗喻国酒茅台、由著名歌唱演员宋祖英演唱的《香飘九州》，歌词就是他和著名词作家阎肃共同创作完成的。 [编辑本段]语录“茅台酒近期不会继续提价，春节期间将实行茅台酒的国内市场限价销售，53度茅台酒的批发价格不能超过600元，零售价格不得超过700元。”袁仁国表示茅台要限价。“茅台酒对我来说，意味着事业和生命，我把我的生命和血液融入茅台之中。”袁仁国对茅台的感情溢于言表。“创业难，守业更难。个人的智慧有限、个人的能力也有限，只有借鉴和学习众多企业成功的经验和教训，培养好自己的人才队伍，人尽其才，茅台集团才能做大做强，向百亿集团的目标迈进。”袁仁国对创业的认识。“茅台之所以成为中国第一高价股，靠的就是千千万万像崔淑芬这样的老人的关心和支持。在这里我要感谢经销商、股东和所有关心、厚爱茅台的股东们，感谢你们让茅台有了蓬勃发展，感谢你们让茅台展示了市场魅力，感谢你们使茅台成为第一高价股。”袁仁国对消费者的感谢。
