镇江工业门提升厂

大家好，镇江工业门提升厂相信很多的网友都不是很明白，包括靖江的变迁也是一样，不过没有关系，接下来就来为大家分享关于镇江工业门提升厂和靖江的变迁的一些知识点，大家可以关注收藏，免得下次来找不到哦，下面我们开始吧！

靖江原是长江中的一片沙洲，宋代移民垦殖，以后逐渐与北岸连接。明代由江阴县析置，隶属南直隶常州府，为常州五邑之一。清代属于江苏省常州府，为常州八邑之一。民国初年属于江苏省苏常道。1949年属于苏北行政公署。1952年以后属于扬州地区及扬州市，1993年撤县建市，1996年该由泰州市代管。靖江市位于长江北岸，隔长江与江阴市相对，北侧毗邻泰兴市及如皋市。靖江市地处长江三角洲，地势低平，气候四季分明。

靖江位于江北，应受淮左文化的影响，是苏北人。靖江是一个吴文化流行很明显的城市，无论是社会组织、风俗习惯、人民心理和民间语言，靖江绝对是个江南化很明显的地方。在历史上，靖江地区东吴人、江北人杂邑，并不断融合。但从今天吴文化呈主流的现象来看，东吴人应占有大多数。同时，靖江土肥水美、气候温润，这样的自然条件正是孕育吴文化的重要自然载体。此地还存在一些江北文化的承传人群，即沙上人，他们主要分布于西南紧贴江南的滨江地区，主要是由于迁居时间较短而文化形式还保留至今。从地理上来看，靖江远离江北腹地，却紧沿江南经济文化中心圈，和常州、无锡、江阴等城市有和短的时空距离。所以，一直以来，靖江相对于江南是人相亲、地想近、习相缘，特别是和江阴、张家港两市，更有更近一步的传统亲密关系。在地理上，虽然靖江位于滨江，但江北岸已客观是个不足。靖江在江北人文环境的不和谐，是导致她从小家碧玉的小江南跌为脏乱差的小苏北的最大因素。没有江南地区规划和经验的引导、没有江北地区的理解和支持、更没有人文和财力政策上的关怀和注重，靖江再好的工业基础也挽救不了自己沉沦的厄运！

客观地说，今天靖江的行政划属是省政府为扶持江北经济而做的硬约束。从近二十年来的实践来看，这是很不可取的。苏北的落后，虽有地缘上的原因，但更多的是文化差异和观念意识落后造成的。而在靖江，原本软条件就没有什么制约，就连隔江的自然硬约束也被四年前大桥通车而弥补了。由于靖江的客观问题存在，一方面，他的建设无从抓起，自99年大桥贯通以来，其和苏南的差距非但没有缩小，反而是进一步加速度扩大了；另一方面，临近该城的江阴、张家港等则在发展中少了很多竞争因素，并借助各自的有效努力，进入了后工业化的发展时期。今天，澄、港均已具备了反哺靖江的能力，同时也是他们在面临严峻的竞争挑战和资源环境过度开发、生产要素优化整合和产业做大的内在要求。如今，江阴市已明确目标，邀请与靖江进行相关产业整合、优化资源配置、实现跨江开发。相同的文化背景，共同的理念和利益所在，从市场经看，这是呼唤了几十年的要求了。从苏北来看：靖江属于吴尽越尾，人文和自身有差异、产业上自己难以与之联合协调，只会形成生产低效率状况。但是如果将靖江置于江南发展环境下。无疑地：江北将获得一个经济发达的辐射点。目前，靖江的跨讲开发还差行政上的最后一道坎，真心希望各级地方政府部门以事实为重，以长远的眼光处理问题，尽快实现澄靖的政治整合（共同置于无锡辖下为最优）。

现实中，靖江太小。虽然人口有65万，然而人口密度不下于原无锡县，土地面积过于狭小。如果再处于江北辖下，势必会形成社会闭塞、信息封闭。最终，土政治及不相协调的江北经济运行体制共同作用下，只会形成社会运做效率低下、资源配置不合理甚至被破坏、人文的精神生存环境下降人际关系复杂而社会流氓化倾向加剧、视听环境的有意混淆使人的价值观扭曲社会责任感丧失。今天，靖江社会几处于病态社会的非正常状态之下，正是长期以来人们缺乏必要的人文关怀和先进文化理念引导而产生的恶果。目前，除了回归江南能解决萦绕在此方人们心理上的枷锁并彻底终结严重失衡的社会分配体制外，再无他法能根治靖江了！同样地：健康的靖江是有能力在生产布局和城市建设上完全相融而形成一个大的跨江城市的。

长江在江苏境内有岸线1175公里，862公里的主江岸线中，南岸412公里、北岸450公里。到2002年，南岸已利用158公里，利用率为38.3%；北岸已利用82公里，利用率仅18.2%，潜力很大，而且那里土地资源相对丰富，人力资源充足，劳动力成本较低。世界上大河流域通常都是产业集聚、经济发达、社会文明进步的地带。江苏沿江地区包括南京、镇江、常州、扬州、泰州、南通6个市区及所属11个沿江县市和无锡、苏州所属4个沿江县市，总面积24600平方公里、人口2400万。2002年，这6个市、15个县（市）实现国内生产总值4548亿元，约占全省的47.8%；人均国内生产总值18874元，为全省平均水平的1.46倍，是江苏经济社会发展较为发达的地区。这个地区位于我国沿海与沿江生产力“T”型布局的结合部，是以上海为龙头的长江三角洲的重要组成部分。经过20世纪80年代和90年代的开发，江苏沿江地区形成了机械、石油化工和冶金等基础产业的重要集聚地，两岸都有一批技术含量较高、竞争力较强的优势企业，部分企业在全国处于领先地位，特别是南岸，已经有一些国际著名跨国公司投资开发重大项目，为建设国际制造业基地奠定了很好的产业基础。

改革开放的逐步深入和外部环境的不断改善，使长三角地区的发展潜力得到充分释放，现代工业和地区经济得到了快速发展，重新恢复了这一地区在中国经济中的领先地位，在激烈的国内国际市场竞争逐步形成一些新的竞争优势。有关长三角地区在全国的地位及其与其他6个经济区域的基本情况比较。长三角地区的经济和工业发展具有明显的区域特点。改革初期，得益于上海工业的扩散和江浙地区农工相辅的传统，长三角地区尤其是江苏省和浙江省的乡镇工业与家庭工业迅速崛起，带动了农村工业化的迅猛发展。上海市实施浦东开发开放战略之后，加快经济体制改革和经济结构调整步伐，“九五”（1996～2000）和“十五”（2001～2005）期间，上海工业在“发展中调整”，实施战略性调整重组，大力推进“科教兴市”主战略，优化产业发展布局，提升企业自主创新能力，推进工业新高地建设，深化国企改革，坚持走新型工业化道路，工业和地区经济保持了快速持续协调平稳发展态势。作为全国现代工业产业和先进技术来源的重镇和排头兵，上海工业发展不仅是保持一定的规模和高速度，更重要的价值在于引导地区乃至全国现代工业的换代升级，不断推进工业的现代化步伐。依托上海市这个迅速崛起的国际大都市，上海市现代装备制造业、信息、汽车、石油化工和精细化工、精品钢材等骨干产业，船舶产业、海洋装备产业、航空航天产业等战略产业，生物医药制造、新能源产业、生产***业等新兴产业，以及正在兴起的都市工业等工业产业迅速发展，使上海工业继续在全国保持领先地位。在长江三角洲经济发展和产业升级过程中，外商直接投资（FDI）起到巨大的促进作用。长三角地区FDI对GDP增长的报酬率为0.3641，即投入的FDI每增长1％，GDP将增长0.3641％，FDI对第二产业和第三产业的报酬率达0.5左右。从引进外资的地区差异分析，江苏省苏南地区的FDI多以加工贸易为主，并正向产业集群投资方向发展，逐步形成了外资产业群和产业带。上海市的FDI从开始就流入现代服务领域或工业制造业上下游阶段的生产服务行业，FDI投资领域层次较高。1991～2004年，长三角地区对外出口额年平均增长24.96％，比全国高出7％；其中2000～2004年的年均增幅高达35.16％，比全国高出近10％。2005年，上海市全年外贸进出口总额1863.65亿美元，比2004年增长16.5％；江苏省全年进出口总额2279.41亿美元，增长33.4％；浙江省全年进出口总额1073.9亿美元，增长26.1％。作为我国工业最发达、工业化进程最快的地区，长三角地区工业的快速发展使其成为我国“率先发展”的区域。但是，长三角地区工业化进程尤其是工业的传统增长方式也带来了越来越严重的问题，成为该地区进一步发展的重要制约。

1998年，靖江市委市政府提出了“路桥经济”的发展思路，发展路桥经济，建设港口城市，构筑靖江新“桥头堡”。作为全国综合实力百强县市之一的靖江市，抓住日趋突出的地理优势和区位优势，开始全面构筑“发展路桥经济、建设港口城市”的总体框架，力争在上海浦东和苏锡常火炬带开发开放的带动下，成为向苏北地区辐射、延伸的重要“桥头堡”。 1999年江阴至靖江长江公路大桥、靖江至广陵高速公路将建成通车，届时，靖江将南接沪宁高速公路，北连横贯苏北的宁通一级公路。同时，正在开工建设的全国第五大动脉——新长铁路、国道主干线同三高速公路穿境而过。长江“黄金水道”甲乙级航道也交汇于靖江，经专家论证，可建造数十个万吨级码头，是发展江海联运的理想之地。面对新的机遇，靖江市着力培养经济发展的新的增长极，重点是5个区：江苏省级靖江经济技术开发区一期工程4．54平方公里已初具规模，进区项目146个，已建成项目78个，项目总投资13．4亿元。以新港为中心的工业区和以天生港为中心的港口码头区，开发建设也初具规模。以长江大桥为中心的旅游区的开发已经启动。以新桥镇为中心的特种合金材料开发和应用星火技术密集区已见成效。百里江堤内侧，重点发展的特种水产养殖区正在迅速形成。与此同时，靖江市突出工业经济的主导地位，着力抓好结构调整，促进全市工业经济整体素质的提高。当时的市委书记张正方说，靖江市培育形成的机电及汽车配套业、医药及精细化工业、纺织服装业、船舶修造业等四大支柱产业，占全市经济总量的一半。该市目前拥有大中型企业46个，省级企业集团16个，产值超亿元或利税过千万元的重点企业26家。新桥机泵阀门总厂生产的不锈钢泵阀，成功地运用于火箭发射。江山公司生产的维生素C年产量居全国之首，远销欧美、东南亚市场。靖江汽车锁厂生产的汽车锁在全国100多家同行中夺得品种、产量、质量、市场占有率、经济效益5个第一，成为全国最大的汽车锁生产基地，国家汽车锁测试中心即设在该厂。靖江造船厂在全国地方船厂中第一个建造万吨轮，目前船舶订单不断，业务已排到2002年。江苏小天鹅三江电器制造公司成为“小天鹅”、“海尔”等知名企业集团的紧密层配套单位。

江阴岸线资源少的劣势正是靖江的优势，而江阴加工制造业强的优势正好是靖江的劣势。两江优势互补联动开发，则可以使这块黄金江岸产出黄金效益。江阴市委书记王伟成反复向江阴的企业家们作宣传，如果你们有新的投资计划，要把靖江作为首选地。他还在多个场合对外地客商讲，江阴在靖江建了一个开发园区，靖江也有专门的开发区，那里蕴藏着新的商机……江阴的一批大企业纷纷跨江而来，投产、签约和在谈的大项目有10多个，已开工或投产的包括靖江国际大酒店、巧丽针织品、中燃油品等。2003年7月，江苏巧丽针织品公司新厂区建设项目开工，总投资1.2亿元，目前基建已经完工。江苏中燃新建的油品码头今年夏季已正式运行。阳光集团与靖江签了联手开发靖江新城区协议后，现在又筹划到靖江的园区建立水洗牛仔布生产基地。

机电及汽车配套业、医药及精细化工业、纺织服装业、船舶修造早在十年前就成为靖江的四大支柱产业，而作为与长江关系最紧密的船舶修造业最能反映出长江对靖江经济的推动作用了。靖江充分利用地理区位优势，抓住改革开放和沿江大开发这一契机，先后建成了新世纪造船厂、新东方造船厂、新扬子造船厂、新时代造船厂等造船厂。

靖江地处长江下游地带，属于冲积平原，50余里蜿蜒的江岸线本身就是一种财富。江苏新世纪造船股份有限公司（原靖江造船厂）位于长江三角洲黄金水道，江阴长江大桥下游10公里处，与开放港口张家港隔江相望。江岸线长达2100余米，江面宽阔，水深流稳，水陆交通方便，具备建造30万吨以下各类船舶的自然条件

靖江从上世纪60年代起步、90年代中期快速发展的船舶制造，近几年又有了质的飞跃。目前，靖江有新世纪造船、新时代造船、新扬子造船等4家规模较大的船舶企业。2007年船舶工业销售超过100亿元。根据英国克拉克松研究公司2007年6月发布的世界造船企业手持船舶订单排名显示，靖江的新时代造船公司、新世纪造船公司、新扬子造船公司3家造船企业进入全球手持船舶订单50强。一个县级市同时有3家民营造船企业进入全球5 0强，靖江当之无愧地成为了中国最大的民营造船基地。在龙头船舶企业的带动下，船舶配套产业迅猛发展。围绕独特的资源条件，现代物流业的发展也摆到了决策者们的议事日程上。构建现代港口物流基地，成为连接上海及苏南、辐射长江中上游及苏北地区“物流走廊”的蓝图已开始付诸实施。

2004年，规划体系逐步健全。成立了市规划管理委员会，设置了市规划局；高起点编制城市概念规划、园区分区规划、9号地块详规等9项规划；新城区概念规划面向国际招标，中标方案已修编完成。基础设施建设提速。重点项目快步推进，9号地块全面动拆，渔婆南路拆迁安置工程启动。城市交通体系逐步形成，江安路、骥阳路等7条“丁字路”、“断头路”改造竣工，开发区“8路4桥”建成使用，天妃宫桥拓宽改造已完成基础工程浇筑；新汽车站如期竣工，新长铁路靖江站开通运行。电力、通信设施建设加快，虹桥、八圩等7个输变电工程顺利实施，新增电话用户4.3万户。城市水环境得到改善，疏浚驳砌真武河、城区横港西段等12条城区河道，新建提排站3座；建设污水收集系统，铺设污水管网5300米。实施横港中段、人民中路等一批绿化景点项目，新增城市绿地5.5万平方米。城市管理得到加强。以创建省级文明城市为抓手，着力整治城市秩序、环境卫生，市容市貌明显改观。落实环卫长效管理，健全“分级负责、划块包干”的管理机制，新建一批环卫设施；集中治理交通违章，完善交通、地名标识；加大市场整合力度，商店、摊点经营行为逐步规范；拆除违章建筑114起，面积2.1万平方米。强化城区烟尘、噪音控制和水体污染治理，环境保护得到加强。城市经营迈出新步。与江阴阳光集团达成协议，联合开发建设滨江新城区；严格城市土地使用权公开竞价出让，出让土地22宗、224.9亩，成交价1.4亿元；市行政中心顺利搬迁过渡，促进了原地块连片开发。小城镇建设加快，集镇建设投入8.2亿元，新增道路38.8万平方米、商品房18.9万平方米。

2011年，全市经济社会得到了长足发展，完成地区生产总值538.98亿元，增长13.8%；财政总收入124.78亿元、一般预算收入48.68亿元，分别增长38.6%和32%，实现了“十二五”良好开局，为实现“五年再来一次大跨越”和“两个率先”奠定了坚实基础。

地区生产总值、财政一般预算收入分别是2007年的2.5倍和3倍，综合实力跃居全国百强县第34位。发展质量稳步提升，三次产业增加值年均分别增长4.5%、16.4%和14.8%，结构比调整为3.2: 56.8: 40。港口经济蓬勃发展，建成万吨级泊位45个，获批为国家一类开放口岸。产业升级步伐加快，形成船舶、金属材料、木材、粮食、能源等主导产业集群，成为国家级船舶出口基地、火炬新技术船舶特色产业基地。机电汽配、工程机械等传统产业持续提升，新能源、新材料等新兴产业快速成长。沿江开发全面提速，开发区建设水平列全省省级开发区第5位，工业开票销售占全市的比重达57.5%；江阴—靖江工业园区工商业开票销售达395.4亿元。“两区四园”成为引领发展的主引擎、经济增长的主板块。

经济增长跨上新台阶。农业生产保持稳定。粮食生产实现“八连增”，总产达33.5万吨；“6138”工程进展顺利，新建高效农业项目53个，建成蔬菜基地3000亩；新认定无公害农产品和绿色食品52个。农业产业化进程加快，26家龙头企业实现销售67.1亿元，新建“三大合作”组织109个。工业运行质态提升。规模以上工业实现销售1354.1亿元、利税206.1亿元、利润156.3亿元，分别增长26.8%、35.4%和35.2%。完成技改投入326.1亿元，增长37%。重点企业发展提速，高成长型企业扶持初见成效，172家亿元企业实现销售1235.4亿元；新世纪造船集团税收突破12亿元。重点项目序时推进，新招引游艇产业园、电缆制造等17个亿元以上项目，实施国信电厂、太和物流等44个项目，建成三峰港务、龙威港务等11个项目。完成建筑业总产值229.1亿元，成为省建筑强市；广宇集团荣获鲁班奖。服务业态势良好。二三产业分离取得实效，扬子江港务、盈利港务等项目产能逐步释放，三江现代物流中心营业收入、税收分别达157.2亿元、2.6亿元。商贸流通业稳步增长。万村千乡市场工程实现全覆盖，建成首批3家平价商店，百富绅家居、佳材钢材等市场稳步拓展，实现全社会消费品零售总额109.1亿元，增长17.6%。金融保险业持续扩张，年末各项存款余额571.4亿元、贷款余额381.6亿元，农商行、长江行率先跨区设行；被评为省金融生态达标市。

开放创新增添新优势。承载能力快速提升。港口功能逐步健全，新建续建码头泊位39个，完成货物吞吐量7053万吨；成立长江引航站、航道管理处，港区服务中心投入使用；独立口岸建设列入国家口岸发展规划，园区铁路专用线项目获铁道部许可。开发区完成基础设施投入4.1亿元，实施拆迁项目142个，交付安置房26.9万平方米。创新活力明显增强。新认定省级高新技术企业16家、创新型企业6家、高新技术产品57个，完成高新技术产业产值395.5亿元，增长33.5%。申请专利4176件，增长176%。新建院士、博士后科研工作站各2家，省级工程技术研究中心4家。新增省名牌产品1个、著名商标3件，“奇美”被认定为中国驰名商标。三外工作稳中求进。“引进来”力度加大，注册协议利用外资9.5亿美元，实际利用外资3亿美元。高端嫁接效益显现，三马起重成为国内同行业领军企业。“走出去”步伐加快，境外劳务拓展到20多个国家和地区，完成外经营业额6200万美元。外贸量增幅加大，新增进出口获权企业73家，完成自营出口30.2亿美元、进口13.4亿美元，分别增长39.9%、84.5%。

民生保障取得新成效。扩大就业保障富民。全面加强技能培训，新增创业1.95万人，带动就业4.2万人，被评为省农民创业就业先进市。大力推行收入倍增计划，最低工资执行二类地区标准，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长16.8%、18.3%。保障体系不断完善，新型城乡居民养老保险新增参保2.2万人，新农合参合率达99%。住房保障不断加强，建成经济适用房390套，96户家庭享受廉租房补贴。优抚安置稳步推进，发放一次性补偿金1235.8万元。坚持帮困与脱贫相结合，结对帮扶城乡贫困户1283户。

2000年的靖江。历史的车轮带着我们步入了一个新的世纪，新的世纪，靖江会腾飞吗？这一年，是许多工人老大哥痛心疾首的一年。眼看着“三置换一保障”改革的实施，许多工作了近一辈子的无产阶级兄弟，面临着企业改制的阵痛。靖江餐饮业在90年代初一度繁荣的基础上，又梅花二度，开始兴盛起来，蟹黄汤包随着“陈士荣”品牌的注册和广告的投入，迅速享誉大江南北。人民路竣工后，靖江三产又出现了一个腾飞，那就是“名烟名酒”店迅速走红马洲大地，十分兴盛。 2001年的靖江。这一年，靖江的主要领导再度异人。泰州市委秘书长刘大旺主政靖江，张爱平同志任市长。新世界一把大火，烧的让人心疼，但那场大火是否预示着靖江的经济社会发展会红火起来呢？对此，市民在期待着。令人欣慰的是，大旺书记到靖江履新后的第一事就是在原泰州市委书记陈宝田的带领下，到无锡及江阴拜访两地市委领导，商讨沿江开发大计。随后两岸成立了民间性质的沿江开发促进会。 2002年的靖江。这一年的靖江迎来了房地产业的大发展。春江花城、景馨花园等高档楼盘相继动工，城区其他楼盘如靖安苑二期工程、钟楼广场旁商品房、新世界附近新景园等等陆续开工建设。同时一些居民别墅区也在大规模建设。靖江富人也实在是太多了，一夜之间，这些新楼盘和别墅销售火爆。配套跟上的是MA、MB牌照的私家车也迅速增多。富人和穷人原来还算雾里看花的贫富差距在这一年变得十分直观和明显。 2003年的靖江。这一年是可以载入靖江历史的一年，也是我们百姓最激动的一年。盼了很多年靖江江阴城际公交车通车了，同时随着刘大旺书记履行西藏拉萨，江阴市委副书记刘建国主政靖江，给靖江政坛注入了新鲜血液，给老百姓带来了更多但却是更可以实现的期待。 2004年的靖江。靖江的发展步伐在这一年加快了。上海城、友谊广场、苏中财富广场、百富绅家居广场、靖江国际大酒店、骥江东路和江平路改造、市政府、高级中学、外国语学校及实验小学的搬迁，09号地块的拆迁改造等等都预示着靖江大规模城市建设的起步。规划局的成立也标志着靖江的城市建设会进入一个新的时期。特别是江阴阳光集团投资16亿元建设靖江滨江新城更让我们对靖江美好明天有一个新的期待。我相信靖江的明天一定会更加美好，接轨江阴，两岸融合和谐发展不再是遥远的梦！

苏州大学更好，苏州大学的名气更大，在全国范围内收分也更高。苏州大学曾用名江苏师范学院，所以他的基础理学、文学方面都是不错的，由于合并了苏州医学院，所以实力大大上升。

苏州大学比较擅长的专业有医学影像学、临床医学、放射医学、汉语言文学、金融学、法学、会计学等等，相比江南大学，优秀专业的学科覆盖度更高一些。

苏州大学规模：

学校有天赐庄、独墅湖、阳澄湖、未来4个校区，占地面积4586亩，建筑面积166万余平方米。学校设有36个学院（部），开设132个本科专业，有教职工5847人，专任教师3319人，全日制本科生27897人，硕士生15943人，博士生5061人，留学生1271人。

以上内容参考：百度百科--苏州大学

办厂也就是开办民营企业，国家对于民营企业有以下扶持政策：

1、凡是法律、行政法规未明确限制的投资领域，都允许民营经济进入；凡是承诺向外资开放的领域，都向民营经济开放；凡是法律、行政法规未作明文规定的，不得另行设置注册登记的前置条件。鼓励民间资本在水利、交通、能源、通信、城建、环保和科技、教育、卫生、文化、体育、旅游、社会福利、社区服务等领域投资发展。选择一批具有良好经济效益的政府投资项目，向民营企业开放。

2、民营企业投资符合国家产业政策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40%可以从当年比前一年新增的企业所得税中抵免；符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备（包括按照合同随设备进口的技术及配套件、备件），除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税；符合国家产业政策、科技含量高、经济效益显著、市场占有率高的重大技术改造项目，可争取国家、省、市项目贴息。

3、高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员投资创办科技型企业，或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的，对其征收的个人所得税地方留成部分，3年内由同级财政部门给予全额奖励。

4、对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户，所得税实行核定征收，年度终了后进行清算。除国家另有规定外，3年内免收行政事业性收费。对合法经营的农村流动小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和征收有关税费。对个体工商户月销售货物5000元以下的、应征增值税劳务3000元以下的，免征增值税；月销售应税劳务5000元以下的，免征营业税。

5、民营企业新产品、新技术开发费用，以及科技成果引进、转化、生产过程中所形成的技术开发费用，按实计入管理费用，不受比例限制。民营企业研制开发的国家级重点新产品和省级高新技术产品，自认定之日起2年内，增值税地方留成部分由同级财政给予补助。

6、民营企业申请国家专利和PCT国际专利，给予适当资助。已产业化的专利技术，经市有关部门确认，可直接参加市级科技成果评审。对新获得中国名牌产品或驰名商标的企业，奖励50万元；新获国家级免检产品的企业，奖励20万元；新获江苏省名牌产品或江苏省著名商标的企业，奖励10万元。对新获得自主知识产权或出资受让他人知识产权，其实施的专利技术被授予中国专利金奖的企业，奖励30万元；被新授予中国专利优秀奖的企业，奖励20万元。

7、民间投资新建、扩建各类专业市场，免收基本建设过程中的相关政府性基金。

8、对民营企业生产性重大项目，由市统一调剂、优先安排用地指标。凡允许协议出让的新增民营企业工业用地，出让金可以按照协议出让的最低标准执行，也可以采用国有土地租赁方式取得土地使用权，逐年缴纳租金。民营企业依法获得的土地使用权，可依法转让、出租、抵押、折价入股。

9、鼓励市内外民间资本投资创立担保公司，民营担保公司自成立之日起，3年内免征营业税，免收各项行政事业性规费。

10、政府出资培训人才的计划指标向民营企业从业人员开放，民营企业用于员工培训的经费，可按实列入成本。民营企业与其它所有制企业在职称评审等方面享受同等待遇。民营企业人员出国从事与本企业有关的经贸活动，可循因公渠道办理出国（境）手续。

11、大力扶持初始创业。本市以自主创业方式实现就业或再就业的下岗失业人员、大中专毕业生、复转军人、残疾人和被征地农民等人员，从事初始创业的，每户可提供10万元以下小额贴息创业担保贷款。下岗失业人员、军转干部、城镇退役士兵从事个体经营的，除国家明确限制的行业外，自领取税务登记证之日起，以每户每年8000元为限额依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税，并免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，减免期限为3年。对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户，实行核定征税，税负从优，征税额度一年一定，并自创办之日起，3年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。对农民创业，发展特色高效农业、农产品加工业和非农业生产的，经主管税务机关或有关主管机关按照有关规定审查批准减征、免征所得税外，政府有关部门应当给予适当补贴。

12、鼓励科技人员创业。高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员在我市投资创办科技型企业，或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的，对其征收的个人所得税地方留成部分，3年内由同级财政给予全额奖励。市属事业单位的科技人员创办科技型中小企业的，可以与所在单位保留聘用合同关系2年，期满后不回所在单位的，与单位办理辞聘手续，解除聘用合同关系。

13、鼓励机关干部离岗创业。党政机关和事业单位工作人员辞职在本地领办、创办企业的，由同级财政给予一次性创业资助补贴。工作年限满30年，或满20年并距法定退休年龄不足5年的公务员，若有志创业，经本人申请、任免机关批准，可办理提前退休手续。

14、鼓励镇江籍人士返乡创业。镇江籍知名人士、成功人士、海归人才返乡创业的，在用地、融资、建设等方面予以优先支持。农民工返乡创业的，提供小额创业担保贷款支持，对从事规模种植、养殖的，提供无偿技术服务和技术指导。

15、鼓励二次创业。实施中小企业发展“335”工程，每年新创办小企业3000户以上，培育300户小企业进入规模以上企业行列，培育50户成长型企业进入亿元民营企业行列。推动个体工商户升级创办私营企业，在不具备查帐征收条件下实行核定征税，3年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。激励私营企业进入规模以上行列，优先安排财政资金扶持、优先安排公益服务、优先列入融资服务重点。引导本地成长性强的规模企业，加快创新管理模式，建立现代企业制度，实施名牌带动战略，鼓励其技术创新,规模扩张,外向开拓，做大做强。

16、规划建设中小企业创业基地。各辖市区在今年底前应在省级开发区和各乡镇工业集中区，根据产业特色规划建设至少1个中小企业创业基地，鼓励社会各类资本参与兴建创业基地标准厂房，并逐步完善政务代理、融资担保、信息咨询、创业指导、项目推介、技术支持、人员培训、法律援助等专业化、规范化的服务。对达到省、市级创业示范基地标准的，享受省、市级相关的扶持政策。政府主办和享受政府资金扶持兴办的各类创业基地标准厂房，可采取减免租金1-3年的办法，吸引创业者入园。

17、建设培育创业专业市场。结合大批发、大物流、大旅游市场的开发建设，各地要加强资源整合，开辟或扩大适合中小企业、个体工商户聚集创业的专业化市场，通过市场摊位优惠出租、免收2年市场管理费等政策引导创业者进场交易，强化集聚辐射功能，提升市场影响力，努力做到建一个市场、带一片产业、富一方百姓。

18、鼓励家庭创业。各地要引导工艺简单的劳动密集型项目进入家庭经营，鼓励园区企业将简单工艺工序剥离后外包给家庭加工，鼓励广告创意、设计、软件开发等创意产业、网络营销进入家庭经营。

19、开发社区服务项目。要依据各自资源条件，注重楼宇经济建设，合理规划建设小型创业基地及设施。社区要充分利用现有存量土地和出租房进行改造、再利用，打造社区创业孵化基地，以减免租金1-3年等办法，引导创业者投资经营社区卫生医疗、家政服务、养老服务等行业。对市区自建创业孵化基地、安排本市下岗失业等人员进场创业实验的街道、社区，凡安排1人稳定创业在6个月以上的，从市全民创业资金中给予2000元补贴。

20、推进高效农业项目。各地要大力发展高效农业项目，依法推进农村土地流转，每年培育并重点扶持一批特色农业经营大户和种养加企业。

21、加大政府性资金扶持。财政设立全民创业资金专项，重点用于扶持初始创业者的小额贷款担保、贷款贴息、风险补偿、创业奖励及创业服务平台建设。各辖市区相应增加中小企业发展专项资金，加大对创业者的小额担保贷款扶持。

22、加大信贷支持。继续推进政府、银行、企业三方合作，完善银企对接平台，采取洽谈会、交流会等形式推动银企合作。商业银行要降低对创业主体的贷款门槛，在同等条件下优先支持创业主体的信贷需求，开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率。开展小额贷款公司试点，建设一批小额贷款公司，拓宽创业主体融资渠道。

23、加强融资担保扶持。着力培育一批资本金过亿元、管理规范、信用良好的中小企业信用担保机构。各级政府根据担保机构为初创企业和微小企业提供的融资服务情况，给予一定的资金奖励。由工商机关办理股权出质和动产抵押登记，为初创企业和微小企业提供新的融资渠道。

24、完善创业咨询服务体系。市民发办要利用互联网完善全民创业信息服务平台。各辖市区要依托现有的就业训练中心成立创业服务指导中心，在人力资源市场大厅设立创业服务窗口，免费提供创业“一条龙”服务。实施创业培训工程，把城镇新增劳动力、登记失业人员、大中专毕业生、失地农民、失水渔民、复转军人等人员纳入免费创业培训范围。鼓励发展为创业服务的中介组织。

25、完善技术与人才服务体系。引进、联办、新建5-6家面向中小企业服务的国家级技术服务平台。引导高等院校、科研机构和大企业的研发机构为中小企业提供技术创新服务。组织各级人才服务机构为中小企业寻求专业人才、引进高校毕业生搭建服务平台。开展中小企业猎头、派遣和引进国外智力服务。

26、进一步优化收费?每年由物价部门及时公示涉企收费项目、收费标准及其依据，未公示项目一律不得收费。除政府统一组织的社会慈善、社会福利等方面的捐赠活动外，任何部门和单位不得以任何理由向企业拉赞助、拉捐赠。除法律法规明确规定外，任何部门和单位不得将中介服务列为项目审批中的前置条件。依法确需中介服务的，一律由企业自主选择中介组织。