岳阳工业提升门厂

本篇文章给大家谈谈岳阳工业提升门厂，以及农民工返乡创业,国家有没有优惠政策对应的知识点，文章可能有点长，但是希望大家可以阅读完，增长自己的知识，最重要的是希望对各位有所帮助，可以解决了您的问题，不要忘了收藏本站喔。

返乡农民工创业扶持政策有以下几条：

一、落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优惠政策。

二、提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，省财政给予一定的财政补贴。

三、支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。

四、审批：开通“绿色通道”。对农民工回乡创业，除国家法律法规明令禁止和限制的行业或领域外，均允许进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下，作为创业经营场所。同时，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，简化审批程序，为农民工回乡创业开通“绿色通道”。

五、资金：推出贷款贴息制度。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息；对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。同时，农村金融服务机构要推进农村信用工程建设，拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽小额担保贷款条件，积极给回乡农民工发放小额担保贷款，扶持期内由财政按规定予以贴息。

六、待遇：与外地客商相同。对农民工回乡创业者，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠。对从事个体经营的，适当提高营业税起征点，对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。符合有关条件的，要按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。

七、场地：可用集体建设用地。允许把集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。通过建立农民工回乡创业基地，发展创业园区、各类专业批发市场、商业街、商贸城等，解决农民工回乡创业的经营场地。鼓励各类开发区、工业集聚区和中小企业创业基地为农民工回乡创业提供创业服务，引导回乡创业者集中经营、聚集发展。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目时，允许在宅基地范围内建设生产用房。

八、提供信息和技术。各级政府和有关部门特别是县、乡(镇)政府要为农民工回乡创业提供公共服务，通过建立创业信息发布平台，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，传送法律、法规、政策和各类市场信息，加强对回乡创业者的信息服务；依托当地科研机构或高等院校，帮助创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系，为农民工回乡创业提供必要的技术支持。

九、提供免费创业培训。各地要对回乡创业农民工免费开展创业培训，依托现有机构成立回乡创业农民工指导(服务)中心，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务，提高其创业能力和经营管理水平。组织有资金、懂技术、会管理、立志回乡创业的优秀农民工到省内外重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼，帮助他们拓展创业思路。

拓展资料

具备以下农民工创业无息贷款条件，方可申请：

1、经工商部门登记注册;

2、有固定的经营场地和一定的自有资本金;

3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定;

4、自筹资金不低于项目所需资金的40%;

5、无不良纪录，信用良好;

6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。

参考资料：农民工创业无息贷款

属于：湖南省岳阳市临湘市

临湘市境地处湖南省东北角,当东经113°15’～113°45’、北纬29°10’～29°52’。市域西北滨长江水道与湖北省监利、洪湖隔江相望;东南依幕阜山与本省岳阳县和湖北省通城、崇阳、赤壁毗连；东、西、北三面嵌入湖北省境,是湘鄂两省交界之地,扼控由湘进鄂、由鄂入湘的咽喉,自古以来就是兵家必争之地,素有“湘北门户”之称。_

临湘历史悠久。周以前为三苗氏族聚居之地,春秋战国属楚,秦属长沙郡地,西汉为长沙国下隽县地,晋属巴陵县地，五代后唐清泰年间(934～936)马殷置王朝场,宋淳化五年(994年)升为王朝县,至道二年(996年)更名临湘县,1992年撤县设市,由岳阳市代管。市域集雨面积1754平方公里,辖14个镇、9个乡,总人口49万人。2000年全市国内生产总值20亿元,各类税收6453万元,财政收入12304万元。_

市境南高北低,东南群峰起伏,中部丘岗连绵,西北平畴广阔,大体为“五山一水两分田,二分道路和庄园”。最高山药菇山海拔1261.1米,最低点江南镇谷花洲海拔23米。长江流经市境西北边沿,全长32.7公里。境内河流众多,桃林河、坦渡河、源潭河蜿蜒北注长江。_

市域资源丰富。沿江水广洲阔,乃是鱼米之乡；北部8个湖区乡镇是粮、棉、水产重要生产基地;南部9个乡镇,林海苍莽,矿产丰富,有近百万亩松、杉、竹、茶、药,尤以茶叶享誉中外。年产茶叶8000多吨,远销内蒙、新疆、青海边区及蒙古、俄罗斯、日本等国,是全国十大产茶县(市)之一。地下矿藏初探有30余种,萤石储量居全国之首。铅、锌、钾、金、锰、钽、铌、铁、绿柱石等藏量可观。特别是白云石、钾长石、石灰石、高岭土、水晶、云母等藏量尤丰品位较高,易于开采。临湘白云矿有上百年的开采历史,总储量在3亿吨以上,年产量200多万吨,是钢铁、玻璃、电子等工业生产不可缺少的原材料。全市有采矿企业121家,产品销往19个省、市的160个大中城市,远销日、英、美、俄、巴拿马等国。_

境内交通四通八达。市区距武汉、长沙各约180公里,距岳阳市区42公里。临江港口建有千吨级专用码头;京广铁路、107国道、京珠高速和建设中的武广客运专线穿市而过,是湖南通江达海、走向世界的“北大门”。每天开往湖北武汉、浙江义乌、温州、广东东莞、深圳等地的省际班车12对;开往省内长沙、株洲、邵东等地的跨地区班车30多趟。便利的交通条件,优惠的税收政策,吸引了大批来自湖北、浙江、广东、福建、邵东等地的个体工商户来此经商,边界贸易十分活跃。年边贸成交额3_6亿元,成为湘、鄂、赣毗邻13个县市的商品集散中心。_

市境山水交辉,风景宜人,是开发旅游事业的极好处所。道教胜地大云山是国家级森林公园;佛教胜地五尖山属国家级森林公园,是湖南省重点旅游开发区;药菇山下的龙源水库山峻水清,为旅游疗养避暑佳地；市区长安河风光带、忠防镇大坝集镇的“6501”新景区已初步形成了山奇、水秀、洞幽的景观。“6501”新景区由地下工程、龙潭湖、三段锦瀑布、金沙滩和周边的人文景点组成,结构复杂,洞中有洞,洞洞相连,奇险幽深,巧夺天工,置身其中,如入迷宫仙境,令人叹为观止;龙潭湖碧波荡漾,轻舟悠然;三段锦瀑布飞流直下,蔚为壮观;金沙滩回归自然,妙不可言。目前正在开发的三国时就闻名于世的古老而带有传奇色彩的黄盖湖和瑶族发祥地龙窖山,将让人发怀古思幽探密之情。_

临湘市城区位于市域中部偏西。规划面积25平方公里,建成区面积12.5平方公里,常住人口11万，是全市的政治、经济、文化中心。中共临湘市委、市人民政府驻长安西路。

临湘城区由长安镇拓展而来。长安镇旧时地当京城通广州的陆路要冲,明洪武十年(1381)设长安驿。相传东晋时有长安人氏避乱来此落籍,因称长安。后有人开设店铺,称长安铺。清代属王禾上、下里,民国初分隶1、2、4区。民国6年(1917)粤汉铁路北段通车,设车站于此,遂逐渐发展为集市。民国19年(1930)县治由陆城搬迁至此。随之机关、学校相继迁来,商户亦陆续聚居。民国24年(1935)设长安镇,1936年改为长安乡。至1938年,城区建起东正街、西正街、南正街、北正街、府前街等5条街道,房屋数百栋,居民4800多人。是年11月9日沦于日寇,县城惨遭破坏。光复之后,着手重建县城。到1947年,县城总面积为531.209亩,合3.5平方公里。_

1949年8月建立人民政权后,复称长安镇。1953年改名城关镇，隶1区；1960年10月建城关人民公社,次年8月改为县属城关镇,辖长安、五里两居委会和围城、城乡2村。1988年扩大城关镇行政区划范围,将长安乡的长城、飞跃、农科、石嘴4村及五里乡的五里村划归城关镇管辖。1992年撤县设市后,城关镇改称长安镇。是年,县城总面积19.4平方公里,建成区面积约8平方公里,常住人口5.3万人。107国道拉通后,沿线形成长约5公里的长五大道,在原有长安大道的基础上,形成两条并列纵贯东西的主街道,将城区南扩3公里,使城区由一字长蛇形开始发展为集辐组团形。京珠高速公路临长段紧邻市区南境,规划连接线过此,城区范围将进一步南移。至2000年,不仅原长安镇农村部分已全部融入城区,而且周边五里乡、城南乡、白云镇近城部分也全部与城区融为一体。城区共有38条路,48条巷,8条街,4条胡同,总长50多公里。在长安大道、长五大道为骨架的基础上,逐步形成相互联结的静安路、南太路、南正街、北正街、沿河大道、城中南北路、向阳路、五塘路、芳草路、花桥路、荷花路、福桥路、金桥路、金鹤路、建新南路等。市区建有图书馆、文化馆、体育场、博物馆、档案馆、剧团各1座,各类藏书11万多册;建有3座影剧院;拥有各级各类学校14所,在校学生2万多人,其中普高3所,职业中学1所,初中5所,小学5所;有医院8家,病床1500多张;建有电视台、有线电视台、有线电视转播台、有线广播电台、临湘报社;有自来水厂3个,日供水能力达5万吨；街道照明路灯840盏,供电范围21.5平方公里,容量为146.3KW;市区内有长安河水上公园和五尖山森林公园;市区绿地面积76.09万平方米,公共绿地面积13.8万平方米,庭园绿地面积15.6万平方米,人均公共绿地面积1.77平方米;各种客运车辆1200多台。撤县设市以来,临湘市委、市政府进一步加大了城市建设力度,全市在能源、交通、通信、防洪、旅游、市政等基础设施方面共投入资金25亿多元,先后兴建和改造了临湘火车站、儒溪长江轮渡、峡山22万伏变电站、2万多门程控电话、福桥路大市场、金桥建材大市场、金河市场、第二自来水厂、多功能游泳馆、保龄球馆以及拓宽改造硬化了长五路、建新南路、南正街、城中南北路等城市基础设施。市政府还围绕建设中的京珠高速公路在市域内的3个出口大转盘和临湘市区的连接线向北、向南拓城兴市,兴办民营科技园、工业科技园等开发区,以推动临湘城市建设的快速发展。市区已经初步形成化工、纺织、冶金、机械、造纸、建材、竹木、钓具等9大工业群体,是目前国内最大的氨基甲酸类农药生产基地。蜂蜜系列产品获国际金奖,复合肥为化工部定点厂家,碳酸氢铵、饲料、杀虫双农药等产品获省优、部优,并打入国际市场。2000年产生于市区的国内生产总值7000万元,各类税收1800万元,财政收入3600万元。_

临湘人杰地灵,代有贤人名垂青史。宋有襄赞范仲淹保卫西北、抚定西夏的驸马都尉张尚阳，有拱卫临安、死守崖山、同陆秀夫一道蹈海殉国的抗元名将方毅轩；明有执掌国事、为政清廉的户部尚书杨一鹏；清有平叛新疆、整军备战、抗御外侮的台湾兵备道刘_；现代有“文章雄九郡,桃李遍东南”、为国兴学育人的“奇才”吴獬,有争光华夏、名闻欧美的昆虫学家李风荪和地质力学家吴磊伯、国画家贺良朴以及辅助孙中山讨袁护法的军务部长王天鹏等。

自然地理

临湘地处湘北边陲，位于北纬29°10′～29°52′，东经113°15′～113°45′之间，是湖南的北大门。全市总面积1720平方公里，辖9乡14镇1个街道办事处278个行政村，总人口48万，境内有京广铁路、107国道及京珠高速公路贯通。

北临长江，西傍洞庭，东南蜿蜒着罗宵山的余脉，居武汉、长沙经济文化辐射的中心地带。临湘与湖北的赤壁、通城、监利、通山、崇阳、洪湖、江西的修水等九个县市接壤。长江水道依境而下，清末时期县境沿长江有儒溪、新洲脑、叶家墩等18处渡口。建国后，随着交通事业发展，京广铁路、107国道、京珠高速公路穿境而过，临湘与周边县市公路也相继拉通，临湘至赤壁、临湘至通城等客运线路也接连开通，有着得天独厚的交通条件和区域优势。

五尖山森林公园前身是1958年建立的五尖山林场，已经被批准为省级森林公园。公园属五岭山系、幕阜山脉、江汉平原过渡地带，是一座突出于丘陵的大山，坐落在临湘市郊1公里处。京广铁路、京珠公路、107国道依山而过，长江水道流经她的北面，可说是沿江、沿边、沿线。整个公园有山地面积1800公顷，森林覆盖率达98%，立木蓄积总量计10万立方米。

公园由轿顶山、鹰嘴山、周家山、望城山和麻姑山五个山峰组成，故名五尖山。整个山脉呈东西走向，最高海拔588.1米，最低峰海拔90米，一般山地海拔200—300米，坡度为25—35度之间。据清同治版《临湘县志》记载：“五尖山五峰高耸登上山峰，既能俯瞰洞庭之水，又可远观湖北监利、蒲圻、洪湖山光。”整个公园分四大景区，即望城山，花岗楼，柴家冲，百步梯。这里一年四季美不胜收。春天一到，山间桃花满树，红如流云，梨花满枝，白似飞雪，松风送爽。深秋时节，苍山翠岭，红叶点缀，山果遍野，恰似一幅五彩斑斓的锦屏。数九寒冬，青送翠竹，傲然挺立，林涛怒吼，群山回应。其中，尤以柴家冲景区更让游人赏心悦目：这是一条长约3公里的山谷，两岸山势陡峭，密布200多公顷天然阔叶林，是一处原始野味很浓的幽谷。有的古树曲似长虹，老态龙钟。林间古藤，或缠绕大树，或垂挂悬岩。沟谷两岸，冲天怪石兀立，或象金龟，或似神蛙，神韵逼真。最令人叹为观止的是那众多的瀑布，大大小小计有10多处，其中有飞瀑，鸳鸯瀑，姊妹瀑，三跌瀑，滴水岩瀑等。

药菇山

药菇山位于幕阜山东段湘鄂交界处，相传昆仑山上的一个采药成仙的仙姑采药至此，看到这里风景优美，气候冬暖夏凉，于是，在山上遍植百草，故名药姑山。可惜，在路上她将甘草与黄莲丢落在四川，至今药菇山还流传有这样的民谣：＂药菇山上百草全，只缺甘草与黄莲＂。

龙潭湖

龙潭湖长4Km，宽1Km，面积约3500亩，水深处约50m，容水量6000多万m3。

相传，湖中藏有蛟龙，深不可测。当地有“龙锁龙潭寺，龙藏龙潭石”的传闻。

龙潭湖水清澈，碧波荡漾。湖里鱼翔潭底，湖上浪拍轻舟，远处山峦重迭，云遮雾障，湖光山色，风景十分宜人。

湖里盛产鲜鱼、米虾和螃蟹，是当地有名的美味佳肴。

临湘境内南高北低,东南群峰起伏,中部丘岗连绵,西北平湖广阔,大体为"五山一水两分田，二分道路和庄园"。年平均气温16.4℃,无霜期259天,日照率41%,降水量1469.1毫米。气候温和,土壤肥沃,物产丰富。沿江水广洲阔,是鱼米之乡,为粮、棉、油、猪、鱼的重要生产基地；山丘林海苍莽,有近百万亩松、杉、竹、茶、果、药,尤以茶叶享誉中外。清康熙年间，临湘贸易开始活跃。输出商品以茶叶、竹木为主，土布、药材为大宗。年销往湖北、江西、山西、新疆及俄、英、日、美等国的红茶、砖茶达数万担。光绪二十七年（1901）,经汉口外销的红茶67632箱（每箱约60公斤）。随着贸易规模的扩大，聂家市、羊楼司、桃林、江南、詹桥一批集镇相继出现，并日趋繁荣。地下矿藏初探有30余种,萤石储量居全国之首,铅、锌、金、锰、钽铌铁、绿柱石等藏量可观,特别是白云石、钾长石、石灰石、高岭土、云母、水晶等藏量尤丰,且品位高,易开采。临湘境内林业用地达1568800亩，楠竹蓄积量1023万株，茶园11.2万亩。作为亚洲最大的钓鱼用浮标生产基地，年产浮标1500万只。1992年临湘撤县设市，临湘市委、市政府决定依托这些本地资源，创办日常用品、建材、竹木、茶叶、水禽、渔具等专业批发市场，先后建成了临湘大市场、金桥建材、金桥农贸、长河水禽、羊楼司竹器、湘北竹木等九个专业批发市场。

羊楼司镇与赤壁交界，是湖南四大边境重镇之一。京广铁路、107国道并行其中。羊楼司竹器市场位于107国道两旁，长达6公里，拥有300多个铺面。羊楼司竹器品种达280个，是国内规模最大的竹器专营市场，产品不仅销往湖北、江西等边境县市，还畅销全国16个省市及日本、俄罗斯、香港、台湾等地，年销售额达2.3亿多元，羊楼司因此成为中国有名的“竹器之乡”。

历史沿革

南朝宋元徽二年（474年）析罗、益阳、湘西三县地置县于湘水之阴，故名湘阴。

临湘春秋战国属楚，秦属长沙郡地，西汉为长沙国下隽县地，晋属巴陵县地，五代后唐清泰年间（934～936）马殷置王朝场。宋淳化五年（994年）升为王朝县，至道二年（996年）更名临湘县。

清代属王禾上、下里，民国6年（1917）奥汉铁路北段通车，设车站于此，遂逐渐发展为集市。民国19年（1930）县治由陆城搬迁至此。民国24年（1935）设长安镇，1936年改为长安乡，因怀念古都，一直袭用此名。1992年，经国务院批准撤县立市。

1984年4月6日，临湘县的部分地区划归岳阳市。

1986年1月27日，国务院批准（国函[1996]18号）：撤销岳阳地区，将临湘、华容、汨罗、平江4县划归岳阳市管辖。

1992年9月1日，民政部批准（民行批[1992]96号），撤销临湘县，设立临湘市。由岳阳市代管。

风土人情

我们民族的狮文化，可谓源远流长，异彩纷呈。常见的有南狮北狮，文狮武狮之类。而集各狮之长，兼具龙威的则只有鲁家天狮。

据《鲁氏宗牒》记载：明代洪武年间，兵部尚书鲁思俊年事已高，思乡之情日重，闷闷不乐。皇帝得知，准其回乡省亲祭祖。于是，鲁家屋场族人连绵十里，玩龙舞狮，锣鼓鞭炮恭迎尚书返乡。尚书呼吸到了家乡的清新空气，看到了熟悉的龙腾舞狮，壮怀激烈。他当晚就召集族间头人，商议决定改进乡里流传的狮子舞。他说：“《汉书.礼乐记》载，龙王生九子，其一为狻猊，也就是狮子，但龙王生的这头狮子，送给了天上的文殊菩萨做坐骑，便是天狮了,是吉祥与智慧的象征。因此，我们要制造，就制造天狮”。

鲁尚书回的这个家乡，就是现在的临湘市白羊田镇美丽山水间的鲁家屋场。当年，尚书组织屋场精明能干的工匠，经一个冬天的反复研试，造出了高贵祥瑞的天狮，并配独有的乐谱锣鼓点和舞技步伐，留下秘嘱，传至今日，已是第十八代传人。

代代谨记先贤遗志，鲁家屋场已生衍到四、五百人丁，鲁家天狮更是不断发扬光大。每年秋收上岸，族头便组织族里最优秀的工匠，到祠堂集合，秘制天狮。当然，用料是考究的，制工是精细的，工匠的吃喝报酬，全是由族人分摊的。选定吉日良辰，合族聚会，祭过祖先，报告完制造计划，便紧关祠门，凡女性不得入内，杜绝技术外传。木匠造出骨架，篾匠扎出身廓,裁缝包上外皮，饰麻绒为毛发，安灯泡为眼睛，首尾装响铃。幼狮五、六十斤，成年狮百多斤，集中在两根精致木柄上，由两人举在空中合舞。鲁家天狮一年一新，从不舞旧狮，一般造两大一小，三狮一组。舞时根据情况，可一狮，可双狮三狮，如果需要，便联合更多鲁姓屋场，群狮齐舞。

鲁家舞狮人同造狮人一样，是族人的骄傲。他们个个相貌堂堂，思路清晰，身手敏捷。因为基本上造狮之时，就是族中英俊少年练舞季节。他们按锣鼓点及音乐，练步伐，舞的是幼狮，舞狮人着紧身红装或黄装。有双狮捧球、群狮捧月、玉竹盘龙、猛虎跳涧、鹭鸶串联、麒麟送子等十八种不同玩法。有三十余种锣鼓曲牌，完全按照场面需要，在缠绵或激昂的唢呐锣鼓声中，舞出喜庆或忧伤情节，间歇还串以炮仗响铳，配以热烈的吆喝声及众人的伴和声，既能为私之红白大事，又能为公之开工庆典制造浓烈气氛。鲁家天狮所表现的举止神态，让人过目不忘。所以，他们总被请到县里省里，为重大活动助兴，参加过全国首届农民艺术节，得了奖，载入了《中国民间舞蹈集成》这种典集。

鲁姓族人以民族力量，开发利用天狮文化，给世人带来了美好与吉祥。

旅游资源

临湘风光旖旎，旅游产业前景广阔。初步开发了一洞二水三山，即“6501”洞，龙潭湖、白云人工湖，五尖山、龙窖山和大云山，形成了山奇、水秀、洞幽的绝妙景观。天下第一人工洞“6501”洞中有洞，洞洞相连，奇险幽深，巧夺天工；龙潭湖波澜不惊，轻舟悠然；三段锦瀑布飞流直下，蔚为壮观；银沙滩浩瀚如海，妙不可言；龙窖山山高壑深，古木参天；古老神奇的千家峒，蜚声中外，是全世界300万瑶胞魂牵梦萦的精神家园。

繁华的十里长街、宽阔的临湘大道车流如织，人流如水；迷人的长安河碧波荡漾，杨柳依依；古雅的长安阁雕梁画栋，熠熠生辉；秀丽的星河广场绿草如茵，繁花似锦。临湘大市场、金桥建材大市场、长河大市场集散万种商品，生意兴隆。湘北第一镇——羊楼司镇，享“中国竹器之乡”之美誉，被列为联合国小城镇建设试点镇之一。桃林镇、源潭镇、聂市镇、黄盖镇有如众星捧月，将临湘装扮得光彩夺目、绚丽多姿。

经济概况

一、综合

2004年，全市生产总值达37.4亿元，比上年增长11.5%。其中，第一产业完成增加值9亿元，比上年增长5.8%；第二产业完成增加值16.3亿元，比上年增长16.5%；第三产业完成增加值12.1亿元，增长10%。按常住人口计算，人均生产总值达到7819元，比上年增长19.9%。产业结构进一步优化，三次产业结构为24.04：43.44:32.52。第一产业比重进一步下降，第二产业比重明显上升。

二、农业

2004年，临湘市委、市政府以落实中央1号文件为重点，加大“三农”工作力度。大力推进特色农业产业带建设。初步形成了20万亩优质稻、5万亩优质棉、15万亩绿色瓜菜、20万亩楠竹、6.5万亩茶叶、6万口网箱养鳝、4万亩河蟹特色农产品基地。积极引导和扶持龙头企业做大做强。云天竹胶板厂、晨星凉席厂、红灯竹砧板厂、边销茶集团、东祥粮油公司、康神腊制品厂等龙头企业进一步发展壮大。着力培育了“源潭牌”黄鳝、“晨星牌”竹凉席等农产品品牌。

全年粮食种植面积717793亩，比上年增加15.6%；棉花种植面积14089亩，减少2762亩；油料种植面积128819亩，增加4771亩；蔬菜种植面积128480亩，减少4582亩。

全年粮食产量238058吨，比上年增产17%；棉花产量1243吨，减少24.3%；油料产量13378吨，增产24.9%；全年出栏牲猪47.5万头，增长10.5%，肉类总量达3.5万吨，增长8%；水产品产量2.1万吨，增长5.0%。全年完成农村牧渔业总产值14.5亿元，比上年增长5.9%。

三、工业和建筑业

2004年，全市经济结构调整力度加大，工业主体地位突出，工业经济快速发展。全市全部工业增加值14.1亿元，比上年增长15.6%。全市工业总产值完成46.1亿元,比上年增长17.0%。其中规模以上工业完成产值23.5亿元，规模以下工业完成产值22.6亿元，分别比上年增长37.6%、11.3%。

产销衔接较好。经济效益全面提升。全市规模工业产品销售率96.7%。实现利润总额991万元。

建筑业较快发展。全市建筑业完成增加值2. 1亿元，比上年增长22.8%。具有资质等级的建筑业企业实现利润1019万元，增长1.5%；上缴税金149万元，增长60.2%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资完成9.6亿元，比上年增长6.7%，增速比上年回落7.9个百分点。其中，城镇投资完成7.2亿元，农村投资完成2.4亿元，分别比上年增长39.4%、14.7%。

在城镇投资中，基本建设投资完成3.55亿元，比上年增长31%，技术改造完成1.9亿元，比上年增长26.7%，房地产开发投资0.17亿元，比上年下降5.6%。商品房销售额691万元，下降28.7%。

五、批发、零售、贸易及饮食业

消费市场日趋活跃，一批连锁店、超市、集贸市场竞相发展。全年社会消费品零售总额完成12.29亿元，比上年增长11.5%。其中，批发零售贸易业零售总额11.5亿元，增长10.9%；餐饮业零售总额0.7亿元，增长22.4%；其他行业702.4万元，增长12.4%。从城乡看，城市消费品零售总额7.2亿元，增长13.7%；农村零售总额5.07亿元，增长8.4%。全市拥有亿元集贸大市场1个，全年实现商品成交额2.16亿元。

六、交通运输、邮电

交通运输业稳定增长。全年完成交通运输增加值18121万元，比上年增长14.1%。全市拥有客车418辆，货车1872辆。

邮电通信业迅速增长。全年完成增加值3625万元，增长25.3%。全年邮电业务总量5821万元，比上年增长26.2%。年末拥有固定电话用户63385户、小灵通用户6000户、年末移动电话用户达6万户，280个行政村全部通电话。

七、财政、金融、保险

财政稳定增长，金融运行平稳，保险进一步发展。全年完成财政总收入21973万元，比上年增长20.1%。其中地方固定收入完成19545万元，增长21.2%，财政支出完成36668万元，比上年增长30.8%。其中，农业支出3172万元，比上年增长18.8%。金融对地方经济发展进一步加大支持力度。金融机构各项贷款余额132003万元，比年初增长17.6%；各项存款余额182319万元，比年初增长8.44%。保险事业进一步发展，全年保费收入4621万元，比上年增长12.1%。

行政区划

Linxiang Shi

430682

414300

市人民政府驻长安西路

截至2005年12月31日，临湘市辖3个街道、13个镇、9个乡。

长安街道

辖：长安、大塘、三角坪、富源、长城、南华、围城7个居委会；飞跃村委会。

桥东街道

辖：长河、桥头、金河、南山、五里、向阳、金桥7个居委会；五里、石咀2个村委会。

桃矿街道

辖：渔潭、汀畈2个普查区。

忠防镇

辖：新建、渔潭2个居委会；平安、汀畈、沙坪、高坪、长岭、小丰、中雁、丘坪、马港、刘阳、忠防、木形、新田、响山、双港、渔潭16个村委会。

白云镇

辖：麻塘居委会；杨田、毛湾、水井、张牌、集庄、台上、石山、灰山、路丰、新合10个村委会。

聂市镇

辖：沿河居委会；双红、三和、丁田、引水、官田、远景、东岳、凤形、新安、高潮、国庆、朱贝、荆圣、东红、权桥、彭畈、民主、红士、安垅、菜业20个村委会。

源潭镇

辖：沅潭居委会；枫林、万竹、同德、友谊、东港、聂坳、平湖、曹家、同合、长源、新源、黄盖12个村委会。

江南镇

辖：江南镇居委会；鸭栏、四合、晓洲、新洲、江南、谷花、牛湖、盛塘、长江、孙洲、灯塔、横河12个村委会。

羊楼司镇

辖：尖山、中洲、梧桐、定子塘4个居委会；大前、小港、高丰、三港、新和、双山、油铺、黄金、金鸡、黄沙、七里冲、五爱、新生、石必、水田、新屋、罗形17个村委会。

桃林镇

辖：清泉、万安2个居委会；大畈、永丰、畈上、塘下、东湖、骆坪、三合、沅冲、笔山、金盆、长春、钟阳、坪上、汤桥、中畈、大屋16个村委会。

长塘镇

辖：托坝居委会；柳厂、车轮、工农、石田、河洞、新生、龙泉、长塘、共同、水圳、马安、柘屋、曹田、胡万、古洞、农科16个村委会。

白羊田镇

辖：白羊田居委会；白羊、七湾、南冲、合盘、汤港、万利、八百、宋洞、方山、云山、秀只、东风、西山、泉井、金泉、四合16个村委会。

詹桥镇（原贺畈乡、壁山乡并于詹桥镇）

辖：詹桥镇居委会；大界、三界、占桥、明月、印石、排柳、红岭、高岭、新沙、沙团、雁南、团湾、水泉、贺畈、白竹、西冲、东冲、鸦山、分水、抬头、金星、观山、云山、

玩具工厂直销中心位于东莞市常平镇东莞火车东站副楼的京九（国际）玩具城，地处粤港澳经济走廊---东莞市常平镇火车东站（国家一类口岸），独享京九线、广深线、广梅汕线三大铁路交汇，与火车东站主楼连为一体，建筑面积约为50000㎡，市场布局分为四个楼层，建有商场铺位1000余间，1800㎡的中庭休闲大堂，10米宽的室内商业步行街及同时能容纳300多个车位的楼顶大型停车场。

玩具工厂直销中心（京九玩具城），倡导“大玩具”的概念，主营玩具、礼品、饰品、精品、妇婴用品、工艺品等。其中经营的玩具品种涵盖儿童玩具、成人玩具、动漫衍生玩具、毛绒玩具、木制玩具、益智玩具、塑胶玩具、电子电动玩具、玩具配件等；其中80%的商户拥有自己的生产厂家或直接与厂家合作，年销售额约20亿；是集批发零售、网上贸易、仓储配送为一体的华南最大玩具批发交易中心。

玩具工厂直销中心（京九玩具城）是为东莞玩具企业服务，帮助企业转型升级的市场单位。玩具工厂直销中心采用先进的1（实体店铺营销）+1（电子商务营销）>2（一铺双赢）的模式，帮助玩具企业从外销成功转向内销。京九(国际)玩具城利用自身的地理优势和市场集群，为玩具企业提供两年免租的优惠政策，扶植企业打造品牌、开拓市场，并大力为企业铺设内销便利之路，以达到转型成功的目地。东莞玩具工厂直销中心的诞生编辑本段中国是世界最大玩具制造国和出口国，有近八千家玩具企业，全球市场百分之七十五的玩具产品在中国境内制造。目前占有全国一半以上的东莞玩具厂商，最初由引进港商投资设厂兴业，从作为香港玩具业的生产和原辅材料基地，近几年，东莞平均每年新增玩具企业达五百多家。产品以贴牌代工为主，逾六成出口销往国外市场。

与香港紧密产业合作的广东东莞玩具业，至今已拥有生产厂商四千多家，占据中国境内玩具制造业的半壁江山，成为世界最大的玩具生产制造基地。中国玩具产值中广东占70％，广东作为中国最大的玩具基地，集中了4500多家玩具生产企业，每年产值高达 350亿元，年出口达41亿美元。

玩具产业是东莞九大支柱产业之一。对于东莞经济回暖起着举足轻重的作用，随着出口障碍不断加大，东莞玩具生产、销售一直处于低迷状态！如何才能重振东莞的玩具产业未来发展信心、帮助玩具厂家走出经济危机的窘境？京九(国际)玩具城积极响应东莞政府的号召，主动、快速地提出了东莞玩具工厂直销中心项目的申请，为东莞玩具工厂扩大内销、转型升级搭建设起一个专业展销、贸易对接的交易平台。可谓深冬暖阳、及时春雨!

东莞玩具工厂绝大多数以贴牌加工为主，没有自主知识产权。利润微薄，综合竞争能力差，随着东莞玩具行业的快速发展，这个问题越来越明显地凸显出来。渐渐成了扼制行业发展挡路之石。随着金融危机的爆发，东莞玩具企业头上最后一根稻草压下。玩具业巨头——合俊玩具厂在人们的惊诧中的轰然倒塌，给了玩具企业的当头棒喝——贴牌代工绝非东莞玩具工厂的出路。

阵痛之后，东莞玩具于低迷期冷静思考，积极寻找自身问题。东莞政府、东莞经贸办、东莞玩具协会等部门群策群力，结合东莞的实际情况通力调研，出台了工厂直销中心政策。所有被指定为“工厂直销中心”的单位将获得一千万元以下的各类补助。用以扶持企业转型升级，提升企业在未来的残酷竞争中的抗打击度。

玩具工厂直销中心京九玩具城的优势：

一、天时

在受金融危机的影响、欧美市场经济萎缩，众多中小玩具厂家销售业绩急剧下滑，资金周转困难，无力研发新产品或扩充内地市场，再者加上国内玩具市场仍未达成有效的营销模式和产业机制，京九(国际)玩具城在“别人没有关注的我在关注，别人关注时我已在行动！”利用自己“先行一步”的创新思维和行动，达到成功链接东莞玩具产业链之目的。

二、地利

京九(国际)玩具城地处常平镇东莞火车东站，是东莞市重点发展的东部物流基地，是“商贸东莞”重要城镇支点；东莞火车东站京九、广深、广梅汕三线交汇，从这里可以直达南昌、九江、阜阳、北京、成都、武昌、南京、郑州、青岛、合肥、衡阳、长沙、岳阳、汕头等大中城市，横跨九省。在这里，可以将您的玩具一站式地配送到全国各地。

三、人和

京九(国际)玩具城自2003年创建以来，一直和业界保持着密切的联系。2004年10月，京九(国际)玩具城在东莞市经贸局和常平镇人民政府的大力支持下成功地举办了第一届东莞（国际）玩具礼品博览会。经过近七年的用心经营，京九(国际)玩具城拥有了自己的玩具营销整合经验，并能紧紧围绕东莞市整个玩具制造业的发展态势与政府的转型升级政策达成相当的默契。

随着新老客户的不断加盟，京九(国际)玩具城已形成自己颇具影响力的玩具商圈，拥有一定的行业号召力！考虑事情全面认真、团结、待人热情、充满理想和富有责任心，是京九(国际)玩具城厂货直销中点心项目小组全体人员的真实写照，拥有这样的精英团队和无往不利的创新思维，京九(国际)玩具城已将一半的成功握在手中！

玩具内销有基础

常平镇的工业产业格局是，传统产业以毛织和玩具为主，支柱产业是电子信息，战略产业是光电产业。电子信息、光电产业和毛织产业产值均比玩具要大，但为什么东莞在常平建立的是玩具工厂直销中心?

常平经贸办副主任周自珍释疑说:“京九玩具城早在2004年就开始搞玩具内销，常平有基础，同时玩具产业的实力，常平处于领先地位，比如龙昌数码这个行业龙头企业就在常平，所以政府选择在常平设立玩具工厂直销中心。”

京九玩具城位于东莞东火车站区域，是一栋4层楼的建筑，面积为3.3万平方米，总共可以容纳 1500多个铺位，总投资近2亿元，将打造中国最大的玩具工厂直销中心，主营玩具、礼品、精品、工艺品、妇婴用品，动漫衍生品等产品。

事实上，京九玩具城的“童年岁月”颇为曲折。玩具城诞生之初就定位玩具批发城，由于内销厂家缺乏、东莞东站交通不畅、自身管理不善等多方面原因，生意一直比较平淡，后来引入了电子、电脑、通讯产品，但形势仍无好转。现在，政府提出在此打造玩具工厂直销中心，能否扭转乾坤呢?

京九玩具城总经理舒化清信心满满，他说:“以前京九玩具城是草根型的，现在获得政府支持了，更重要的是，经过金融危机之后，内销成为大势所趋，玩具城崛起是水到渠成的事情了。”

周自珍说，虽然此前京九玩具城经营不太如意，但是投了不少广告，在全国还是有了一定的知名度，所以政府才会选择它作为直销中心。

北上设内销分中心

信心归信心，那么政企双方如何来打造这个玩具直销中心呢?

常平分管经贸工作的党委委员任卓效说:“打造玩具直销中心是常平2010年经贸工作要书写的两篇文章之一。通过打造直销中心，促进玩具企业内销，促进传统产业转型升级。”

京九玩具城直销中心获准筹建，周自珍开始着手起草相关的工作方案。他说:“我们正在起草方案，镇委、镇政府还没有审批，不过基本上可以确定下来。首先，结合市财政最高一年不超过500万元的资助，落实50%的配套资金，即一年最高不超过250万元；其次，支持玩具城举办东莞玩具礼品博览会；再次，协助京九玩具城建立玩具检验检测、创新设计和人才培训这3个公共服务平台，为玩具企业提供服务，向有关部门申请资助，并给与一定的配套资金；最后，支持北上销售计划，以京九玩具城名义设立分中心，镇政府考虑资助。”

舒化清说，义乌小商品全国闻名，其模式是“本部＋展销会＋异地扩张”，受义乌模式的启发，京九玩具城在通过2年免租、每年拿出200万元做推广宣传和做好公共服务等措施经营好本部之外，还将要在全国重要区域城市布点设置玩具直销分中心，今年将建设三五个分中心；同时，恢复2004年举办过的玩具展，填补东莞玩具展的空白，为了扩大影响力，可紧接着广交会举行；另外，京九玩具城开发了中国玩具批发网这个行业门户网站，为进驻企业提供网店，弥补实体店的不足，实现“1＋1>2”的效果。玩具直销中心的意义编辑本段众所周知，东莞是“世界工厂”，而在“世界工厂”的背后，是日渐高涨的消费指数。

在东莞常平镇，市民获悉了一条好消息，由市经信办、市经贸局牵头的玩具直销中心正式落户京九国际玩具城，毛绒、童装、益智、电子电动、动漫周边等玩具产品。

“尽管‘玩具工厂直销中心’开业不到不长，但物美价廉的玩具迅速受到批发商和消费者青睐。

低价和优质是杀手锏

有别于百货商场以服装品牌的名称来区分，“玩具工厂直销中心”以一家家工厂的名称来划分区域。整个中心风格一致，陈列简洁，基本上都是以各式货架为主。

在现场看到，一位年轻时尚的男孩，在一家专门出口毛绒玩具工厂铺位，以单价30元的价钱买了8件迪士尼外销尾货。据这位消费者所言：“我很喜欢迪士尼玩具，但市场中很难见到这么全的产品，所以我全买了下来。最重要的是价格便宜。”

“凡是进驻的企业必须是本厂生产的品牌产品，原则以超低利润价销售。严格价格管理，实行明码标价。”

“以低利润价销售”，无疑是“东莞工厂直销中心”最为抢眼的竞争优势。但是，这一优势靠什么来打造？

据介绍，“东莞工厂直销中心”是在东莞市政府支持、东莞玩具协会协会组织、企业转内销的背景下成立，企业可以享受多项优惠政策，包括免租金，只交纳物业管理费；另一方面，“工厂直销中心”让工厂能够直接面对消费者，并为解决企业库存提供了新渠道。

“直销中心给工厂提供了一个展示和销售的平台，我们不仅把库存拿到这里销售，而且把自己最新的款式和样品拿到这里，听取消费者的意见，同时承接批量定单。”一家专门出口欧洲的东莞生产企业负责人表示，之所以进驻“工厂直销中心”，是基于其具备多种功能，而不是单纯的赢利目的。

此外，从这位企业负责人话语中可以分析出，“工厂直销中心”的产品构成中除了库存、尾货，还有当季新品，这显然为整个直销中心商品的时尚性与稳定性提供了保障。

“淘宝中心”的复制

林清向记者坦言，首批进入工厂直销中心的厂家都是小面积“试水经营”，令他们没有想到的是，因为质地好、价格便宜、上货快，受到了消费者和批发商的势烈欢迎。

业内人士表示，“工厂直销中心“这种模式尚属创新型，即通过生产厂家直接进驻，结合商家的购物环境和完善的配套设施，借鉴国外工厂仓储式、折扣店等形式，从而达到减少流通环节、降低成本费用、惠及消费者的目的。

那么，这种模式能否在其他地区成功“复制”？

强大的产业制造能力以及政府对产业的扶持力度是支撑“工厂直销中心”的基础。缓解“东莞玩具以承接大宗外贸定单为主的外向型发展模式。”所带来的不良影响

记者了解到，东莞是世界上制造玩具最多的地区，早在20世纪90年代就走在国内同行前列。如今，企业仍以加工型企业为主，产品主要出口到日、欧美地区。

“玩具工厂直销中心”的“成员”就由多家中小型外贸玩具工厂组成。这些工厂虽然加工水平较高，但没有自主品牌，且主要面对欧美市场。“直销中心”的诞生自然成为了东莞外贸玩具工厂直接面向国内消费者的窗口。

从表面上来看，“工厂直销中心”的诞生，似乎是顺应了东莞产业发展之势。但试想，如果在价格、品质的优势上再加上管理、服务、陈列，“工厂直销中心”的发展空间怎能小觑？

所以，从商业流通的角度来说，这种新模式对于制造业发达地区颇具“样板”意义，且能对终端销售起到借鉴作用。东莞玩具工厂直销中心的未来展望编辑本段 2010年初，依托政府玩具专业示范市场的打造，建立东莞首家玩具企业集群转型升级基地，吸引企业200家以上。

2010年底，玩具企业入驻总数达到500家以上，实体营业面积过20000平方米。

到2011年，玩具企业入驻总数过1000家，实体营业面积过40000平方米。初步建成南中国玩具最大的“1＋1”交易平台。

到2013年，京九（国际）玩具城问鼎中国最大玩具批发交易中心首席位置。